半岛都市报
-A04版:城事关注-2022年12月12日
日期：01-05
半岛全媒体首席记者 李晓哲 刘笑笑
全市破获刑事案件总量同比提升3.6%、青岛优良天数达到了298天……12月10日~11日两天的“三民”活动云述职中,政府各部门在述职中始终坚持以人民为中心的发展理念,倾听民意。“要办好群众身边事,百姓事无小事”,在将城市功能品质提升的过程中,保障和改善民生。
市公安局政委顾清弥
劝阻受骗群众426万人次
顾清弥介绍,市公安局今年重点开展了三方面工作:一是持续发起了严打整治的系列行动。在命案侦破上,新发命案全部侦破。今年还攻坚突破了14起命案的结案,全市破获刑事案件总量同比提升3.6%。二是织严织密防控网络,在重点区域、重点部位、重点时段加强巡逻防控,大力推动居民小区的智慧安防建设。目前,全市建成智慧安防小区和村庄11902个,今年的全市刑事警情同比下降15.3%。三是不断完善警种联动、警保联控和警民联防。
近几年,作为新型诈骗手段,网络电信诈骗持续高发,威胁着广大群众的财产安全。对此,青岛市公安局发起打击治理电信网络诈骗集群战役,电信网络诈骗立案数、损失数同比下降26.1%、19.8%。一是狠抓打击整治,牵头建立了由38个成员单位组成的联席,全链条打击整治涉及到的手机卡、银行卡两卡的黑灰产业,侦破案件4500起。二是运用大数据手段不断完善支付冻结工作机制。今年以来,预警劝阻受骗的群众达到426万人次,冻结了涉案账户1.71万个,冻结涉案资金9.2亿元。三是加强反诈宣传。今年以来,联合高校、联合企业、联合村居开展了宣传4000多场次,发送了反诈公益短信500多万条,发放各类宣传资料300多万份。
市司法局局长万振东
设全国首个企业合规指导机构
万振东介绍,全国法治政府建设示范市对一个城市来说是一个金字招牌,青岛市动员全社会参与其中。
前不久,青岛市还设立了全国首个企业合规指导工作机构。万振东介绍,企业合规比合法要求更广泛。例如,企业发展到一定程度要走出去,除涉及到国内的一些经营行为要符合我们国内法律规范外,还要符合所在国的法律规范、交易习惯等,否则就可能承担法律上的不利后果,而这些又不是我们普通的法律服务机构所能做到的,所以就需要一些专业团队做事前合规方面的分析和判断。设立这一企业合规机构,既指导企业的合规工作,也指导和管理给企业提供合规服务的法律工作者,让他们能够规范地给企业提供合规服务,真正使合规业务能够为企业提供一个很好的助力。
市生态环境局局长杨钊贤
岛城首次未出现重污染天气
杨钊贤介绍,1～11月份青岛市pm2.5浓度达到了24微克/立方米,优良天数达到了298天,比去年同期增加了14天。尤其值得一提的是,青岛市历史上第一年出现了没有重污染天气的情况,空气质量连续三年达到国家二级标准。好水方面,全市20个国省控断面水质全部达标。
同时,海洋环境更好了。全市近岸海域水质优良面积比例达到99%,历史最佳。灵山湾被评为全国美丽海湾。好天好水是老百姓可以直观感受到的变化,还有一些我们可能感受没那么明显,但是重要的指标也在发生着变化。杨钊贤以臭氧指标举例说,“有时候感官上觉得天气很好,但还是污染天,这是什么原因呢?这就是臭氧污染。”他说,青岛市生态环境局今年实施了2100多个大气治理方面的工程项目,其中涉及到治理臭氧的就达790个项目,通过加大治理力度,青岛市的臭氧指标今年也全面达标。
市城市管理局局长孙震
敢啃硬骨头,让违建无处遁形
违建治理是困扰城市发展的硬骨头难题。孙震介绍,围绕着“消除存量,遏制新增”总目标,青岛市在各区市政府、镇街办事处、社区三级开展网格扫街式的巡查排查。充分利用好现代科技手段,包括无人机航拍、卫星遥感,让违建无处遁形。同时还强化了和规划、住建等部门的横向联动。
市城市管理局还敢于刀刃向内,敢于亮剑揭短,推出舆论监督节目,用6期节目曝光了78个硬骨头的问题,也向全市传递了重拳治违的鲜明态度。同时,靠上督导狠抓落实,成立了市级督导队伍,抽检拆违现场,并兼顾拆违之后的美化、硬化、亮化是不是跟进得及时的问题。
孙震介绍,今年市城市管理局还主要完成了三项市办实事,其中最有代表性的,是为全市270多万户的橡胶软管天然气用户免费更换不锈钢波纹管,这在青岛市历史上属首次。今年下半年还承接了物业行业管理这项职能,现在全市3000多个小区都已经接入了物业专业化智慧平台,2万多户业主已经感受到了这个平台所带来的便利。
市退役军人事务局局长孙刚
为重点对象开展“四优”服务
康养有保障是青岛市今年的创新之举。孙刚介绍,青岛市退役军人事务局在全国率先推出了荣军康养工程,就是以青岛优抚医院为载体,与青岛市立医院、971医院、海慈医院等三级甲等医院和五星级养老院共24家单位签订了战略合作协议,开展优先、优待、优惠和优质的四优服务。退役军人或者优抚对象如果给荣军康养工程办公室打来电话后,专属的医护人员会根据病情及想预约的医院,帮忙联系医院、专家,联系好之后,退役军人或者优抚对象可以直接根据指定时间到指定医院看病。目前,“荣军康养”工程为1.8万名重点优抚对象开通专家就诊绿色通道、优惠入住养老院等“四优”服务,争取到2024年把尊崇优待细化落实到36万人每个人身上,让他们享受到看得见、摸得着的实惠。
一年来,青岛市退役军人事务局坚持“荣军矩阵”工作法,运用平台思维,以荣军卡为支点,源源不断推出包含荣军联盟、荣军通、荣军商城等16个子品牌的“荣军矩阵”,撬动社会资源为退役军人提供优惠3.4亿元。
市应急管理局局长王保岚
打造数字化应急平台青岛样板
当前青岛正在积极打造两大应急平台,一个是城市安全风险综合监测预警平台,还有一个是一体化综合指挥平台。王保岚介绍,城市安全风险综合监测预警平台主要是对自然灾害、安全生产事故、突发事件可能存在和发生的风险隐患进行综合的监测预警,汇聚了供排水、燃气、地下综合管廊等8个领域60多个业务系统。综合指挥平台建设的主要目是发生突发事件时能够对各级各部门应急处置实现高效协同处置。目前已经汇聚了公安、交通、水务这些部门的一些视频监测信号,基本上实现了对于全域可视化的指挥,最终目的是实现这两个平台的联动,对突发事件能够实现精准预警预报,高效科学处置等,实现“一屏联动,一网统管”的智慧应急青岛样板。
目前青岛市应急办还围绕危化企业的监管,大力开展了几项工作包括大力开展数字化建设,目前把全市101家日化品生产和重大危险源企业全部纳入了数字监管,极大提高了政府监管的效率。
市审计局局长管卫东
今年民生审计占比超50%
审计是监督部门,更是城市发展建设和民生工作的保障部门。青岛市审计局局长管卫东在述职报告中提到,市审计局今年民生审计的占比达到了50%以上。在局长访谈环节中,他也介绍了该局如何围绕保障改善民生做好审计监督工作的。
管卫东说,审计局的机关品牌是为民护财,民生项目和民生资金一直是审计关注的重点。该局加大对政府部门的审计力度,推动建立过紧日子长效机制,节省出更多的资源,用于改善民生,促进做大民生蛋糕,分好民生蛋糕,用政府的紧日子换取市民的好日子。还推动政府各部门规定规范权力运行,认真履行职责,使各项民生政策落实得更加精细,各项民生工程建设得更加高效,各项民生资金使用得更加精准。
另一方面,该局对16件事办实事全覆盖核查实施情况,保障市政府对市民的承诺,全面兑现对就业、医疗、困难群众救助等政策落实情况实施审计,保障各项惠民政策得到执行,对地铁、未贯通道路、山头公园整治等工程进行审计,保障各项民生项目成为民心项目。
市市场监督管理局局长高善武
对40处农贸市场升级改造
小市场,大民生。对很多市民来说,今年最直观的感受就是家门口的农贸市场环境越来越好了,管理也越来越规范了。对此,高善武介绍,今年市政府高度重视农贸市场升级改造,主要开展了两方面的工作,一是抓了10家市场的改造升级,市财政和区财政两级出资了2400万元,撬动社会投资6000万元,市场改造后面貌焕然一新；二是进行了40处农贸市场的规范化升级改造,财政投入1500万元,让广大市民能够感受到农贸市场发生的明显变化。
“我们也专门出台了山东省首个农贸市场建设和管理的地方标准。”高善武介绍,为了方便广大市民到农贸市场去购物,今年还开发了农贸市场电子地图,市场有什么特色、怎么去,都可以很方便地查到。同时,市民还可以进行互动,可以把购物体验、建议和意见甚至是吐槽,在地图上通过互动栏目互动板块来实现。
青岛仲裁办主任邓焕礼
受理互联网仲裁案8400余件
邓焕礼介绍,今年以来青岛仲裁办主要做了三个方面的工作:一是响应市委的号召,扩大制度性开放。
二是加强仲裁国际交流合作,更好地服务上合示范区、青岛自贸片区等重大开放平台的建设。与青岛自贸片区、德国阿登纳基金会、中国社会科学院联合举办中德仲裁法律圆桌会议,进一步加强国际法治合作,更好地服务更高水平开放。三是提高涉外仲裁能力。今年青岛仲裁办仲裁的案件涉及到了美国、德国、加拿大以及中国的香港、澳门等20多个国家和地区,相关案件标的额8500余万元,各项指标均居省内首位。
截至目前,区块链电子证据平台存证量达178万余条,受理互联网仲裁案件8400余件。