半岛都市报
-A08版:强信心 稳经济 促发展-2023年03月14日
日期：03-14
文/半岛全媒体记者 王丽平 图/半岛全媒体记者 孟达(署名除外)
3月13日,市南区委副书记、区长刘存东做客《行风在线》时表示,市南区决定将区机关驻地西迁至中山路,以自身行动盘活提升西部闲置的老旧楼宇(楼院),展现市南区振兴西部的决心,为西部老城焕新发展提振信心。目前准备工作正在进行中,今年将完成搬迁工作。
对于城市发展来说,行政中心的变迁是一个重大决策,其背后蕴含着经济、社会等各方面众多思考；同时,变迁后,其对城市格局、交通系统、空间结构等都有着重大影响。
“西提东优”,乘势而搬
其实,市南区政府搬迁并非首次。曾经,市南区政府位于香港中路和徐州路交会处,随着20世纪90年代青岛市政府东迁,2007年,市南区政府搬迁至宁夏路青岛软件园。此次再度搬迁,也是乘着全市城市更新的大潮,站在自身角度所做的重大抉择。
对于搬迁的原因,市南区委副书记、区长刘存东做了详细介绍。
首先,在历史城区更新的背景下,从去年开始市南西部城区的提升工作已经提上议事日程,如建筑修复、环境整治、业态引入等正有条不紊进行,大家对以中山路为代表的历史城区复兴又燃起了很大的希望。市南区希望通过区机关驻地西迁,向市民释放积极信号,展现市南区振兴西部的决心,为西部老城焕新发展提振信心,并将与大家一道,凝心聚力,共同在西部老城区开创一方崭新的、充满活力的热土空间。
其次,目前市南区政府办公的区域是市南区软件园,市南区机关驻地西迁后将释放5万余平方米的优质楼宇资源,为产业发展腾出空间,进一步优化东部的楼宇载体,支持后续发展。
刘存东介绍,数字经济是近年来城市发展的重要板块,新一届区委区政府也要抢抓发展新赛道。软件园和动漫园是青岛最早的软件信息服务业的园区,到目前应该进行转型升级了。通过多方论证,未来将会把软件园提升为数字经济产业园,动漫园提升为元宇宙产业创新园,主要围绕数字产业发展,对园区进行业态置换和特色楼宇培育,打造数字经济产业创新园,形成功能互补、链条完整的数字经济产业集群,促进东西部均衡发展,提升城市的整体功能品质。
市南区机关驻地西迁也是加速老旧楼宇盘活升级的一次有益尝试。近年来,青岛市的发展重心回归主城区,并将历史城区保护更新作为城市更新和城市建设攻坚行动的一号工程,市南区积极抢抓区城市更新转型机遇,扎实推进“西提东优”战略布局,统筹考虑土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善、人居环境提升等,以自身行动盘活提升西部闲置的老旧楼宇(楼院),为西部老城区增加商务、政务功能,促进餐饮等多元业态的集聚,促进全域协调发展。
刘存东介绍,未来市南区政府的新办公区域将分成多个区域,虽然比现在的办公条件要差一些,但机关的同志们会共同克服困难,只要是对市南区发展有利的事,就应该去做。“作为市南区委区政府,我们更应该成为表率,从大家反馈来说,包括区委区政府,大家的态度都是高度一致的。”刘存东说,今年将会完成这项工作。”
硬件改善,时机成熟
近年来,市南区在老城复兴方面所做的努力,有目共睹。
今年2月1日,在市南区城市更新和城市建设2023年一季度集中开工仪式上,青岛湾广场一期、中山路改造提升、百盛购物中心改造等10个重大城市更新建设项目集中开工,总投资额24.52亿元；涉及文化旅游、历史城区保护更新、商务楼宇升级、老旧小区改造、重大基础设施等多个领域。项目附加值高、带动作用强。此外,复兴里商业综合体、城市花坊、“老青岛人”博物馆等11个项目集中签约,集聚了一批商业综合体、特色餐饮、文化演艺、艺术设计等领域前端企业,为推动历史城区加速焕新注入新动能。
原定三年完成的历史城区核心区域10万平方米建筑保护修缮、22万平方米协同区域立面整治、12条道路改造提升等工作,在去年一年间全部完成。
去年9月30日起,太平路的郯城路至浙江路段调整为步行通道,设计者期望借此将栈桥附近的人流量向北引流至中山路,从而助力中山路复兴。预计今年12月底前,完成中山路商业街区主街基础设施改造和旗舰主力业态导入,并具备道路漫步游览条件。同时,在停车场等基础设施建设方面,六街口地下停车场已经启用,提供200余个停车位。青岛湾广场地下停车场今年年初开建,预计明年可以完工,届时可提供停车位约1000个。
伴随着硬件设施的改善,去年夏季,市南区在中山路相继推出的裸眼3D大屏、天主教堂光影秀、市南啤酒节等创新之举,为老城区带来了实实在在的人流量,也让沉寂20年的中山路终于打了一个漂亮的“翻身仗”。
要素聚集,焕发生机
市南区政府搬回老城区,最大的影响无疑是带动老城区人气的提升,同时带动各项生产要素的聚集,从而产生指数级提升。
“我认为市南区委区政府做了非常正确和明智的决定,也表明市南区政府复兴西部城区的信心和决心。”梵天集团合伙人张晓康说。专注于一线城市更新与改造的梵天集团一直在青岛城市更新大潮中积极参与。
张晓康说,只有这样才能充分吸引海归、对老城区有情怀、希望彰显自我价值的Z时代年轻人和亲子人群、高品质客群等回归老城区,从而解决老城区年轻活力人群难以回归的问题。
“青岛号称东方瑞士,这里有山有水,有绿树有蓝天,也有起起伏伏的老街,希望能通过区政府回迁让这里真正焕发生机。”张晓康说。