□董 婧 编者按形式主义不仅是作风问题,也是政治问题,不仅严重影响党中央决策部署的贯彻落实,也会损害党中央权威和党的形象。“指尖上的形式主义”,亦是如此。近日,中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》,要求加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理,吹响了治理“指尖上的形式主义”的冲锋号。本期评论聚焦“指尖上的形式主义”,刊发评论文章,讲现象摆问题提建议,以期对基层减负工作有所启发。 眼下,电子化、智能化、数字化,正成为基层治理能力现代化建设的一大趋势。“互联网+政务”本是为了简化工作流程,提高办事效率,更好为民服务。但一部手机几十个政务App、一堆的微信、QQ工作群,却让“指尖的便利”走了样,苦了基层、累了群众、浪费了资源。 比如,政务App过多过滥,每个部门都有App,最多要下载几十个;各种打卡签到、积分排名、拍照转发等“花活”,成为“拿捏”基层干部的“考核工具”;眼花缭乱的工作群,应接不暇的“收到请回复”,让基层干部疲于应付,“压得人喘不过气来”“一听到手机响就烦躁害怕”等吐槽声不绝于耳;有的单位、部门,动不动就组织职工转发评选的链接,搞集中“投票”“点赞”“转发”……凡此种种,表面上看着热热闹闹,实际上不解决任何问题,更消解了“数字红利”给基层干部带来的获得感。 技术是为工作赋能,为何却成了负担?说到底还是一些人政绩观错位,责任心缺失。只图“有”不管“用”,群里“说了”就等于“做了”,图片“传了”就等于“干了”,用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,所谓的“指尖上的形式主义”,其实就是形式主义在数字化背景下的变异翻新。基层工作任务多,压力大,各种“指尖上的形式主义”层层加码,不仅妨碍党的政策方针落实,还增加基层干部负担,扼杀干事创业热情。这种状况必须改变。 纠治形式主义、官僚主义为基层减负,是党中央连续五年专门部署推动的重要工作。2022年,国家发展改革委发布《“十四五”推进国家政务信息化规划》,要求合理规划政务服务App、小程序、公众号的类别和数量,杜绝在线政务服务中的形式主义。各地各部门也花大力气、下大功夫,开展“指尖上的形式主义”专项整治,取得了阶段性成效。但要看到,形式主义是个顽疾,不可能一锤子敲下去,就能够一劳永逸。防治“指尖上的形式主义”还需要在巩固整治成效、建立健全长效体制机制、创新基层治理新思路上下功夫。 此次《意见》的制定,既符合建立长效工作机制、压紧压实主体责任的迫切需要,也符合提高数字政务管理服务效能的内在要求。从具体内容来看,《意见》包括总体要求、强化建设管理、强化使用管理、强化安全管理、强化组织保障5个部分。其中,在强化使用管理方面明确,政务公众账号的推广使用应从实际需求出发,不得作强制性要求。在工作群组中,不得脱离工作实际强制要求打卡接龙、即时响应,不得随意摊派任务、索要材料。不得滥用政务应用程序、政务公众账号的关注点赞、转发评论功能,不得将其作为考核评价、评比评选的依据。这一系列禁止性规定,为各种形式主义做法明确划出了红线。有了这些实实在在的规矩,有问题就及时纠偏,并依规依纪依法严肃问责,才能真正让“指尖上的形式主义”无处遁形。 一分部署,九分落实。《意见》的发布,意味着整治“指尖上的形式主义”全国统一行动正式开始,期待各地持续形成防治“指尖上的形式主义”工作合力,切实让基层干部从手机中解脱出来,让他们腾出更多时间和精力访民情、办实事、抓落实,用“指上”清风换来工作新风。