平阴平阴城区美丽蝶变平阴县党政考察团到其他区县考察学习。平阴街景 平阴玫瑰加工生产线 平阴东部产业新城生命科技产业园 当前，平阴县正扎实开展“招商引资突破年”“民营经济服务年”和“作风建设提升年”行动，抢抓黄河重大国家战略、强省会战略和“西兴”战略机遇，聚力在融入省会、工业强县、特色产业、城市发展、乡村振兴、民生改善上实现“六个跨越”，为济南建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会展现平阴担当。 2月2日，平阴县举行2023年第一季度招商引资项目集中签约仪式，总投资102亿元的23个项目集中签约，为“招商引资突破年”开了一个“好彩头”；“民营经济服务年”聚焦“用工难”“融资难”“创业难”“落地难”“物流难”“订单难”六大民营企业发展中的突出问题，有针对性地提出解决方案；“作风建设提升年”出台了思想破冰提振精神、真督真查推动落实、真抓实干强化担当、正向激励赋能前行、深化改革创优环境、正风肃纪护航发展等六条工作措施，进一步明确了牵头部门和落实推进时限。 面对“慢进就是退步”的发展形势，今年以来，平阴县在全县扎实开展“三个年”行动，吹响了抓发展、抓项目、拼经济的号角。以“行”代“说”作风转型“实打实” 2022年，平阴县一般公共预算收入迈上30亿元新台阶，增幅居全市各区县第一位。这一成绩在平阴发展史上具有里程碑式的意义，对外界资本、项目和高端人才增添了更大的吸引力。在经济下行、减税降费的多重压力下，这种逆势上扬实属不易。 面对“不进则退、小进也是退”的严峻形势，平阴县通过开展“作风建设提升年”，着力解决影响和制约发展的突出问题，进一步营造担当干事氛围，以新的作风建设注入新的思想动力，以作风的“耳目一新”推动发展的“日新月异”。 “三个动员会环环相扣，前后呼应。不管是招商引资突破还是民营经济发展，想要做好今年的各项工作，最终要靠干部队伍干出来、拼出来，必须以过硬的作风作为保障。”平阴县委书记王秀成表示，三个动员会召开至今两个月时间，到一线抓落实、到一线做调研、面对面解决问题，正成为平阴县各级各部门工作的主基调。 抓作风，平阴是动了真格的。 着力推动正风肃纪大提升，开展“躺平式干部”专项整治，深化重点工作专项监督，持续发挥巡察利剑作用；着力推动机制保障大提升，完善“大排名”机制，健全督查联动机制，建立干部负面信息运用机制。 护航项目建设，实行“动态化”监督。平阴县纪委监委督导县发改局，建立信息及时报送机制，每月中旬发改局向县纪委监委及时报送全县重点项目建设情况，掌握项目建设一手资料，解决项目推进中的难点、堵点，着力解决打折扣、做选择、搞变通，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，助推项目建设廉洁高效化运行。 持续深化“解放思想提境界、创新突破争一流”大讨论活动，各级各部门通过常态化寻标对标，合理确定赶超节奏，“跳起来摘桃子”，激发干事精气神。运用融媒体矩阵和各种新媒体平台，开设专题专栏，谈学习感悟。既发现活动中涌现出来的先进典型，又对破坏发展环境、损害企业群众利益的典型问题点名道姓通报曝光，不断释放整顿作风的强烈信号，努力营造浓厚活动氛围。 “今年，平阴县将以‘作风建设提升年’为契机，开展不担当、不作为、假作为专项整治行动，护航营商环境优化和项目建设，倡树‘马上就办、立说立行、说行干成”的精神，让‘事不过夜、事不二过、事有回音’成为常态。全县上下正呈现出作风建设引领专项监督走深走实、清风有为护航项目建设加速推进的局面。”平阴县纪委监委负责同志介绍。以“走”代“坐”打好服务“主动仗” 我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。去年，平阴的民营经济增加值占全县GDP比重的60%，全县民间投资占比达到60.7%，为平阴经济社会发展作出了突出贡献，全县民营市场主体达占比高达98.8%。 善弈者谋势，善谋者“谋”的是软实力。平阴县今年全面安排部署“民营经济服务年”各项工作，全力打通机制瓶颈，优化软环境，释放民营企业发展新活力。 县工信局围绕破解民营企业订单难、落地难等痛点、难点和堵点问题，找准问题症结，有针对性地提出精准解决方案，建立完善服务保障机制。出台《促进民营经济高质量发展若干措施》，主动靠前服务，打好“主动仗”；开展多层次企业产销对接会，帮助其开拓市场；探索建立工业企业综合服务数字化平台，汇聚各类服务资源，有效解决信息不通，订单少的问题。 强化成果转化，鼓励制造业企业与大学、科研机构探索政研企三方合作模式，合作共建实验室、研发中心或成果转移转化基地。大力开展基础研究及应用转化课题攻关，精心实施一批科技成果转移转化示范项目，促进更多高附加值的科技成果落地转化。 抓住“万项技改”“万企转型”机遇，推动企业“上云”“用数”，促进产品拓展升级。深入实施智改数转赋能行动，突出行业龙头企业、骨干企业这个重点，强化科德智能典型案例引领示范作用，实现传统制造方式向自动化、数字化、网络化方向转变，全面提升企业生产智能化程度，加快“云+智能”融合，助力中小企业从云上获取更多生产性服务。 落实“个转企”优惠政策，全力支持具有一定规模的个体工商户企业化、公司化发展。推进“小升规、规改股、股上市”，加大对创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业和科技型中小企业的梯次培育力度。加大对年纳税额绝对值增长较快的企业奖励扶持，建立完善高新技术企业培育库，形成以大企业集团为引领、规上企业为支撑、专精特新企业为重点、中小微企业为基础的企业梯次发展格局，培育更多济南市民营企业100强，促进民营企业量质齐升。 建立民营经济政策数据库，进一步细化人才、物流、金融等各项助企纾困政策措施，建立精准化、个性化政策供给机制，确保政策的“真金白银”切实落到企业和个体工商户身上。进一步强化政策宣传解读，把中央、省、市、县各类政策，主动入企、实地对接，认真落实政企协商对话机制，搭建政企共享交流平台。针对全县重点骨干企业，组建“一对一”重点企业服务专员队伍，坚持“企业吹哨、专员报到”，着力打通政策落实“最后一公里”，更加充分地发挥好惠企政策“四两拨千斤”作用。 建立投资项目“一体化审批”、工程建设“一体化验收”、水电气暖办理“一体化服务”机制，推进项目审批实现“四个阶段、一张表单”，实行多部门“一站式”集成服务。以服务“不见面”、办事“零接触”为目标，推进政务服务“网上办”“掌上办”，加快数字政务建设，打破政务信息壁垒。以“闯”代“守”精准招商谋突破3月17日，平阴县举行“追求精致 建造美好”城市建设项目招商推介会，4大类共10个城市建设项目逐一呈现在参会的近百家地产开发企业负责人和投资总监眼前，总用地4074亩，总投资230亿元的城市建设项目首次集中亮相。 平阴县委副书记、县长潘建军表示，此次平阴县城市建设项目招商推介的项目，涵盖了城市更新改造、商业政务服务、文化创意展示、特色医养康养共四大类10个项目，在这个城市更新的风口上，平阴县希望与广大投资者和地产企业找到合作的契合点、发展的共赢点。 在日前召开的2023山东省化妆品产业高质量发展大会上，“北方美谷”化妆品供应链资源对接会暨平阴县玫瑰镇化妆品供应链资源推介会成为其中一项重要对接活动。 加强旅行社合作，引导资源、人才、资金向平阴汇聚，在成功举办2023平阴文旅推介会迎来全省各地100余家旅行社并签约后，“平阴好滋润”平阴沿黄文旅推介会走进了省内沿黄6市，诚邀6市游客走进平阴，感受国内首个女性友好型目的地“玫瑰之都”的魅力。 2022年，平阴县实际使用内资，到位48.77亿元、列全市第6位，招引项目形成固投占比为35.9%，列全市第1位。 在肯定成绩的同时，平阴也清醒地看到，经济总量跟先进区县相比还是有差距。年初，县委工作会议确定了“1+676”工作体系，把产业招商和项目建设分别作为聚焦7大重点工作的第1位和第2位，并且把今年确定为“招商引资突破年”，充分体现了平阴对这项工作的重视程度。 目前，平阴上下正牢固树立“项目为王”和“抓落实就是抓发展”的理念，着力整治抓而不紧、抓而不实顽疾。大兴现场办公模式，把现场当会场，围绕项目，直面问题，现场表态，当场拍板，马上就办。大力推行一线工作法，领导干部带头走基层下一线，带动更多基层干部、资源力量沉在一线，努力打通狠抓落实的“最后一公里”。定期调度通报县级领导和部门单位负责人一线办公的次数和质效，推动资源力量下沉、高效落实提速。 营商环境是招商引资的金字招牌。平阴县深化“审管互动”，实行“推送即认领”制度。建立县主要领导、分管领导、牵头部门和有关部门单位共同参与的“3+N”问题协调解决机制。进一步研究制定优化营商环境若干措施，持续擦亮“在平阴、您放心”服务品牌。 强化产业链招商。目前，平阴县明确“两优两特”产业发展方向，即高端装备零部件、炭材料两大优势产业和绿色建材、大健康两大特色产业，今后将聚焦打造“两优两特”产业集群展开招商。围绕“两优两特”四大产业集群，成立了五个产业招商推进专班，下设精密五金、碳酸钙、健康器械、玫瑰、阿胶等十大细分产业链条的招商小分队，明确了牵头领导和重点招商部门招商职责，做好产业链的顶层设计和整体规划，全面谋划产业推介、项目包装、上门招商等工作，梳理建链、补链、强链关键环节和目标企业，绘制产业图谱，按图索骥，主动开展敲门招商和精准对接。 发展时不我待，项目招引大有可为。平阴上下正铆足干劲、攻坚克难，坚定不移抓项目、全力以赴引项目，努力争创经济社会发展和招商引资工作新业绩，为加快实现“六个跨越”、建设现代平阴谱写新的篇章。（文/图 本报记者冯经伟时晔然通讯员刘祥鹏赵青山）