锐意进取的2023年即将过去，回眸这一年，平安济南建设，可谓步履坚实，习近平法治思想深入贯彻，高质量平安济南建设扎实推进，扫黑除恶常态化斗争激浊扬清，日夜守护兑现为民承诺，……这一份份亮丽成绩的背后，凝聚着每一位政法人的忠诚奉献，也离不开广大民众的鼎力支持。在2023年的尾声，让我们一起打开记忆的盒子，一同盘点，2023年济南政法大事件——　　建成全国首个地名文化主题社区　　1月4日，全国首个地名文化主题社区——县西巷社区揭牌亮相。县西巷社区通过在社区开设地名宣传栏、图书角、电子屏，制作音像节目、开发文创产品等形式，向居民宣传地名法规，展示优秀地名摄影作品、传统地名故事、标准地名信息等内容，充分发挥传统地名文化凝心聚魂的作用，以乡愁激发群众爱社区、爱家乡、爱祖国的情感共鸣，为社区治理赋能，为地名文化建设注入新时代生命活力。开展“六比六争做”活动　　济南中院在全市法院组织开展比思想争做对党忠诚表率、比本领争做履职尽责表率、比担当争做干事创业表率、比创新争做事争一流表率、比业绩争做攻坚克难表率、比作风争做廉洁勤政表率的“六比六争做”活动，以促公正、提效率、强队伍为导向，努力建设一支政治忠诚、信念坚定、业务精通、作风廉洁、情怀赤诚的法院队伍，为实现济南法院高质量发展注入生生不息的“源头活水”。　　开展反有组织犯罪法施行一周年集中宣传活动　　4月26日，以“深入学习贯彻党的二十大精神推进常态化扫黑除恶斗争走深走实”为主题的反有组织犯罪法施行一周年集中宣传活动在泉城广场举行。活动现场放置了省扫黑除恶斗争领导小组21个成员单位、济南市各区县和市扫黑除恶斗争领导小组15个成员单位的宣传展板，全方位、多角度展示了常态化扫黑除恶斗争以来破获的典型案例和有关经验做法。济南市扫黑办还聘请高淑贞、张保国等8位公众人物，担任泉城扫黑除恶公益宣传形象大使。开展百强民企“法治体检”　　市委政法委制定出台《关于政法机关服务民营经济发展的指导意见》等政策文件，开展百强民企“法治体检”，建设“涉企风险数智防控中心”，侦办涉企案件373起，挽回经济损失2.16亿元。会同31家驻济金融企业，建立“打、防、管、治”金融风险防控机制。优化行政处罚“四张清单”，深化“精准”执法，受益市场主体10万余家。完善市级告知承诺制证明事项清单，实现310项证明事项“承诺即办”。获评全国养老服务体系建设成效明显的表扬激励城市　　5月5日，国务院办公厅关于对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以激励的通报（国办发〔2023〕12号）通报山东省济南市为：养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的地方（全国共10个）。创建全国法治政府建设示范市　　6月7日，推动市委、市政府顶格召开全市创建全国法治政府建设示范市动员推进会议。高规格成立市委书记、市长双组长的创建全国法治政府建设示范市领导小组。市委依法治市办、市司法局切实履行牵头职责，建立六大推进体系，成立“35+N”创建专班，压实50个市直部门单位、15个区县（功能区）责任分工，体系化推进创建指标任务落实。创建工作取得阶段性成效，济南市被省委依法治省办推荐为全国法治政府建设示范市候选城市。开展黄河文化保护专项监督　　市检察院完善沿黄9市检察机关跨区域检察协作机制、“河（湖）长+检察长”协作机制等，更好发挥派驻黄河检察室作用，建立“黄河流域生态保护和高质量发展实践研究基地”，开展黄河文化保护专项监督，努力保障黄河安澜。针对某滩涂垃圾成堆问题，制发检察建议推动综合整治，实现绿化60万平方米，每年实现固碳40余吨，昔日荒滩变为市民游客休闲度假的“济南黄河坝上草原”。成立“泉城优社+”济南优秀社区联盟　　7月20日，市民政局举行“泉城优社+”济南优秀社区联盟成立暨揭牌仪式。济南优秀社区联盟旨在打造省会社区工作互学互鉴、比学赶超的开放式交流平台，通过组织“治理对对碰”主题沙龙、“小区大事”案例分享会、“专家大咖讲”主题讲座、“走进社区”现场观摩等活动，实现“抓点示范、以点带面、整体提升”。“泉城优社+”代表泉城优秀社区之家，“+”寓意优秀社区队伍不断壮大、优秀社区人才不断汇聚、特色活动不断拓展、社区创新无限可能。依法保障二手房“带押过户”交易　　在全国率先推出公证参与二手房“带押过户”交易模式，通过公证提存、流程再造和全程办理，实现银行贷款审批、抵押放款、二手房转移登记等各环节无缝衔接，有效解决带抵押房产交易时间长、风险大、成本高等难点问题。截至2023年12月，全市共办理“带押过户”6612件，提存监管交易总额达114.49亿元，带抵押房产每笔交易费用由过去的1.17万元降至0.13万元。在此基础上，持续深入探索公证为民新路径，全国首创“带封过户”交易模式，出台《济南市破解继承公证“繁慢难贵”十条措施》，有效解决人民群众急难愁盼问题，实现以公证服务小切口实现法治惠民大提升。在全省率先发布《街道（镇）社工站服务指南》地方标准　　8月11日，我市在全省率先发布《街道（镇）社工站服务指南》地方标准，为社工站规范运营提供政策指引。发挥社工站示范引领作用，建成市级示范点50个、省级示范点13个，数量居全省首位。深化数字法治体系建设　　市委政法委深化“1+4+7+N”数字法治体系建设，推进数字法院、数字检察、数智警务、数字司法行政4大集成应用，政法机关跨部门大数据办案平台投入使用，在全省率先推广线上“单轨制”办案。在全省首创数字法治创新中心，孵化了一系列数字法治建设成果，在全国政法智能化装备及成果展山东巡展中获评32个奖项。推进雪亮工程迭代升级，优化公共视频监控布局和智能应用，打造铁路护路联防智能化应用模式，实现智能预警、联防联动、精准处置。开展“护航大局助力发展示范检察院”创建活动　　济南检察机关开展“护航大局助力发展示范检察院”创建活动，市检察院深入基层一线调研督导，针对提升出庭应诉核心能力，部署听庭评议专项活动，指派业务专家赴基层检察院开展随机“推门听庭”，倒逼基层公诉人提升高质效办案能力。在12月20日举办的全国检察机关队伍建设工作会议暨第十次“双先”表彰大会上，市中区检察院被授予“全国模范检察院”荣誉称号，槐荫区检察院干警孟一姝荣立“个人一等功”。实施“黄河安澜·生态警务”　　市公安局将实施“黄河安澜·生态警务”作为“一号工程”，成立“黄河安澜·生态警务”领导小组，组建实体化工作专班，立足济南生态特点，构建“一廊两带三区多点”生态警务布局，搭建黄河廊道治安防控体系，公布湖库、河流、泉水、项目、市场、林区、矿区等七大领域1357名特色警长，配备222名“生态警长”、1217名“生态卫士”，建成120个联建工作站。10月17日，全省公安机关推动黄河流域生态保护和高质量发展现场观摩交流座谈会在济南市召开。举办泉城法治论坛　　11月23日至24日，市委政法委、市法学会举办“践行新时代‘枫桥经验’，探索源头治理新路径”泉城法治论坛。坚持党建政治引领，走好新时代党的群众路线，推进矛盾纠纷源头治理、创新基层社会治理，始终把依靠群众、发动群众作为最大优势，真心为群众办实事解难题，走好网上群众路线，夯实基层治理和平安济南建设的群众基础。被命名为首批全国社会治安　　防控体系建设示范城市　　12月，公安部印发《关于命名首批全国社会治安防控体系建设示范城市的决定》，决定命名济南市为首批全国社会治安防控体系建设示范城市。在全国社会治安防控体系建设示范城市创建工作中，全市公安机关充分发挥主力军作用，以数字化、智能化、实战化为方向，发挥“科技+人力”优势，依托“网上+网下”阵地，同步“硬件+软件”建设，把社会治安防控体系逐步延伸到平安建设的全脉络，有力维护了省城政治安全、社会安定、人民安宁。建成四级“一站式”　　矛调中心体系　　12月21日至22日，我市召开坚持和发展新时代“枫桥经验”暨矛盾纠纷多元预防化解工作推进会议，进一步为全市经济社会高质量发展筑牢安全根基。近年来，我市以依法高效化解矛盾纠纷为目标，建成市、区县、街镇、社区（村）四级“一站式”矛调中心体系，开展“访源、诉源、警源”三源治理，调处矛盾纠纷6.2万余件，实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。开展全警大练兵　　2023年，市公安局探索实行“日发布、周调度、月督导”的“小步快跑式”考核评价机制，持续深化“五长练兵”，常态开展“红蓝对抗”，广泛开展综合体能训练和达标测试。全年开展“局长训练日”31场次、集中培训49期、比武竞赛74场次，以及快速拉动对抗210次、专题“红蓝对抗”23次、全流程全要素对抗演练408次。依法审理大案要案　　充分发挥刑事大要案审判基地作用，切实维护国家长治久安、社会稳定有序、人民安居乐业。今年来，济南中院对中信银行原行长孙德顺受贿案，中国人寿保险（集团）公司原党委书记、董事长王滨受贿、隐瞒境外存款案，以及新疆生产建设兵团原副司令员，党委原常委、政法委原书记杨福林受贿案等进行宣判。创新打造“泉执法 慧监督”品牌　　市司法局着力构建上下联动、权威高效的行政执法监督工作体系，促进严格规范公正文明执法。出台《济南市推进行政执法精准化规定》《关于全面加强和改进行政执法监督工作的意见》及5个配套文件，全面构建全市统筹、条块协同、上下联动、共建共享、权威高效的行政执法监督工作格局。在全省率先打造行政执法监督数字化指挥中心，建设全市统一的行政执法办案、监督平台，办理执法案件7.8万余件。在全国首推行政处罚“四张清单”制度，涵盖33个执法部门1077项处罚事项。全市各级执法部门适用“四张清单”办理处罚案件15万余件,受益市场主体达10万余家。■本版文/图本报记者兰萃杨晨王晓菲侯月陈彦杰