“稳”字托底、“法”字引航、“智”字为题，济阳——念好“三字诀”推动政法事业上台阶开新局

全区“首席接访员”工作推进会议召开。济阳韶润宪法主题公园　　“向济阳人民报告”暨“保民安悦民心”夏季严打整治行动启动。　　深刻认识和理解中国式现代化，是政法工作现代化服务中国式现代化的重要前提和基础。济阳区委政法委认真贯彻落实中央决策部署，坚持知行合一、学以致用，学深悟透习近平总书记关于政法工作的重要论述，牢牢把握思想观念现代化、工作体系现代化、工作能力现代化，加强战略思考、系统谋划，念好“稳”字托底、“法”字引航、“智”字为题的“三字诀”，进一步提升维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的能力水平，在政法工作现代化“济阳实践”中扛牢新担当、展现新作为，奋力推进新时代济阳政法事业不断迈上新台阶、开辟新境界。　　“稳”字托底以保障高质量发展为着力点　　深刻把握历史新方位，紧抓工作体系现代化这一关键，健全完善平安建设、扫黑除恶、市域社会治理、法治建设等议事协调机构，凝聚合力，协同高效推进各项工作落地见效。　　打防并举，推进完善社会治安防控体系。每月集中开展严打整治，八类案件破案率100%，连续14年保持命案全破记录。常态化开展风险隐患排查整治、扫黑除恶，健全落实排查化解、调度研判、应急处置等10项机制，形成工作管理闭环。科学布控“四级巡防”体系，推行“交巡合一”模式，组建成立骑警队、违停专项治理小组，提高街面见警率、管事率，社会治安整治成效凸显，刑事警情下降13.6%。　　标本兼治，推进服务群众关口前移。全市首创“首席接访员”制度，建立“头部指挥、中枢运转、末端反馈”三级体系，细化村居、街镇、区级三级化解责任与举措，彻底打通联系群众、服务群众“最后一公里”。在此基础上，25个城市社区先后探索出了“家门口议事厅”“温馨网格汇客厅”“圆桌会议”“解忧格子铺”“滨滨业话”等微治理模式，真正把工作做到了群众家门口。建立了“未诉先办”“微议事”“微服务”“一米视角”工作法，解决民生问题、群众诉求350余件，及时有效为群众排忧解难。　　夯实基础，推进网格建设一体化。全区划分四级网格938个、五级网格3623个，建立网格长、专职网格员、楼道长、志愿者和N个网格组成的“4+N”网格体系，将信息采集维护、矛盾纠纷排查等110项工作全部纳入网格管理。按照“一网格一支部”“一网格一小组”要求，808个四级基础网格和130个四级专属网格党组织全覆盖，280余名社区工作者安排到城市社区网格，1600余名村干部安排到农村网格，3500余名在职党员全部到社区、网格报到。　　“法”字引航以持续深化法治建设为支撑点　　法治化是政法工作现代化的基本保障，必须深刻把握法治建设新要求，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，着力提升政法工作法治化水平。　　高屋建瓴，做细依法治区顶层设计。2022年12月，济阳区被命名为“山东省法治政府建设示范区”。印发《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》《济阳区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉方案》《贯彻落实〈法治社会建设实施纲要（2020—2025年）〉实施方案》，形成了济阳“一规划两纲要”法治体系，法治精神渐入人心，民主法治不断增强，全区法治建设再上新台阶。　　稳步攻坚，不断深化政法领域改革。认真开展认罪认罚从宽制度改革试点工作，全区认罪认罚从宽制度适用率在80%以上。深化民事诉讼程序繁简分流成果，创新“类案集中+书状先行+要素审判”办案模式，推进民事案件“繁简分流，轻重分离，快慢分道”，全区民商事案件简易程序适用率达90%以上，平均办案天数缩短45天以上。探索构建新时代轻罪治理体系，在全省首个建立“刑事案件赔偿保证金提存制度”；推进认罪认罚从宽制度工作与刑事速裁工作相结合，形成轻微刑事案件“一站式”快速办理模式，创新建立“不起诉＋”工作机制，实现“事心双解”。深化公安行政管理服务改革，推进“所队联动、一窗通办”，建立了“三级”窗口、贯通“六全”链条的“1+3+6”模式，实现各环节无缝对接。推动“机关民警进社区”，社区民警兼任社区党委副书记，实现“警格+网格”双网融合，创新基层社区治理模式。　　全民普法，打造多样化法治文化体系。建设了以黄河文化和宪法精神为主题的“济阳韶润宪法主题公园”、以青少年爱国和法治教育为主题的“圆梦新时代·青少年爱国法治教育基地”、以民法典精神和基层社会治理为主题的济阳名仕城法治文化社区，打造“一主题一阵地”；推进法治文化元素同街镇地域文化特色相融合，构建“一街镇一阵地”；突出村（社区）法治文化建设，基层法治、自治、德治三者同治，构建了以银山法治文化社区、汇鑫法治文化社区、付家村法治文化一条街、高楼村法治文化广场、郭家红色地标等为代表的“一村（社区）一阵地”；以行业文化、廉政文化、党建文化等为脉络，加强禁毒预防教育基地、消防科普教育基地、党员干部廉政教育展厅等法治阵地建设，构建了“一行业一阵地”，由点及面，“四个一”全面架构起全区法治文化阵地建设新版图。　　“智”字为题以提升政法工作效能为突破点　　智能化是政法工作现代化的强大引擎和支撑，必须紧跟信息化时代步伐，把智慧政法嵌入智慧城市建设，打造更多切合政法工作需求的智能平台。　　数字化应用提升社会治理现代化。以“雪亮工程”7500余路视频资源为基础，融合439种算法，搭建了全省首批、全市首家视频AI赋能平台，实现“一屏观全城，一网管全域”。数字法院推进审判能力现代化。深化现代诉讼服务体系改革，率先按省高院标准建设了8个互联网法庭，深化“云庭审+云调解”模式，引导当事人“线上”诉讼。通过电子送达平台的大力应用，突破了线下送达瓶颈，有效缓解了“送达难”压力。数字检察创新诉讼监督服务体系。积极组织法律监督模型建设工作，初步形成了以“刑事检察知识产权、危险驾驶类案、民事终结本次执行程序、社区矫正　　脱漏管、司法救助线索发现”等5项　　法律监督模型，提高大数据办　　案能力。数字警务提升基层治安能力。充分利用互联　　网、物联网、大数据等技　　术，推进“智慧安防小区”　　建设工作。目前，全区　　78个小区全部建设成为　　达标型智安小区，实现了　　联网率、在线率的100%，56个小区建设为优选型智安小区，3个小区完成示范型小区的建设。数字司法提升执法工作质效。开通“法援在线”远程法律服务平台，实现了法律服务“触手可及”。构建济阳司法综合管理平台，将法律顾问定期服务与在线服务相结合。推进智慧矫正中心建设，打造了3个功能区、18个功能室，基本实现数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化的建设目标。2022年11月，济阳区社区矫正中心获评全市首批“济南市智慧矫正中心建设示范窗口”。（文/图 本报记者 杨晨通讯员朱海玲王灿）