全力加强活力品质强区建设，市中——四个聚焦打造市域社会治理市中模式

打造诉调对接“市中模式”。　　网格管理暨网格员专题培训班举办。区委政法工作会议召开。　　国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。大力推进新时代政法工作现代化和市域社会治理现代化，是市中区营造共建共治共享社会治理格局走在全市前列的关键一环。市中区始终坚持问题导向和目标导向，以“联动治理”凝聚工作合力，以“精细治理”筑牢善治基础，以“贴心服务”推动提质增效，以“云端治理”提升实战效能，以最高政治站位、最严工作作风、最实工作举措，纵深推进市域社会治理现代化，为全面加强活力品质强区建设注入新鲜活力，深入推进更高水平的平安市中、法治市中建设。聚焦统筹融合 促进联管联创　　联动治理凝聚工作合力　　强化组织领导。坚持发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，将市域社会治理现代化工作纳入区委、区政府的决策部署和年度综合目标考核，与全区重点工作同部署、同推进、同督促、同考核。　　强化工作联动。理清区直部门与街道之间的社会治理权责，通过区、街道两级社会治理工作联席会议，对疑难事项、突出问题进行联合会商，协调解决，调度推动。打破部门壁垒，打造社会治理联动指挥中枢，各类治理信息在综治平台汇集、分析、预警、处理。　　强化基层创新。坚持典型引领，推动市域社会治理创新，充分立足各单位实际，发挥各自所长，聚焦重点、攻克难点、打造“一部门一特色、一街道一品牌、一社区一亮点”六个一特色工程，推动全区市域社会治理项目化、多样化发展。区司法局联合法治日报社、济南军事法院，成立军民共建公共法律服务中心，探索军民共建法律服务新路径。区检察院着力打造“润菡”未检工作品牌，进一步提升未检工作质效。区民政局全面激发社区、社会组织、社会工作者、社会志愿者“四社”联动能力，推动治理重心下移到终端末梢，实现政府与社会协同。区工会打造出“四方联动”调解机制、区妇联打造“出彩人家”群团组织品牌等，群策群力构筑社会治理共同体。全面做好宣传引导，通过“市中政法”微信公众号对各单位市域社会治理优秀案例进行展播，持续掀起宣传热潮。聚焦体系建设 着力毫厘微末　　精细治理筑牢善治基础　　推进综治中心实体化运行。市中区以机构实体化、人员专业化、服务规范化为标准，以社会治安治理、民生诉求办理、矛盾纠纷化解、社会心理服务为主责主业，不断推进综治中心创建。目前，在全区所有街道均建立了综治工作中心和综合信息平台，各村（居）也全部建立了综治工作站，夯实了基层社会治理“前线指挥部”。　　区域统筹提升效能。整合全区“综治、网格、应急、政务、热线、城管”服务资源，把相应的资源和力量下沉到网格，形成“多网融合”新格局，尽可能把问题解决在网格。对于网格内不能解决的问题，网格员手持终端设置“一键直报”功能，区级层面搭建网格管理调度平台，与区12345市民服务热线中心实现联动，健全完善网格呼叫、值守调度“两大中心”，实现格呼社应、社呼街应、街呼区应，切实破解基层社区“看得见管不了”与部门单位“管得了看不见”的现实问题，有效提升了基层社区社会治理的能力水平。　　诉调对接提前化解。把综治中心打造成矛盾纠纷集成处理平台，统筹人民法院、司法行政和社会律师资源，在街道和社区综治中心全覆盖的基础上，集成设置区、街道两级诉调对接机构，形成了矛盾纠纷案件“党政为统领、区级能流转、居民多选择”的诉调对接“市中模式”，涌现出获评全国“枫桥式”公安派出所、全国模范司法所、全国模范人民调解委员会等“国字号”荣誉的先进典型。聚焦网格治理 完善运行机制　　贴心服务推动提质增效　　科学划分，建立网格基础框架。综合考虑社区范围、街区分布、人口密度等情况，将人、地、物、事、组织全部纳入网格化管理范畴，科学划分网格。调整优化基础网格为856个，划分专属网格91个，划分经济网格213个。　　明确职能，提升服务管理效能。通过“线上线下”双渠道广泛收集民意。线上充分利用“平安e通”APP、线上网格微信小程序等采集、掌握、上报网格区域内居（村）民人口、流动人口、驻地单位等情况，收集梳理居民诉求，实现精细分类、精准分级、精准转办。建立网格员日走访、日巡查制度，常态化开展安全隐患排查、矛盾排查化解、民意搜集调查等具体工作，做到“经常巡、随时访、及时记、实时报”。　　创新引领，推动“社区+电力”体系建设。与国网电力市中供电中心联合，坚持组织共建、业务共促、支撑共享、评价共创，探索“社区网格+电力管家”工作体系建设，将市中供电中心66名电力网格员、14名供电网格长、12名包保责任人按照服务区域，落到全区856个基础网格及91个专属网格并添加至一网通平台。建立社区网格员与电力网格员的常态化沟通对接机制，社区网格员、热心居民将发现的用电隐患上传到微信群，电力网格员第一时间现场检查、消除隐患。　　科学布局，加快推动经济网格建设。在全市经济网格体系建设部署会议召开后，区委政法委迅速部署，召集相关部门和街道传达上级要求，启动经济网格体系建设工作。成立了区委政法委、区发改局、区民政局、区统计局等部门组成的经济网格工作专班。在充分调研、征求意见的基础上，结合市场主体分布，对全区经济网格进行合理划分。网格划分完成后，按照市里统一工作安排，迅速开展单位核查、建筑物核查、经济运行任务统计、经济运行项目统计等4类数据核查统计任务，为经济发展运行提供有力数据支撑。聚焦数据赋能 畅通信息渠道　　云端治理提升实战效能　　推动“雪亮工程”整体跃升。强化信息平台建设应用，各级网格实现数据实时联通，辖区内“人、地、事、物、情”5类治理信息全面采集录入基础数据库。将视频监控系统建设作为动态社会环境下有效驾驭治安局势的重要载体和有力抓手，打造“雪亮工程”新格局。截至目前，全区已建成视频监控6475路，实现了全域覆盖、信息互联互通，真正织牢织密了平安建设的防控网。　　加快信息平台建设。集中攻坚、挂图作战，加快推进市中一网通平台数据库建设，实现政策宣传、收集民意、排查风险、管理登记等功能。人口库方面，89.58万人员信息数据已经整理到位；位置库方面，平台房屋地理信息已全部完成，已录入实有房屋748534户，实有单位81833个，完成15217栋楼房“一栋一档”信息确认工作，实现以房找人、以人找房。　　加速智慧小区建设。利用“爱老三宝”设备对独居老人进行点对点关爱，通过“市中云眼”建立智能防控圈，建设“方寸间”无人便民服务站、VR智慧党建、警务自助服务一体机等智能设备，让群众感受科技带来的便利生活和品质提升。　　（文/图本报记者 杨晨 通讯员李逸菲）