半岛都市报
-A03版:2024青岛市两会特别报道-2024年01月31日
日期：01-31
段超代表
政府工作报告提出,2024年将基本实现老年助餐服务城乡全覆盖。针对这一话题,山东众成清泰律师事务所合伙人会议主席段超代表提出关于整合资源促进助老食堂健康发展的建议。
段超代表表示,在社区建设助老食堂,是切实贯彻落实坚持以人民为中心的发展思想,积极应对人口老龄化,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求,提高老年人及其家庭获得感、幸福感、安全感的一项具体举措,是对养老的兜底性补充。多年来,在市委、市政府的正确领导下,各区(市)大力推进,建设数百间助老食堂,为老年人提供就餐便利、为子女减轻照料压力,也进一步完善了青岛市的养老保障体系。
段超代表经过调研和科学分析后认为,助老食堂是公益性兜底措施,其本身就需要保障性政策给予兜底。建议对全市助老食堂运营情况开展一次专题调研,摸清其真实的客观运营情况、面临的困境和需求,在此基础上适时调整、更新现有的培育和扶持政策,增强政策对新形势的适用性。各社区规模、居住老年人情况等存在不同,对助老食堂的需求会存在差异。段超代表建议以实际需求为导向,对现有助老食堂进行整合,如相邻社区共用一家助老食堂,或嵌入当地的养老服务中心或其他社区养老机构的食堂。还可以通过政府购买社会服务的方式,委托物业公司作为一项惠老服务措施,既丰富了物业服务的内容,也增加了物业与居民间的感情,同时减少运行成本,为物业公司增加补贴收入。
段超代表还建议,在确保助老食堂保障本社区老年人就餐需求和饭菜质量情况下,允许其适当对外开放经营。鼓励各区(市)国有平台公司参与建设并运营助老食堂,并将该事项纳入对其年度考核的加分项之中,既保证了助老食堂的公益兜底属性,又减轻了各区(市)政府的财政压力。