半岛都市报
-J11版:胶州新闻特别策划-2023年08月11日
日期：08-11
围绕贯彻落实市委关于党建引领基层治理的部署要求,中云街道党工委以网格化治理为抓手,扭住关键环节、健全工作机制、压紧压实责任,积极打造以“强党建、固根基、聚合力”为主要内容的城市社区治理新样板,深入开展社区网格“访民情、知民意、解民忧、惠民生”大走访活动,通过1个月的集中攻坚,累计走访3.1万户、9.8万余人,收集问题建议1500余件,问题办结率达92.48%,真正变“小网格”为“大家庭”,走出一条党建引领基层治理的有效路径,让老城区治理焕发了新活力。
突出党建引领,织密基层治理“一张网”
积极构建“街道党工委书记—党建领航员—社区党委书记—网格党建指导员—网格党支部书记—网格员”一贯到底的党组织链条。首先是发挥好社区党委“治理枢纽”作用。将15个城市社区划分为6个“治理片区”,选派6名“80后”副科级干部作为片区“党建领航员”,赋予人、财、事等主体权责,领航社区工作。选派6名机关干部下沉担任社区书记,增强社区党组织统筹协调能力。其次是发挥好网格党组织“战斗堡垒”作用。把党的组织和工作从社区向小区、街巷、楼栋等末梢治理单元延伸,科学划分124个城市网格,选派124名机关党员担任网格党建指导员,优化网格党支部组织体系,整合多元力量。
大走访活动开展以来,中云街道以“1+1+N”的组建形式,由1名社区干部、1名网格员和志愿者、热心居民、物业人员等“N”种力量组成124个走访小组,带着真情实意、政策任务走楼入户,面对面了解民意、心贴心倾听民声。针对居民白天上班时间不在家等问题,采用“白访夜谈”的方式,工作时间集中走访日常在家的重点人群,空闲时间走访日常上班的居民,重点了解居民家庭情况、思想状况、生产生活情况等。同时,建立《建档服务信息卡》,并针对网格内治安、人居环境、基础设施、文化生活等方面广泛征求群众的意见和建议。截至目前,累计更新居民基础信息7.2万余条。
再次是发挥好党员“先锋模范”作用。率先成立直播电商企业党支部,引导新就业群体融入基层治理。常态化开展党员亮身份活动,依托“中您心意 云服万家”党代表工作室,开展“二十大”精神宣讲等活动48次,设置“党员志愿者”“共产党员岗”,引导党员知责明责、担责尽责。去年以来,33支党员先锋队、1.2万余名党员活跃在文明城市创建、志愿服务等活动中。
坚持强基固本,建强服务群众“主阵地”
规范化打造党群服务站,健全工作机制,更好服务群众。首先是“四个一批”建场所。采取“深挖一批、插建一批、吊装一批、共用一批”的方式,深挖重整党群服务场所4469平方米；插建、吊装特色“胶囊式”网格党群服务站22处。已高标准建成网格党群服务站61处,全面覆盖124个网格,切实将城市基层治理和服务群众的触角延伸到底。
其次是“服务群众”探新路。在网格党群服务站设立群众诉求服务窗口,构建诉求“收集、办理、反馈、评价”全闭环运行机制,常态化开展“广场夜话”“网格连心议事会”等活动,一般问题由网格“一键直达”、复杂问题由部门“提级办理”。为有效解决走访中收集到的问题,中云街道建立了群众诉求即办、协办、领办、监督的“三办一督”机制。对较易解决的问题,第一时间联系相关责任部门,进行现场办公,即时解决；对于较难解决的问题,逐一建立问题台账,明确责任部门、责任人及完成时限,限期予以分类解决。所有问题由网格员持续跟踪落实情况和整改效果,确保“件件有着落,事事有回音”。今年以来,620余件热点问题在网格内研究解决,网格逐渐成为推动解决群众诉求问题的前沿哨卡和主战力量。
再次是“差异考核”提效能。完善考核激励机制,对网格党支部书记,建立“日纪实、周亮点、月汇总、季度考核、半年通报、年度评比”的考核方式,提高工作积极性；对网格员,实行“三岗十八级”设岗倾斜,用待遇留人留心；对其他人员,采用积分制方式,设立岗位津贴,激励参与基层治理。
凝聚各方力量,共绘多元共治“同心圆”
坚持以党建联建推动资源整合、力量聚合,不断激发各类群体参与基层治理的积极性。首先探索联管联治新路径。破除部门化、区域化观念,成立中云农贸市场、大物管福寿等4个片区联合党委,推动8个市直部门单位力量相互融合、相互联结,提升统筹协调、联管联治能力。先后破解市场周边非机动车停车、小区电动车停放充电、地铁施工交通不便等疑难问题12项。
其次聚合政商协调新力量。积极引导社会组织参与基层治理,构建党建引领下的“大物管”工作格局,探索了“网格党支部书记+红色管家”的协同治理新模式。建设青年人才红色服务站、快递小哥驿站,吸纳网格内的法律明白人、普法志愿者等成立人民调解队伍,凝聚多层次社会力量参与到基层治理。
再次用好数字智能新手段。依托网格员力量,全面采集“一标三实”基础数据信息,建立中云街道电子地图,实现数据共享、及时跟踪。开发中云“e家亲”微信小程序,与市党建引领基层治理综合服务平台联网,实现“1分钟接单、10分钟到场”,提高群众诉求反馈办理时效。 张超