建 设“ 5A ”公 共 资 源 交 易 中 心让 公共 资源交易“全办成·更简易”

　　近年来，在国家、省、市发展改革委有力指导下，济南公共资源交易中心按照市委、市政府“勇当排头兵、建设强省会”部署要求，扎实推进全省公共资源交易“十个新突破行动”，加快交易平台数字化转型，以数智化助推公共资源交易现代化，提出了建设“5A”公共资源交易中心的理念，创建“全办成·更简易”品牌，取得了积极成效。　　交易场所实现全区域（AnyThing）智能管控　　近年来，济南公共资源交易中心突出建筑智能化和交易数智化相融合，开发建设27套楼宇智能管控系统、市域公共资源交易一体化协调调度中心、代理机构不见面评审服务大厅、465个工位式评标机位。　　与此同时，济南公共资源交易中心有机整合全市11个交易场所资源，实现设备3D可视化管理、一键调配；评委专家统一调度、就近评标；代理机构物理隔离、线上服务；开标评标智能引导、全程管控；交易业务一屏总览、一键归集。　　通过智能化和交易数智化相融合，交易场所服务承载能力、交易服务效率以及交易秩序均明显提升。原来开标需要一个多小时，现在只需要10分钟。原来每月最多承载700多个项目开标，现在可以承载1100多个项目。评标时长平均减少了0.5个小时，废标率下降3%。　　交易平台实现全方位（AnyAspect）功能拓展　　近年来，济南公共资源交易中心充分运用区块链、云计算等新技术，不断拓展“1+1+N+大数据”（“服务+监管+交易+大数据”）电子平台功能，实现线上受理、在线开标、智慧评标、一键归档、智慧监督、数字见证、自动预警等。建设涵盖目录内15大类项目交易系统和目录外通用项目交易系统，实现“应进必进”“能进则进”全覆盖。　　不仅如此，济南公共资源交易中心横向打通与市一体化大数据平台、“智慧住建”、审批等15个平台数据，纵向打通与信用中国、省投资在线平台等9个平台数据，推动跨层级、跨区域、跨行业数据资源整合共享，实现交易业务全流程“线上办”、“远程异地评标”“多地分散协同评标”常态化协作。　　交易平台功能的不断拓展，使交易过程更加便捷、交易项目逐步扩容。2021年以来，共服务保障济南区域内交易项目15.6万宗，交易额9763.97亿元，为建设全国统一大市场和促进省市经济社会发展作出了贡献。交易服务实现全过程（AnyProcess）优化提升　　聚力交易全流程电子化，打造“更简交易”。通过强化数据互联共享、开发“掌上交易”APP、拓展“BIM辅助评标”“移动CA”等场景应用，实现交易事项“掌上办”“随手办”、交易资料“跨区认”“免提交”。　　聚力服务精准化，打造“满意交易”。实行免收CA办理费、免收政府采购保证金、增设“政采E贷”“中标贷”等“四免四增”服务，为企业降本纾困。落实全省“平台服务重点项目十项举措”，推行“四个零”“五大员”“承诺+信用管理”等七项服务制度，为重点项目落地保驾护航。　　聚力服务标准化，打造“阳光交易”。深入推进交易服务标准体系建设。推行不见面交易，实现开标、评标、代理机构评审服务、见证、送餐、专家评审费支付“六不见面”。交易服务的优化，让交易过程更加规范、透明、高效，市场主体得到了实惠。　　智慧监管实现全覆盖（AnyWhere）无死角　　筑牢“数字防线”。以水利工程建设项目电子招标投标监管国家级试点为突破口，贯通国家、省水利工程电子招标投标监管平台，实现水利工程招标投标一体化监管，并在其他行业推行。　　筑牢“协同防线”。开发建设智慧门禁、人员轨迹定位、异常行为信息推送系统，实现异常行为自动发现、采集、分析、预警、推送，并同步推送给有关监督部门依法处置，形成平台与监督部门协同联动。　　筑牢“社会监督防线”。建立“社会监督员”制度，开展交易场所开放日、媒体体验日等活动，同步网上直播，191万人参与互动，以评促改，以改促优。　　运行保障实现全链条（AnyWay）创新生态　　近年来，济南公共资源交易中心还坚持“改革创新”主题主线，围绕党建引领链、创新驱动链、服务赋能链、人才支撑链四个方面进行强链、延链、补链，持续打造创新生态环境和公平的交易环境。　　站在新的起点，济南公共资源交易中心将深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕中国式现代化的本质要求，进一步深化提升“5A”交易平台，强化公共资源智慧服务能力，降低制度性交易成本，不断增强市场主体和人民群众获得感。（本报记者王希涛通讯员陈林）