□陈 明 “时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。新时代对我们提出了满足人民群众对包括公平正义在内的美好生活需要这一司法问卷,作为一名党员、一名法官,该如何作答,或说要有什么样的政绩观,是首先要解决的问题。 关于政绩为谁而树,习近平总书记指出,“始终要把人民放在心中最高的位置”“把为民造福作为最重要的政绩”。因此,政绩要为人民而树。具体到审判工作中,树立“人民至上”的理念包含三个层面:一是让人民答应,也就是审理案件应坚持实体公正和程序公正相统一。如果连基本的法条都适用错误,甚至枉法裁判,那么人民肯定是不答应的,这份答卷就是不及格的。正确适用法律,廉洁公正司法,是基本要求。二是让人民满意,即社会效果。法律条文是僵化的,但是矛盾纠纷纷繁复杂,这要求我们不能机械办案。只讲法理,不顾情理,机械司法,表面看符合法律规定,实际上违背了立法初衷。三是让人民向往,即政治效果。审理一案,教育一片,发挥司法裁判规范引领作用,弘扬社会主义核心价值观,推动实现更高水平的公平正义。 关于树什么样的政绩,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调,要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功。具体到法院工作,一方面要有服务大局意识,积极主动为项目突破、优化营商环境等重点工作提供高质量的司法服务。另一方面在法院内部应树立“立审执”一盘棋意识,要发扬“功成不必在我,功成必定有我”的精神,坚持调解优先、能调则调,既解“法结”又解“心结”,争取做到案结事了。 关于如何树好政绩,或者说怎样才能答好时代问卷,首先是弄清问卷性质,站稳人民立场,确保人民答应。新时代司法问卷考的是人民立场,考验的是我们的党性。习近平总书记强调,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。这就需要我们不断加强政治理论学习,真学真信真用,始终站稳人民立场,将为民初心践行在每一个案件办理中。要改进作风,作风是党性的外在表现,言行举止、文书格式等无不直接影响人民群众对法院工作的整体评价。其次是练就答题本领,深入调查研究,努力让人民满意。“练就过硬本领,勇担时代重任”。提高工作本领,离不开调查研究这个传家宝。调查研究是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的方法与保障。要在办理每个案件中把卷宗查阅仔细,把事实调查清楚,把问题研究透彻,把法律适用正确,把每个案件办成铁案,努力让人民群众满意。第三是掌握答题规律,践行公正与效率,不断满足人民需要。答题需学会“每分必争”,案件也是同样道理,表面看可能有大小难易之分,但在当事人心中“比天还大”。应深刻理解“小案事不小”,树立“小案不小办”理念,真正落实好“用心用情用力办好小案”的要求。这要求我们在办案过程中必须更加严谨,全面查清事实,准确适用法律,言行举止文明,裁判文书规范,在确保公正的基础上,急当事人所急,尽快作出生效裁判。只有这样才符合“公正”的价值追求,才能不断满足人民群众对“公正”的需求和期盼,才能答好新时代人民满意的司法答卷。 (作者单位:济南市中级人民法院)