调解纠纷。反诈宣传进社区。给群众办理业务。 和群众交流。 王舍人街道地处历城区东郊，辖区面积31.69平方公里，户籍人口8.7万人、实有人口17万人，呈现出外来人口多、在建工地多、新建楼盘多、单位场所多、维稳压力大、治安情况复杂的特点。 历城公安分局王舍人庄派出所始建于1948年，是典型的城郊派出所，作为全局派出所工作标准化建设的试点，王舍人庄派出所形成了“一室牵动两队、两队支撑一室、两队互为补充”的基层警务格局。以“爱民警务”为统领，以主动警务和预防警务为牵动，自觉加压、主动作为，全面推动压降民生诉求的各项工作措施落实落地。自1月份以来，民生诉求数及有效警情数皆呈逐月下降趋势，群众安全感、满意度持续上升。 最强大脑全链条优化警务资源 作为派出所的“最强大脑”，综合指挥室汇聚了所内精锐力量，通过“精准”调度两队工作，“精细”提供信息支撑，为全所工作提供综合保障及决策参考，有力推动了两队工作，实现“1+2>3”的效果。 综合指挥室建立警情信息处置、视频监控巡查、警力指挥调度、内部监督管理等机制，及时将异常行为、异样动向、异端风险精准对接社区警务队和案件办理队，从而实现风险隐患闭环处置、矛盾纠纷源头化解。 除部署110接警平台、视频图像平台、情报研判平台等上级规定的平台外，综合指挥室还部署了分局自主研发的警保联控平台，用于指挥调动保安力量参与警务工作。 同时，部署市公安局基础支队“数字警区”平台，用于将非警务类纠纷警情进行分流，非警务类警情分流至街道后，再由街道确定责任单位调解并反馈进展情况。 王舍人街道是全区街道“一站式”矛调中心建设的试点单位，所有村居也建立了调解室，各类调解组织较为健全，目前通过“数字警区”平台，日均可以向街道推送纠纷类警情5起，有效缓解派出所的工作压力。 “在综合指挥室就可以与一线执勤人员进行视频连线，进行实时调度和监督。”历城公安分局王舍人庄派出所所长商广森表示，综合指挥室通过情报导侦导防、警情统筹管理、警务支援调度，支撑服务“两队”开展工作。 此外，派出所将案件管理室下沉综合指挥室，案管职责从事后监督提前至110接处警，实现从110接处警到案件办结“预警全前置、流程全监管、问题全清零”的工作目标，构建起了执法监督贯穿综合指挥全流程的警务运转体系。 社区帮手把警力派到群众家门口 “让民警真正扎根社区、融入群众，确保社区治理实效。”这是王舍人庄派出所“两队一室”改革的重中之重。社区警务队大幅度提高了群众对民警、辅警的熟知率，让群众“有困难找警察”时更加便捷。 早上8点30分，社区警务队的辅警准时到达警务区，社区民警也在参加完派出所早例会后下社区开展工作。商广森介绍说：“我们制定了社区民警工作职责、积分制管理办法和每日、每周、每月和每季工作清单，让社区民警知道每天干什么、怎么干。” 目前，9名社区民警带领18名辅警全部下沉社区，利用警网格融合的机会，组建由社区民警、辅警、警务助理、治保主任、网格员组成的社区警务团队，并以此为辐射，发展壮大平安联盟成员，和群众做朋友、把群众当家人。 不仅线下“走得深”，线上也“覆盖广”。在王舍人庄派出所社区警务室的大屏幕上，覆盖着辖区11万余人的416个微信群在同时运行。反诈宣传、答疑解忧，每一个小小的群组都发挥着巨大功效。“以前遇到啥事情第一时间想打110，现在直接在微信群里咨询，更加快速方便了。”这是辖区居民周先生最深切的感受。 “从以前的微信‘四级矩阵’到现在‘一级矩阵’，我们实现了点对点的服务。”商广森表示，微信群组使信息传播更加便捷高效，一定程度上也减轻了社区民警、辅警压力。 通过网上公布公示牌、网下张贴公示牌等多种方式提升民警知晓率，全心全力化解消防、养犬、噪音等民生诉求，社区民警日均接听辖区群众电话达40余个，最多可达百余个。社区民警以肉眼可见的辛勤付出，换来了民生诉求和110警情的“双下降”。 尖刀铁拳精准发力促进打防升级 案件办理队通过快指令、快处警、快合成、快挽损，与刑侦、经侦等专业警种捆绑作战、高效联动，更快破大案、 更多破小案、更好控发案，使群众安全感显著提升。 案件办理队由4名副所长带领8名民警组成，主要负责侦办治安案件和部分刑事案件，发现问题隐患，及时反馈到综合 指挥室，通报给社区警务队，提出防 范建议，协助治安整治。 社区民警在做好社区警务的同时，接收综合指挥室的指令，就近接处本辖区内的求助类和简单纠纷类警情，并将在社区工作中发现的犯罪线索及时反馈综合指挥室，协助案件办理队开展侦查工作。 分局“反诈”“两盗”“扫黄”“养犬噪音”等多个打防工作专班全力盯靠王舍人辖区，帮助派出所侦办“两盗一骗”案件、整治“黄赌”治安乱点、补齐“治安管理”短板。特别是针对“两盗”案件，王舍人庄派出所落实“五个第一时间”，即一旦发生“两盗”警情，第一时间调取监控，推送分局“两盗”专班；第一时间告知当事人办案民警联系方式、让报警人知道自己案件的侦办进度；确定嫌疑人后，第一时间开展抓捕；案件办结后，第一时间回访当事人，返回涉案财物；发案后，第一时间堵塞防范漏洞。 目前，已在“两盗”发案地加装5处、14路监控摄像头，抽调分局警种值班警力成立巡逻队伍，在案件高发时段和部位开展巡逻，提高见警率，压降“两盗”发案及相关诉求。 自4月11日以来，派出所共破获“两盗”案件3起、涉黄案件6起，打击处理各类违法犯罪嫌疑人16名，辖区朝山街等诉求多发地实现了“零投诉”。 同时，加强案件办理队及接处警民、辅警规范执法，定期梳理民警在规范执法方面存在问题。针对多发问题，对民警开展业务培训，邀请法制、刑警等部门进行授课，提高民警执法水平。4月份，派出所执法类投诉下降比例达到19.3%，在所有诉求类型中下降比例最大。 案件办理队在侦查抓捕等环节与多个警种部门合成作战、密切配合，办案模式实现了从“单一传统”向“合成融合”的转变，破案打击效能不断提升。 让实战更有力、管控更到位、群众更满意，王舍人庄派出所全体勠力同心为“两队一室”改革做出“历城样本”。下一步，历城公安分局将持续提升境界、拉高标杆、加压奋进、担当作为，用爱民警务的最实理念、业务能力的最高水准擦亮最高荣誉的亮丽名片，努力使人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障。 （文/图本报记者陈彦杰通讯员朱慧王琳）