党组织领办合作社推动乡村组织振兴4.24万家合作社带动村集体增收18.9亿元

　　3月9日，山东省政府新闻办举行“乡村振兴齐鲁样板”系列发布会第二场，介绍全力推动乡村组织振兴，为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚强组织保证等情况。省委组织部党员教育中心主任马文胜介绍，近年来，全省坚持以党组织建设带动各类组织建设、以组织振兴引领乡村振兴，为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚强组织保证。　　推进村级减负工作出具证明事项减为7项　　农村基层党组织是乡村振兴的直接组织者、实施者和推动者。近年来，山东创新组织设置方式，建立党建联合体、乡村振兴示范片区等联合党组织1800余个。实施村级党组织分类推进整体提升三年行动，开展村改社区基层党建和治理难题集中攻坚行动，1198个攻坚对象完成攻坚任务。　　乡村振兴，关键在人、在干。山东探索村党组织书记专业化管理，制定加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的25条措施。同时，充实建强基层党建工作力量，目前，山东每个乡镇都配备抓党建的副书记，均成立党建工作办公室，专职工作人员不少于3人。围绕深化村民自治实践，山东持续推进村级减负工作，出具证明事项由12项减为7项。同时，全面实行村委会职责任务清单管理，实施村务公开“阳光工程”。　　为压实各级工作责任，山东制定五级书记抓乡村振兴责任《实施细则》，将组织振兴纳入高质量发展综合绩效考核、市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。山东累计选派10万余名驻村第一书记和工作队队员抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，目前有在岗第一书记和工作队队员3万余名。强化基础保障，去年村均运转经费达到23.2万元，建立党群服务中心（站）6.3万个。今年省财政又新增补助资金3.5亿元，提高村级组织运转保障水平。推进村集体和农民增收集体经济收入达367.4亿元　　集体经济组织是村级组织的重要组成部分，也是推动乡村振兴的重要力量。截至2022年底，全省农村集体经济收入总额达到367.4亿元，行政村村均收入67.4万元。　　党组织领办合作社是山东省的一大创新。截至2022年底，全省村党组织领办合作社达到4.24万家，入社户数480万户，带动增加村集体收入18.9亿元、增加合作社成员收入73.5亿元，平均每个合作社增加集体收入4.46万元，成员户均增收2416.31元。山东作为全国首批三个农村集体产权制度改革整省试点，于2020年底率先基本完成，目前全省共成立8.8万余个集体经济组织。同时，推行村党组织书记通过民主程序担任集体经济组织负责人，指导集体经济组织健全“三会”。　　此外，山东通过鼓励支持农村集体经济组织和成员拓宽融资渠道，促进村集体和农民增收。完善农村产权流转交易体系建设，推动城乡资源要素双向流动，2022年全省农村产权流转交易总额突破240亿元。　　推进平安乡村建设设置乡村网格9.8万余个　　平安乡村建设是实施乡村振兴的重要保障。近年来，山东持续对农村地区黑恶势力保持高压态势，重拳打击“村霸”“乡霸”等黑恶势力把持基层政权的违法行为。　　规范网格化服务管理方面，山东将信息采集维护、社会治安巡防等8类事项纳入网格化服务管理体系，实现“多网合一”。目前全省设置乡村网格9.8万余个，2022年，全省乡村网格上报处置事件5800万余件，为民服务事项2700万余件，事件整体办结率达到89.83%。深入开展全省矛盾纠纷多元化解工作，截至2022年底，全省136个县（市、区）、1825个乡镇（街道）全部建成“一站式”矛盾纠纷调解中心，各级调解中心累计受理各类矛盾纠纷（诉求）153.34万件，化解150.27万件，化解率97.99%。完善“雪亮工程”建设方面，全省建设视频监控420万路，同比“十三五”初增长150%，实现重点公共区域视频监控覆盖率和联网率均100%，重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率100%。　　下一步，山东将持续深化开展村级党组织分类推进整体提升三年行动，实施“万村共富”行动，持续优化乡村善治路径，推进党建引领网格化治理，加快建立“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，为乡村全面振兴提供坚强组织保证。（本报记者张静）