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2026-01-26
星期一
当前报纸名称:济南日报

市科协强化科普经费绩效管理

日期:11-08
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版面:第A06版 : 产经纵横       上一篇    下一篇

  近年来,济南市科协持续深化科普经费预算绩效一体化管理,强化“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理理念,构建以目标设置、过程管理、结果运用三位一体的绩效评估机制,为践行“1356”工作思路,推动科协各项工作落实落地发挥了经费保障与预算绩效监督作用。  强化目标思维,科学编制预算目标,建成全方位预算管理体系。建章立制、不断完善科协预算管理制度。出台《济南市科协预算管理制度》《济南市科协项目管理办法》等预算管理一般性规定,以及《济南市科协基层科普行动计划项目管理办法》等20多项具体项目管理规定,全方位构建济南科协科普项目预算管理制度体系。目标明确,科学设置科普项目预算指标。根据各部室职能及年度工作计划,合理、科学分配预算经费。科普经费支出坚持“该保必保、应省尽省、确有必要、注重实效”的预算机制,按照“谁申请资金,谁设置目标”的原则,分类别、分层次为每个科普项目设置绩效目标。量入为出,全面推动科普经费支出事财匹配。科学设置科普项目,合理设定经费分配方案,将有限的科普经费进行合理化分配,推动发挥最大效应。应纳尽纳,构建覆盖全面的预算绩效管理格局。坚持“先预算后支出,无预算不支出”原则,将所有经费全部纳入绩效管理评价范围。  坚持过程导向,开展绩效运行监控,实施全过程预算闭环管理。树立全过程、全生命周期管理理念。形成项目计划、项目立项、预算编制、项目执行、项目验收、项目总结评价等全过程全生命周期的闭环管理。严把事前绩效关口。坚持绩效管理关口前移,将评估结果作为预算安排的必备要件和重要参考,将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,指导、督促、审核各项目科学完整编制的预算绩效目标,将绩效目标编制与预算编制同部署、同审核、同批复。建立事前绩效评估机制,强化事前源头控制。强化事中监控纠偏。推动事后绩效评价。以预算支出绩效评价为重点,构建项目自评、部室评价和财务抽评相结合的评价机制,一般性项目以项目自评、部室评价为主,重大项目科协财务统一组织评价。  注重结果实现,紧盯绩效目标完成,推进科协工作落地见效。科学进行绩效评估。对列入预算支出项目实施全覆盖绩效评估,确保评价结果与质量经得起时间和社会的检验。全面分析项目实施结果。加强评估结果运用。建立评价结果和预算安排量化挂钩机制,将绩效评价结果与完善政策、调整预算安排挂钩,对支出预算绩效评价结果较差的项目,采取责成加大管理、重新设置指标或取消项目预算等措施,持续优化预算支出体系与结构,倒逼科普经费使用部室和单位从“争资金”向“比绩效”转变。  2023年7月,济南市财政局对部分市直部门项目支出绩效自评进行抽查复核,市科协被抽查的8个项目中,优秀7个、良好1个,与单位自评结果完全一致。规范、有效的预算绩效管理提升极大地提升了科普经费的使用效率,有力推进了我市科协事业的发展。 (邹建明)