东关街道探索“一轴双联五化”工作模式，激发多元主体参与社区治理用好协商议事“小平台”凝聚基层治理“大合力”

　　坚持民主协商，推进协商议事，既是贯彻落实党的二十大精神、践行全过程人民民主的具体体现，也是助力高质量发展在基层有效落实的重要举措。近年来，历下区东关街道坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，聚焦群众最上心、最关注的“关键小事”，通过“我家议站”“楼院和事会”等多种多样的基层协商议事形式，“零距离”倾听居民的所想、所盼，让居民更多地参与到社区治理中。新的一年，东关街道将深入贯彻落实全区基层党建引领基层治理“六化”攻坚行动，积极探索“一轴双联五化”工作模式，大力推动议事协商向基层拓展延伸，激发社区多元主体积极参与基层治理，促进群众幸福感与满意度有力提升。　　建强“一轴”拧紧基层治理“一股绳”　　“真是特别感谢，感谢社区的积极协调，及时帮助处理问题，我们深切感受到了党和政府的关心。”此前，社区居民冯先生来电反映泺河小区13号楼9单元想要更换厨房下水管道的问题，表示想尽快使用维修基金更换整个单元厨房下水管道，希望能够协调处理。为尽快解决该问题，泺河社区邀请该单元居民共同商议对策，大家各抒己见，最终达成一致意见，有效解决了冯先生反馈的问题。　　在社区，服务暖人心。东关街道坚持党建引领一个轴心，发挥街道党工委“公转轴”作用，构建街道、社区、网格三级基层治理运行机制。党组织书记牵头全程参与，用好用足社区党员骨干等关键人物，动员社区“两代表一委员”、居民发挥作用，通过“议事小圆桌”“商量在社区”“我家议站”等措施直击居民群众“急难愁盼”问题，先后解决了社区线路隐患、居民家中下水管道堵塞等问题654件，化解了宠物扰民、房屋漏水等邻里矛盾纠纷264件，让居民的烦心事不出社区就能得以解决，形成了服务主动、管理联动、党群互动的良好氛围，打造了共建共治共享的社会治理新格局。　　落细“双联”织密区域融合“一张网”　　东关街道东仓社区所辖16号楼是上世纪80年代的单位宿舍，因年代久远，房屋和基础设施老化，化粪池经常堵塞。但因当时单位产权未移交房管所，化粪池疏通成了居民群众的烦心事。今年3月，东仓社区就此事启动“街道吹哨，部门报到”工作机制，联合多个部门积极协调，有效解决了上述问题，赢得群众点赞。　　一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。东关街道统筹多方资源，班子成员包居指导、街道干部包网联系、社区班子包干负责、网格员包片到位、党员中心户包事到人，完善五级联通组织架构，上下联动促进资源力量下沉，协同联动为民解忧。街道以社区党组织、居委会、业委会、监委会、物业企业、社会组织为主体，驻点党员干部、驻地单位代表、“两代表一委员”、下沉专业力量、楼院骨干及其他利益相关方为补充，全力构建自治共同体，形成心系百姓的强大合力，打通为民服务“最后一米”。　　抓实“五化”下好议事协商“一盘棋”　　“大家的事，大家商量大家办。”东关街道坚持区域化整合资源力量，搭建网格议事会、社区议事厅、街道议事站三级议事平台，统筹调配各方资源参与议事。同时，制度化规范工作机制，在“四议三公开”工作基础上，推行“五必议五不议”“议事协商七步走”“三事三微三代工作法”“特色六服务”等工作机制，确保议事协商有章可循。　　智慧赋能，为百姓幸福“加码”。街道智能化拓宽议事渠道，结合智慧社区建设，在条件相对成熟的泺河、菜市等社区试行网上智慧化议事平台，推行网络微监督、视频微协商、公众号微点评、小程序微表决等途径，探索线上与线下同步议事协商。差异化分类明确责任，坚持问题、需求、民生“三个导向”，制定议事协商类别清单，按照涉及政府管理事项、涉及社区公共事项、涉及居民个人事务三个层次，划分“大事、小事、微事”，街道解“大事”、社区议“小事”、网格办“微事”。项目化提高协商质效，完善街道、社区、网格三级议事协商项目清单，优化事项分析、建立台账、及时办理、结果反馈、群众评议、动态考核、全程监督七个精细步骤，以全链条闭环管理确保议事协商提质增效，有效化解群众“急难愁盼”问题，赢得群众高度赞许。（本报记者 李冬阳 通讯员 蒋民明 许洪铭）