半岛都市报
-J02版:胶州 城事-2023年12月01日
日期：12-01
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随着城市和经济的不断发展,居民对美好人居环境的需求变得愈来愈强烈,这与城市内某些区域存在的私搭乱建、违法建设、占路经营、乱贴广告等现象产生了较大冲突,为给营造整洁有序的生产生活环境,今年以来,胶西街道办事处以“严防严查严治”为手段,以实现“三个清零”为目标,将城市更新与城市建设管理相结合,开展了以“拆违、治乱、净院”为主题的“拆违治乱,建设美丽家园”专项整治行动,取得了明显效果。
突出严防,实现新生违建动态清零
层层落实责任制。出台并修订了《关于进一步落实违法建设管控属地责任的实施意见》,将控违工作责任化、制度化,将责任层层压实,明确部门和新村、自然村违建防控属地责任,形成了三级管理、层层防控的责任体系。
建立了考核惩戒机制。把拆违治乱工作纳入新村和村居的绩效考核,凡是出现违建的村居均实行大幅度扣分,所在的新村和网格村负责人均需在街道机关干部点名会上作检讨发言,让直接责任人红红脸、出出汗,推动控违工作落实到最基层。
两支执法队伍无缝衔接。综合执法中队与国土执法中队紧密配合,对发生的新生违建即查即拆,坚决不形成即成违建。今年以来,共查处新增违法建设13处,拆除面积8236平方米,实现了动态清零。
落实严查,力争存量违建基本清零
进一步摸排底数。建立了执法、建设、自规、村庄等部门的联动摸排机制,对全街道企业、村庄的建筑物进行全面摸排,对摸排出的存量违建将分类施策,具备拆除条件的立即进入拆除程序,不能立即拆除的,制定出拆除时间表并按计划有序推进,力争按照法定程序实现基本清零的目标,今年以来共摸排存量违法建设125处9702平方米,目前已全部拆除完毕。
狠抓严治,确保市容乱象持续清零
编制市容责任区制度落实规范,解决市容脏乱差问题。按照先易后难的顺序,对所有主干道两侧市容环境进行全面治理,重点解决店外经营、无序摆放花盆、超时早餐经营、私搭乱建、窗花门花、破损陈旧广告等六个方面的问题。目前已完成扬州路治理并打造成样板路,明年4月份前将完成平成东路、平成西路、马铁路、朱诸路的治理。综合治理完成后,结合经营业户环境卫生责任区电子档案的签订,制定经营秩序、物品摆放、垃圾倾倒、公用设施管护等管理规范,对违犯相关规定从严处罚,达到以罚促改的目的；对3次处罚仍不整改的将纳入失信惩治体系。
编制占路摊点管理规范,解决占路经营无序发展的问题。对占路经营现象较为集中的区域进行实地调研,本着“便民、有序、整洁”的原则,适当将摊点就近整合,在不影响交通、不扰民的前提下,利用空院落、空地或车流较少的道路设置为便民摊点聚集区,探索村庄或物业公司介入便民市场管理的模式,将经营业态分布、经营时间、卫生保洁、交通分流等方面进行合理规划,既解决摊点生存问题,又解决群众购物问题,目前已完成摊点群规范化管理点4处。
编制垃圾倾倒管理规范,遏制乱倒垃圾现象。制定垃圾倾倒管理办法,明晰部门、村庄的责任,强化属地监管,将监管与执法有效衔接,建立追责问责机制。各村是乱倒垃圾日常监管的责任主体,因此,该街道将乱倒垃圾巡查监管与村庄日常工作结合起来,对发现乱倒垃圾行为应立即报街道和执法中队依法处理；建立了夜间巡查机制,严厉查处偷倒建筑垃圾、污泥、运输撒漏等行为。今年以来,已查处乱倒垃圾行为13起,全部实施顶格处罚,有效遏制了该类违法行为的发生。 李伟豪 崔星晨