半岛都市报
-A12版:视点-2023年03月15日
日期：03-15
中心城区城市更新总体布局图。
文/图 半岛全媒体记者 郭振亮
近日,青岛市自然资源和规划局对外正式发布了《青岛市城市更新专项规划(2021～2035年)》,规划将构建“一环一带两轴”的更新轴带,培育“一核五极”的更新引擎,通过实施城市更新,将青岛建设成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的新时代社会主义现代化国际大都市。统筹完成城市结构重塑、土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善、运行效率提升、人居环境改善、历史资源活化、生态环境修复等八项任务。
打造胶州湾生态休闲环,建设全线贯通、慢行为主、生态休闲的环胶州湾生态公园,促进胶州湾“工业锈带”向“生活秀带”转型。打造胶州湾老城有机更新示范带,南起历史城区,沿胶济铁路向北拓展至白沙河,成为引领青岛城市有机更新的示范区、样板区。打造张村河科技创新轴和自贸区港城融合轴,引领老城区特色产业集聚发展。
在培育“一核五极”的更新引擎上,打造历史城区复兴核,引领青岛老城有机更新,带动青岛城市能级提升；提升浮山湾区域、重塑北客站区域、升级株洲路-张村河区域、重塑流亭机场周边区域、升级保税港区,打造城市发展增长极核。
对确定的城镇开发边界内现状建设用地中,存在物质性、功能性、结构性问题的老旧住区、老旧厂区、老旧街区以及其他更新区为本次规划确定的城市更新对象。其中,老旧住区包含老旧小区和城中村两类。老旧小区以改造提升为主要更新方式,根据改造内容分为基础类、完善类、提升类三种类型。2025年底前,基本完成基础类老旧小区改造,推动完善类改造,试点开展提升类改造。推进中山路、台东、香港中路、李村、正阳路等传统商圈品质提升。
按照坚守产业空间、产城融合发展的要求,通过胶济铁路沿线产业转型、张村河沿线科技创新、胶黄铁路沿线港城融合三条主要更新轴线。促进胶济铁路沿线产业转型,成为青岛产业转型走廊；促进张村河沿线科技创新发展,成为青岛产业创新走廊；促进前湾港区域港城融合更新,成为青岛对外开放走廊。
在生态策略上,规划保护修复胶州湾湿地,重点在大沽河、白沙河、墨水河、楼山河等河流入海处建设生态湿地公园；推进崂山、大珠山、小珠山景区保护修复,按照生态红线和城市绿线控制要求,逐步引导楼山河两侧、崂山水库西侧、小珠山周边等生态空间内建设用地退出。贯通崂山流清河至唐岛湾滨海绿道；构建前海一线-胶州湾东岸-李村河-张村河-滨海大道的城区绿环；高品质整治太平山中央公园、浮山森林公园；开展团岛山、双山、楼山、女姑山等60余处山体公园整治。