半岛都市报
-A03版:城事新闻-2023年09月14日
日期：09-14
幼儿园招生难不光发生在青岛,今年全国各地均有体现,有些地方的民办幼儿园因招生困难,不得不关门停业,甚至有些幼儿园校舍整体出租、出售。
早在今年3月,青岛产权交易所官网发布了青岛某幼儿园全部权益拟公开转让的信息,这家转让的幼儿园为小区配套园,共可容纳6个班,每个班可招25人,但当时在园幼儿只有4个班,总共不到90名孩子。今年春,青岛某区发布2022年民办学前教育机构年检结果公示,多家民办幼儿园、托儿所关门停业。
事实是,学前班招生难背后的直接原因之一,是人口出生率的下降。
2015年至2022年,我国新生儿数量分别为1655万、1786万、1723万、1523万、1465万、1200万、1062万和956万。中国工程院院士、北京大学医学部主任乔杰此前表示,“预计2023年出生人口数约为700万～800多万。”
数据显示,2018年至2022年间,青岛新生儿出生数量也在下降。
2016年,我国“全面二孩”政策出台后,轰轰烈烈的“生育潮”短暂增长一年后,出生人口的增势戛然而止。中国社会科学院人口与劳动经济研究所联合社会科学文献出版社共同发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》里就提出,21世纪上半叶中国最大的人口事件莫过于人口负增长时代的到来。
同样是基于早期专家们预期中轰轰烈烈的“生育潮”,以及后期学前教育中出现的“一座难求”的现状,为解决入园难问题,普惠性学前教育政策的推动致各地幼儿园数量快速增加。2016年至2021年,中国幼儿园数量大概为24万、25.5万、26.67万、28.12万、29.17万和29.48万所。截至今年6月12日,青岛市包括民办在内的幼儿园共有2518所。
当快速增加的幼儿园数量与下降的人口出生率“碰撞”时,也就出现了当前一些幼儿园“一孩难求”的尴尬。青岛某区发布的幼儿园“二次招生”信息显示,仅该区就有128家幼儿园加入到了“二次招生”的队伍中。记者随机对这128家二次招生的部分幼儿园进行了解时,绝大多数幼儿园没有招满。
面对人口出生率的下降,北大教授梁建章曾建议生三个孩子的家庭,父母免缴社保费,一定程度上减轻家庭经济压力。
面对“一孩难求”尴尬,中国教育科学研究院学前教育研究室主任高丙成今年2月在《中国教育报》刊文称,随着出生人口的持续下滑,幼儿园“招生难”现象已经开始在部分地区出现。但需要未雨绸缪,多措并举,科学应对幼儿园“招生难”。
国务院2019年5月发布的《关于促进三岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》中指出,支持有条件的幼儿园开设托班,招收2岁至3岁的幼儿。
根据《指导意见》,位于西海岸新区的金色智慧树幼儿园从本学期开始试水“托班”,目前已有6名2～3岁的幼儿入园,被精心看护启蒙。
“办托班,延伸学前教育,是未来破解幼儿园‘招生难’的途径之一。”该园园长任文丙说,除了这一举措,提升幼儿园的办园质量,对孩子倾注爱心与责任心,提高师德建设也是吸引家长和提升竞争力的关键。