半岛都市报
-J03版:关注-2023年01月06日
日期：01-06
半岛全媒体记者 张超
通讯员 姜方梅
2022年,上合示范区很“拼”!在这片热土奋斗着的上合人,用十足的干劲创造出多个“上合速度”。这里的“上合速度”,不仅仅是项目现场钢筋绑扎、混凝土浇筑等工序运作产生的建设速度,也不仅仅是简化审批流程、深化放管服优化营商环境带来的“加速度”……不断被刷新、被创造的“上合速度”,体现在上合示范区高质量发展的方方面面,在搭平台、创模式、聚产业、强主体的过程中,聚能乘势,戮力创造更实更好更美的“上合图景”,是上合示范区打造“一带一路”国际合作新平台的底气,更是建设对外开放新高地的实力。
197天!青岛·上合之珠国际博览中心建成
海汇繁花,珠贝生辉!作为上合示范区城市新地标——青岛·上合之珠国际博览中心在如意湖畔璀璨绽放,这是我国唯一面向上合组织国家的综合展览中心,也是国内首个上合主题商业综合体和上合组织国家文化体验基地。青岛·上合之珠国际博览中心由综合馆、上合元素文化展示区、多功能馆、中心广场四部分组成,那么它创造的“上合速度”到底有多快?项目2022年2月8日正式开工,14天完成60余万方淤泥质土开挖外运、20万方土方换填；31天完成7304根预制方桩施工,28天完成元素区和会议区地下室主体结构施工,30天完成综合馆地下主体结构施工。4月15日实现主体全面正负零；5月12日完成综合馆屋面梁首吊；6月26日项目主体结构全面封顶；7月30日元素区屋面施工完成；9月23日完成项目消防验收和竣工备案,从开工到投用不到8个月。
未来,随着青岛·上合之珠国际博览中心及周边基础配套功能的不断完善,这里将打造集文化交流、外事接待、旅游观光、酒店住宿于一体的综合服务完全体,成为我国政府举办面向上合组织双多边交往活动的重要载体、企业深化同上合组织国家经贸合作的综合博览中心、民众了解上合组织国家历史人文的窗口。
114天!上合经贸综服平台一期建成上线
如果说,青岛·上合之珠国际博览中心是上合示范区夯实服务地方经贸合作的硬支撑,那么中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台(以下简称上合经贸综服平台)便是其创新搭建的软平台。上合经贸综服平台是我国多边合作机制首个一站式专业经贸综合服务平台,也是唯一挂牌专门服务特定经贸合作组织的国际贸易“单一窗口”平台。开发综合信息展示、综合功能应用、综合数据发布3大主要功能和8大应用模块、73项子功能,打造上合国家企业进入中国的母港,中国企业进入上合国家的平台。
平台一期建设过程中,上合示范区管委会定期召开专题调度会议,研究平台建设工作。多次到中国电子口岸数据中心、国家口岸办等单位汇报沟通,进一步争取国家部委有关单位对平台建设的支持。在海关总署、新华通讯社、国家口岸办等单位的指导和支持下,上合示范区历时114天高标准、高质量完成平台建设工作,并获海关总署支持,成为中国国际贸易“单一窗口”首个国际专区。
走出去!首个到访上合组织国家的地方经贸代表团
赢得主动就是赢得机遇。2022年10月底至11月初,为进一步落实上合组织撒马尔罕峰会成果,上合示范区出访团“率先出海”,先后赴俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦走访,举行3场专题推介会和43场经贸交流活动。作为疫情以来,我国首个出访上合组织国家的地方经贸代表团,上合组织国家友人盛赞出访团是“960万平方公里的第一批勇士”。千封邮件不抵一次见面,在面对面的交流中不仅增进相互了解、对接经贸需求,更取得了一系列丰硕成果、满载而归。一个月后,哈萨克斯坦投资合作机构总经理艾登·拜耶季洛夫率团回访上合示范区,双方签署合作备忘录,成为上合示范区积极落实出访过程中相关合作意向的首个具体成果。
“首”字频出!展示高水平对外开放硬实力
“首班”发出、“首单”签发、“首笔”落地；组织上合组织国家驻华使节首次走进直播间带货；推动上合组织专区首次进驻进博会……上合示范区承接时代机遇的同时,也在不断创造机遇。
在全国领先——签发全国首份对韩国RCEP原产地证书。全国首个同时符合CIM基础平台、国土空间基础信息、时空大数据要求的“三位一体”平台——上合示范区城市信息模型(CIM)基础平台通过验收并投入使用。全国首个上合国际合作资源和重大项目数据库上线,是上合组织合作资源和重大项目聚集的示范性综合平台。
在全省领跑——全年开行中欧班列(齐鲁号)775列,同比增长24.8%,居全省第一。开具全省首份中国—新西兰自贸协定原产地声明。山东省首支人才发展基金落户,重点扶持省内海洋产业优质项目。
在青岛市领航——青岛市首笔中欧班列9710跨境电商出口铁路运输单证融资业务落地。QDLP基金规模达2.5亿美元,试点规模和机构数量居青岛市首位。
多式联运畅达“一带一路”——开通首班“上合示范区—德国曼海姆”“上合示范区—匈牙利—塞尔维亚”“上合示范区—撒马尔罕”“上合示范区—斯洛文尼亚科佩尔”等国际班列专线。“上合快航”上合示范区—莫斯科首班跨境电商包机航线首航。开通首条至俄远东航线——“中俄快线”上合示范区—符拉迪沃斯托克港航线。开通至伊斯兰堡陆路运输新线路。
创新驱动!高质量输出“上合模式”和“上合经验”
上合之新,在于创新。2022年,上合示范区推出21项制度创新案例,主要涉及物流运输、贸易发展、产能合作、科技成果转化、人员自由流动、金融供给便利等六个方面,为助推贸易便利化、提升上合组织国家间经贸合作水平提供解决方案。
其中,在物流运输便利方面,设立亚欧班列运输客户服务中心,提供覆盖境内外铁路的班列集结、调配、转运等全流程服务,有效满足客户物流、融资等多元化需求。在贸易发展便利方面,建立区关税务企业信用认证协同机制,采取“海关主导+政府支持+第三方参与”的认证模式,对重点企业进行海关AEO、税务A类信用培育与认证,推动企业同时享受海关通关便利和税务支持。
2022年的风雨兼程,跑出了通途、绘就了蓝图,用实干拼出“上合速度”,创造着一个又一个“上合奇迹”,这份荣誉属于你、我、他(她)——我们,每一个热爱上合示范区并为之拼搏的我们。我们从回望中走向未来。站在乘势跨越的崭新起点,使命更光荣、任务更艰巨、目标更坚定。在这一刻,逐梦的上合人已经做好准备,向着旖旎的春天奔跑,向着美好的未来加速。