平阴县法院注重从全局谋划一域、以一域服务全局——打造法治建设新“高”地

走访企业。　　围绕建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会战略目标，紧扣市委、县委工作部署，勇担使命，忠诚履职，奋力推进新时代新征程人民法院工作高质量发展，为加快实现“六个跨越”、建设现代平阴作出新的更大贡献。　　近年来，平阴县人民法院立足审判工作职能，以打造高质量司法为工作主线，高水平推进法治平阴建设，注重从全局谋划一域、以一域服务全局，聚力推进护航新时代社会主义现代化强省会建设的平阴县法院实践。服务发展“高”起点助推建设现代平阴　　“在公正司法上更加紧密地融入省会。充分发挥府院联席会议制度作用，积极参加并定期召开座谈会、分析研讨会、应急事项研判会等会议，为解决在融入省会中遇到的疑难涉法问题建言献策……”日前，平阴县法院主动将工作融入发展大局，为服务保障现代平阴建设，制定17项司法服务和保障意见。　　近年来，平阴县抢抓黄河重大国家战略、强省会战略和“西兴”战略机遇，打造“西兴”特色产业发展新高地。平阴县法院紧扣县委工作部署，在全院上下开展“解放思想提境界、创新突破争一流”大讨论，进一步解放思想、转变观念，努力在融入省会、工业强县、特色产业、城市发展、乡村振兴、民生改善等方面保驾护航。　　围绕“炭素产业”“玫瑰产业”等县重点支柱产业，平阴县法院为本土特色产业量身打造“典”亮护航灯、“典”亮玫瑰行动，定期走访民营企业，主动开展法律咨询，积极提供“点餐式”的法律服务。针对企业生产经营中潜在的法律风险，认真帮助企业梳理分析，做出预警提示，引导依法规避。针对企业已经出现的涉法问题，积极提出司法建议，帮助企业依法维权。　　此外，平阴县法院还深化府院良性互动，积极参与安城镇黄河滩区迁建项目、白庄片区征收拆迁等重点工程建设决策、研究论证，有针对性地开展行政法律咨询、法治讲座，以精准服务和保障助推平阴融入省会提速，加快实现“六个跨越”。多元解纷“高”效能构建诉源治理新格局　　为将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，多快好省地化解矛盾纠纷，平阴县法院以一站式多元解纷平台为支撑，以诉调对接中心为依托，建立“1123”工作机制，形成分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解纷机制。2021年，时任最高法院党组副书记、常务副院长贺荣一行到平阴县法院调研，将之评价为“平阴版枫桥经验”。　　平阴县法院全市首创以“速裁团队+特邀调解”模式入驻一站式矛调中心，探索打造中心内“多元调解+司法确认+法院速裁”工作机制，加强与驻中心公安、司法等部门和各调解组织、各社会团体之间的信息共享、案件流转、交办协办，促进非诉讼纠纷解决机制与审判执行工作的顺畅衔接和高效流转，入驻2个月以来，共协同调解案件60余件。　　法官深入安城镇东毛铺村等重点村居、社区、企业园区等基层治理一线，整合原有分散的便民诉讼联系点，优化设置便民诉讼服务站，依托服务站开展线上线下便民服务。法官二维码信息上墙，为群众提供“一对一”线上诉讼服务，通过法官微信群对涉农、涉企纠纷进行全程跟踪，指导调解，群众还可通过法院在线调解平台，进行网上立案，申请司法确认，把数字诉讼服务送到群众心间。　　同时，创新打造“网格+法官”诉源治理工作模式，改变传统法官坐堂办案的方式，主动下沉社区，从“庭上坐”到“实地走”，融入网格、服务网格。截至目前，前端化解矛盾纠纷200余起，为当事人节约诉讼成本40余万元，实现矛盾化解从终端裁决向源头防控延伸。　　2022年，平阴县法院一审民商事案件在2021年已经下降12.05%的基础上再次下降8.1%，诉讼案件数量连续3年呈下降趋势，诉源治理成效明显。　　生态保护“高”水平打造黄河生态司法保护样本　　平阴是黄河流经济南的第一站，守好黄河入济第一关责任重大。平阴县法院依托东阿法庭设立环境资源黄河审判法庭，创新完善环境资源刑事、民事、行政审判职能“三合一”审判机制，依法高效审结各类环境资源案件150余件，筑牢了济南黄河生态安全屏障。　　此外，平阴县法院认真贯彻环境资源保护修复要求，积极推动环境资源司法修复与多元治理机制建设。联合多部门为平阴县首个山体修复基地揭牌，探索实施补种复绿、增殖放流、劳务代偿、第三方治理等多元化责任承担方式，构建并完善“恢复性司法+社会化综合治理”环境资源审判机制，构建多层修复、立体保护的“平阴模式”。　　护航发展“高”质量营造一流法治化营商环境　　平阴县法院深入贯彻省委、市委工作要求和县委“民营经济服务年”的工作部署，打造一站式、流程化、全天候“司法供应链”，全面推动立案、审判、执行、破产等各环节优化提速，全力营创让企业和企业家满意的法治化营商环境，打造法治化营商环境的“平阴速度”。　　“法官仅用两天就为我们解决了与50多位工人的纠纷，帮助我们化解了纠纷，更为我们的生产经营赢得了时间！”某企业诉讼代理人刘某表示。　　平阴县法院依托“法院+”多元解纷机制，努力在诉前化解涉企纠纷。充分发挥行业调解优势，行业协会调解员入驻人民法院调解平台，纠纷可线上委派、调解、存证、签约、司法确认，纠纷调解与司法确认实现无缝对接、“一站式”处理，极大提高了涉企纠纷调解效率，为企业解纷降低时间成本，助力企业健康生产经营。　　围绕优化法治化营商环境，平阴县法院秉持善意文明执行理念，积极应对疫情后经济不利影响，激发市场主体活力、促进社会诚信建设、扫清制约企业发展的“中梗阻”。精准采取执行措施，倾力开展“小微大爱”“粒案力办”集中执行，对中小微企业提供全方位司法呵护和法律支持。行动共执结涉企案件535件，为企业挽回经济损失4000余万元。其中，50天内执结335件，变更强制措施235件。　　此外，平阴县法院坚持党委牵头、政府支持、法院主导的府院联动机制，综合运用多元化债务清偿手段，为济南海升农业有限公司、济南中海炭素有限公司定制重整方案，创新“不停产重整”模式，大力引进投资人，重整期间实现经济效益2.5亿元，盘活土地5000多亩，促成企业脱困重生与保稳定、保民生、促发展的多赢效果。　　（文/图 本报记者 侯月通讯员孙文冲）