李子树下“紫李话圆”。党员代表深入群众,倾听民声。先锋档案 老旧小区引进物业?难! 居民意愿不同、成本支出压力大、物业费收缴率低……种种困难导致物业企业缺乏积极性,居民对将要引入的物业服务没信心。 看看这个社区是咋办的: 党员身份亮起来,协商机制建起来,红色平台搭起来。西市场街道和各个社区坚持党建领航,健全以社区为主体的“红色物业”领导机制,强化社区物业党建联建,不仅在物业公司内成立了党支部,更是以“双向进入、交叉任职”方式,形成街道、社区、物业企业“三方联动”运行机制,推动社区治理和物业服务工作相互促进、深度融合,拧紧了红色物业“一股绳”。 “咋样?大娘!昨晚上感觉到晃了吧?” 6日一大早,槐荫区西市场街道北大槐树东街社区工作人员来到51号院。李子树下,入党积极分子张盼帮老人拿起马扎,顺手放在了台阶旁。老人眉头一紧,说道:“可不!” 不一会儿,不少老人拿着蒲扇下楼乘凉,社区工作人员也越来越多,大家相互宽慰着……这里建于20世纪70年代,共10栋居民楼、13间平房,曾经是典型的无物业管理、由政府兜底的老旧小区。 “我们还是小伙子的时候,为了便于管理成立了家委会。”今年76岁的于永政说,如今,家委会里年长一些的党员代表都已经80多岁了,为了更好地治理51号院,社区党委没少动脑筋。他指着大院里的这棵李子树,提到了让大院变了样的“紫李话圆”。 “话圆”,就是把街道党工委和社区党委的党员干部、辖区党员代表、群众代表凝聚起来拉拉呱、说说话,把发生在身边的难题圆满解决。北大槐树街51号院退休党支部书记刘志红站在树下,回忆起27次“话圆会”……共识 “大院欢迎你”!一进院落,一片片树荫让大院里的“党员联系角”好乘凉,大院宽敞明亮。老人们拿着蒲扇,热情地打着招呼。“我们大院正在进行雨污分流改造,你下次来,咱院里能更敞亮。” “你还别说,现在这心里,跟当年分房时一样高兴!”72岁的党员刘金平记得,“那时候能分到房子很金贵,这么多年过去了,让人羡慕的单元楼变成了老楼房。” 那日凌晨,下起大雨。 雨水顺着管道漫灌进大院一位老年住户的家里。“书记,你快来看看啊!”老人拨通了北大槐树东街社区党委书记马成振的电话。 不到10分钟,马成振来到老人家中。“叔,你别急!”他边安慰老人边拿起旁边的盆子往外舀水。 “您这里有梯子吗?我们小区有户进水了,得 爬到房顶上看看,哪怕给坏了的管道盖张塑料布呢!” “这大晚上的,往哪找梯子去?”马成振记得,因为大院里没物业,自然就没有维修部。“我当时 就询问其他渠道,先找着梯子再 说。”他说,那晚 光往外舀水就 到了后半夜。 很快,天亮了。马成振来到一家新建小区的物业公司,协调了物业公司负责人,“专业的维修师傅上门,三下五除二就给修好了。”他说,这几年,西市场街道党工委对51号院展开环境提升。拆除大门西侧平房违建,还路于民;重装楼层照明设施,疏通污水管线,绿化补植;粉刷部分外墙和楼道,社区定期清扫,保持整洁……多年的顽疾被清除。但是,大院的后期维护,仅靠街道、社区的“24小时上门服务”并非长久之计。 整治过程中,社区党委创建了“政府兜底、党员志愿服务”的管理形式。“长期来看,这种方式也不能持续、有效、彻底地解决居民各项需求。”马成振认为,三分建设七分管理,老旧小区环境提升,管理必须跟上! 对此,街道党工委和社区党委的党员干部,以及社区党员、多数居民代表达成共识:51号院引入市场化物业服务是必然之举。于是,一场场“话圆会”开始了……27次“话圆会” 达成共识的道路,艰辛且漫长……一年四季,那棵李子树见证着一次次唇枪舌剑。 “天太热,社区党委就把‘话圆会’搬进社区会议室;天太冷,直接把‘话圆会’开在家里的火炉旁;需要到现场勘查,这场‘话圆会’就会出现于在建公厕旁、施工道路前。”68岁的党员代表杨建国认为,长期依赖原产权单位和政府兜底,老旧小区得有个适应市场化物业服务的过程。 “如果同意引进物业,产权移交了,就彻底跟原单位脱离了,以后遇到问题就得居民和物业一起担?”有居民担心。 “老旧小区的基础设施维修需要资金投入,我们资金有限,加上物业管理费偏低、不易收缴,公司真的很难承受如此大的负担。”物业公司心里也打鼓。 “前期‘话圆会’的场面,多伴有激烈的讨论!”杨建国称,尤其在推进道路维修、停车管理等方面,一次次“话圆会”现场,总有“剪不断理还乱的”的历史遗留问题,商讨过程中总要被权责不清的问题牵绊。 咋办?党员身份亮起来、协商机制建起来、红色平台搭起来! 马成振介绍,在完成由社区党委、辖区党员代表组成的环境与物业管理委员会代管小区的基础上,支部党员大会、环境与物业管理委员会的工作会“两会合一”,聚焦“谁主责、谁参与”“收多少钱、怎么收钱”等涉及物业引入的关键问题。在社区党委的主导下共商共治,在交流沟通的过程中不断统一思想、坚定认识,有威望的社区党员代表、老楼长和志愿者带头参与、积极引导动员。 居民丁学昌全程参与了工作,他回忆,“引入物业前,阳光议事、居民代表会、业主恳谈会、各种群众骨干会开了27次,把上级专家、律师、几家物业公司的同志请过来,讨论了好多次才拿出了一套能让绝大多数居民满意的最佳方案。”开始,有的居民不乐意参与,有的居民直接拒绝,还有的居民因为这事翻脸。“遇到不理解的邻居,我们就耐心解释,告诉他们引入物业的好处。”他说,正是有了党员和环境与物业管理委员会积极的带动、引导,才有了后面的成果。 “党员要带头!”72岁的党员代表范文军说,“大伙儿有啥不懂、质疑的,我们党员都跟大家聊聊。我们发现老街坊们对物业企业的选择尤为重视。” 马成振说,对此,环境与物业管理委员会参考街道和社区的指导意见,结合小区规模较小、 物业管理成本高等实际情况,从其他小区服务较好、居民满意度较高并且有消防资质的物业企业中选出备选企业,在物业费方面找到居民能接受和物业能承受的平衡点,并提交党员大会、居民代表会议决定。变了模样的“主阵地” 2022年底,物业公司试点进驻;今年5月份,正式进驻——党建引领“红色物业”,使51号院这个老旧小区治理实现了从“群龙无首”到“核心引领”的转变。 物业公司顺利入驻后,社区党委首先就居民反映强烈的环境秩序、乱堆乱放等安全隐患问题展开整治。“第一次就清理出16大袋垃圾。”物业保洁人员丁建华说。小区里还开展了垃圾分类和消防演练等多场宣传活动,为电瓶车安装了充电桩杜绝“飞线”,设置了垃圾分类箱,还在街道和社区的指导下为小区申请到了老旧小区专项维修项目。目前,小区内道路平整和楼道管线四网合一正在如火如荼地进行。 走在小区里,社区党委的基层党员干部、居民、党员代表有着同样的感悟:家里变美了。 “老旧小区如何引进规范的市场化物业管理?此次51号院进行了一次全新的尝试。”西市场街道党工委副书记、办事处主任王辉表示,“街道将积极总结经验,将此打造成‘样板小区’,为后续老旧小区引入物业提供经验。也将充分发挥党员在社区治理中的模范带头作用,壮大‘红色物业’服务队”。(济南日报融媒报道组 孙慧娟 张龙)更多内容,请扫描二维码观看。