保障和改善民生,只有连续不断的新起点。济南住房公积金中心持续创新发展方式和服务模式,为企业和群众提供更好的公积金服务。租购并举、政企对接、数字黄河链……主动上门,换位思考,敢于转变服务理念,是济南公积金开辟发展新领域、新赛道的勇气,是不断塑造发展新动能、新优势的底气! 创新是引领发展的第一动力。习近平总书记强调,要把创新摆在国家发展全局的突出位置。 面对加快建设创新涌动、富有活力的现代化强省会,济南住房公积金中心紧紧围绕“保障大局、惠企利民、促进发展”工作主线,践行“泉心城意、积金为民”服务理念,通过租购并举、政企对接、数字黄河链等一系列创新,激发动力和活力,形成新的发展方式和模式,坚持融入和服务经济社会发展大局,不断提升为民服务创新力,助推住房公积金高质量发展,为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设贡献公积金力量。坚持租购并举新理念打造住房服务新体系 “来泉城,住无忧。”这一句简单承诺的背后,是济南住房公积金中心敢于自我改革、无数次尝试的结果。如何让群众住有所居?济南住房公积金中心积极贯彻党的二十大报告中提出的对住房保障的要求,坚持租购并举,创新打造住房保障服务新体系,为实现人民对美好生活向往勇于尝试、不断创新。 这份创新,让群众实现长租即长居。济南公积金从优选房源和资金两端全方位打造租房服务新体系。资金提供方式创新,首创公积金租房贷,解决群众先行支付阶段性租金问题。同时,联合商业银行,以公积金缴存数据为支撑,开发精准信贷模型,发放住房公积金租房贷,为缴存职工租房提供利率优惠的专项消费贷款,支持公积金缴存人一次性贷款支付阶段性租金,借款人按月还款,缓解“押一付N”的租房资金压力。房源提供方式创新,解决租房难、租房贵的问题。与租赁市场主体合作,优选房源用于定向服务,并协同出台租金优惠措施,帮助缴存人以优惠租金租住环境优、设施全的长租公寓,目前,首年租房享受九折优惠。截至现在,已发放500余笔、累计授信1650万元。该做法被省银监局当作为新市民提供金融服务案例推广。 这份创新,让群众实现安居乐居。覆盖刚 需和改善需求,全国首创带抵押过 户放款。2022年7月28日,济南住房公积金中心与市 自然资源和规划局联合 印发《关于推行存量房 交易公积金贷款“双 预告登记”的通知》,与不动产中心搭建业 务平台,对于同一房 产上的抵押设立登记、 转移登记、抵押注销登记等业务,根据申请实现合并办理;引入公证“提存账户”,资金的交付全程封闭运行,一旦交易发生风险或交易双方出现意外情况,交易失败,资金原路返还,避免发生资金纠纷。调整公积金贷款放款流程,买卖双方共同申请房产转移预告登记及抵押预告登记即“双预告登记”办理完成后发放贷款,实现贷款资金的到账与转移登记手续同步办理。 这份创新,让群众实现幸福宜居。实施二手房“带押过户”后,不用先归还原来的房贷就可以完成交易、发放新的贷款,新贷款发放的同时也完成了原贷款的结清和房产的交易过户。解决职工凑钱还清银行贷款、解除抵押后才可贷款的堵点、痛点,交易时间由原来1个多月缩短到3天,用户不必筹措过桥资金,大幅节约了交易成本,解决了群众置换房屋资金周转不过来的困扰。搭建政企沟通新桥梁撬动经济发展新模式 任何改革,都是在走前人未曾走过的路。任何一项改革试验,都需要从上到下的支持和推进。面对每天打交道的各个银行,济南住房公积金中心党组书记、主任杨永斌忍不住思考,如何把这份力量融入到经济社会发展大局中去?经过反复讨论论证,他提出以服务社会经济和企业发展为切入点,搭建银企对接平台,发挥住房公积金信用信息作用,助力企业增信融资,实现地方经济、企业融资和住房公积金制度扩面的多方共赢发展模式。通过金融赋能,有效提升缴存企业的获得感;通过纾困助企,支持地方经济发展,加大政府各部门对住房公积金工作的支持力度;通过活动宣传,提高对住房公积金制度的认可,激发企业缴存积极性,促进企业从“要我缴”向“我要缴”转变。 创新模式后的成绩单考验着决策者的智慧。截至目前,助企活动直接带动3537家单位,为37573名职工缴存了住房公积金。同时,摸清需求,助力企业增信。为更好地服务缴存企业和职工,济南住房公积金中心深入走访企业调研了解到,一些企业特别是中小微企业因缺乏信用记录,面临融资难、融资贵问题,商业银行也因无法审核其信用状况而无法发放贷款。中心研究提出,运用住房公积金信用信息、助力企业信用提升的服务新模式。 针对区县、开发园区企业分布较多的特点,中心主动对接区县金融、发展改革、财政等部门,了解区县、园区产业项目发展需求和企业融资需求,牵头组织合作商业银行进驻区县、园区,召开银企对接会,为商业银行、政府部门、企业三方搭建平台。组织商业银行与企业面对面沟通交流,点对点进行金融惠企辅导,实现企业通过缴存住房公积金有效提升信用,获得金融机构融资支持;开展住房公积金制度普法宣传,宣讲住房公积金制度意义和政策优势,现场答疑释惑,引导尚未建缴住房公积金的企业依法缴存;建立服务企业工作台账,全程跟踪服务,引导商业银行向缴存企业提供展期、续贷等多种支持措施,进一步提高服务效能。在此基础上,发挥首批获得融资支持企业的示范作用,将扩面工作由重点企业扩大到区县、园区所有企业,建立“未建缴单位清单”,带动更多区县、园区企业依法缴存住房公积金。 截至目前,济南住房公积金中心已组织12个区县、园区政银对接会,由商业银行向企业发放贷款267亿元,既有力支持了当地基础设施、生态环保、乡村振兴等重点项目,又有效提升了企业对住房公积金制度的认知度。同时,建立服务机制,持续促进扩面增缴。制定住房公积金常态化服务企业工作方案,以服务助企业发展,以发展促制度扩面。全流程服 务常态化,联合商业银行,建立工作机制,为企业提供涵盖缴存、转移、提取等全链条一站式服务。主动服务常态化,联合不动产登记等部门和商业银行,主动进园区、进项目、进企业,从“坐等上门”到“主动上门”,打通服务“最后一公里”,为企业便捷办理住房公积金业务和自身发展提供持续支持。开展“党建引领,助企纾困”活动,以支部为单位组建助企小分队,定期开展实地调研和走访活动,对企业发展中遇到的所需、所急、所盼问题能现场解决的现场解决,不能解决的形成调研报告,由中心统一梳理形成问题清单,协调相关部门解决,共性问题报告市政府研究决策。金融赋能常态化,协助银行开发精准信贷模型,向缴存企业提供利率优惠的惠企贷。自2021年9月以来,商业银行向企业共发放贷款7224笔、30亿元,让依法缴存住房公积金的企业切实享受优惠政策。立足沿黄发展新战略打造数字应用新通道 自古以来,人们常用“第一个吃螃蟹”来形容敢于尝试和创新的勇者。“数字黄河链”建设就是济南住房公积金中心第一个吃的“螃蟹”。为落实黄河重大国家战略,济南公积金率先建设黄河流域骨干数字通道。目前,链上可申请包括公积金信息在内的各类证明、证照及数据资源达170多项,已完成个人公积金信息查询12.69万人次。与20多家商业银行共享数据,累计数据授权次数46万人次,发放贷款532.21亿元,其中小微企业贷款30.1亿元,涉及企业7224户。我市软件企业深度融入数字黄河链建设,在沿黄9省区应用场景中逐步扩大业务,拉动我市软件企业在黄河重大国家战略中发展壮大。 黄河链建设得到广泛认可。住建部将在全国推广的“公积金缴存使用凭证”中接入“数字黄河链”,在黄河流域城市先试先用,同时要求山东省16市全面复制应用济南黄河链模式。山东省大数据局将住房公积金“数字黄河链”纳入2022年省级大数据创新应用场景。山东省住建厅要求各地根据业务“跨域通办”需要有序接入“数字黄河链”,实现全省业务协同数据共享、应用场景“全省复用”。 面对未知难料的“水域”和可能出现的“险滩”,迈出第一步的确需要非凡的勇气,而“破冰”之后继续向前“涉水”,更是需要足够的毅力。 取得成绩后,济南住房公积金中心乘胜追击,筹备建立黄河住房金融研究院,全力打造住房金融发展智库。以黄河流域城市为研究应用场景,助力探索构建具有新时代特色的住房金融体系。目前,研究院已承担住建部3项研究课题,已吸纳北京大学、清华大学、西南财经大学、山东大学、山东建筑大学、山东财经大学等高校,建设银行、招商银行、齐鲁银行等金融机构,山大地纬、华信永道、北京网智、神思电子、瀚高、中孚、联通等科技公司加入,助推我市相关企业拓展行业和区域市场,进一步带动了全市就业和经济发展。其中,山大地纬业务已全面拓展至山东、宁夏、内蒙古和沿黄主要省会城市公积金领域。 群众和企业的幸福指数是公积金发展的“风向标”。目前,通过一系列创新,已开好局、起好步,济南住房公积金中心正以“拼”和“抢”的势头,全力推进各项服务创新“加速跑”,推动一批又一批既利当前又惠长远的好政策落地,在“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设道路上稳步前进。 (文/图本报记者王宝泓通讯员郭云龙)