半岛都市报
-A03版:城事新闻-2023年01月03日
日期：01-04
完工,尽快投入使用,尽早发挥社会效益。50所中小学和幼儿园续建项目确保年底前全面完工,项目总建筑面积约104万平方米,投入使用后将提供优质学位约4.59万个。
改造农村薄弱幼儿园项目,主要指改造农村薄弱幼儿园的硬件条件,解决部分农村幼儿园年久失修和资金不足等问题,计划2022~2024年分年度实施,今年将改造农村薄弱幼儿园70所,列入市办实事。
四、完善45处社区养老中心
为推动镇(街道)居家社区养老服务中心提质升级,充分发挥镇(街道)辖区内养老服务枢纽功能,让老年人有更强的幸福感和获得感,2023年青岛市将对45处镇(街道)居家社区养老服务中心进行完善提升,其中市南区10处、市北区15处、李沧区2处,西海岸新区16处,即墨区1处,胶州市1处。完善提升后,镇(街道)居家社区养老服务中心服务面积将达到1000平方米以上,具备助餐、助浴、助医、助洁、助乐、全托、日托、康复辅具租赁等服务功能。
据了解,此次镇(街道)居家社区养老服务中心完善提升的标准有以下四项。一是房屋建筑面积不低于1000平方米,长短期托养床位不少于20张,签约家庭养老床位不低于200张。同时配备容纳不少于40人就餐的餐厅。配备居家上门服务质量监控大屏。设置助餐配餐区、医疗护理区、助洁助浴区、长短期托养区、康复辅具租赁区、康复训练区等六个主要功能区域。
此外,2023年本市将继续加大社区(村)一级居家社区养老服务设施建设力度,建设完成以助餐功能为主的社区(村)养老服务站600处,其中市南区10处、市北区44处、李沧区41处,崂山区20处、青岛西海岸新区40处、城阳区116处、即墨区80处、胶州市79处、平度市104处、莱西市66处。
失智老年人生活难以自理,给老年人家庭成员带来很大负担。2023年,本市将建设完成10处示范性失智老年人日间照护中心,每个(区)市建成1处。每建成1处示范性失智老年人日间照护中心,政府予以10万元奖励补贴。
五、青岛将发放“托育补贴”
“幼有所育”是人民群众对美好生活的期盼。为进一步群众托育服务需求,增加普惠性托育服务供给,提升托育服务供给和质量,市办实事中将“托育补贴”列入其中,成为一大亮点。据了解,青岛市自2023年1月起,由市、区(市)两级财政对备案的托育机构在托普惠性托位按照二孩300元、三孩380元每人每月进行补贴。
随着全面三孩政策的推进落实,群众对托育服务的需求愈发突出,生育、养育、教育成本高,孩子无人带等问题已成为影响生育意愿的主要原因。通过政府对备案的托育机构在托普惠性托位实施分档补贴,可以激发社会力量办普惠托育意愿,较快扩大普惠、优质的托育服务供给。项目实施后,全市每千人口托位数有望超过3.11的预期值,预计增加托位8000个以上,普惠托位占比进一步增大,群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足,多元化、多样化、覆盖城乡的普惠为主的婴幼儿照护服务体系将初步形成,全市婴幼儿照护服务水平明显提升。
为推进这一工作,市卫生健康委、市财政局、市发改委将制定《青岛市3岁以下婴幼儿照护服务专项资金管理办法》。按照这一办法,对经卫生健康部门备案的托育机构存续期间,提供普惠托育服务的,根据实际收托数(不超过机构最高核定托位数),按二孩300元/人/月,三孩380元/人/月给予普惠托位运营补助。
各区市卫生健康、财政部门于7月底前,对本年度上半年专项补助资金进行结算,于次年1月底前对本年度下半年专项补助资金进行结算。市级补助资金采取一般性转移方式下达到区市。各区市卫生健康、财政部门收到补助资金后,会及时将补助资金拨付至补助对象。
六、安装防坠设施20万套以上
为优化调整周边公交线网,结合市民出行需求、市区步行街改造、地铁及综合客运枢纽衔接等需求,2023年,将继续优化线网布局,提高公交线网覆盖率,为市民提供方便快捷的公共交通服务。
其中,2023年第一季度,拟计划实施106路、113路等有人售票改制(含联动调整共5条线路)、926路优化调整。因上马停车场改造,对120路、911路等9条线路优化调整。
市办实事还关注到了百姓“脚下的安全”,大力推进排水窨井全面摸排和防坠落设施安装工作。据统计,本市现有市政公用排水窨井约29万个,已安装防坠落设施的窨井仅有8万余个,尚有20余万个窨井未安装,而学校、公园和无物业管理的老旧小区(楼院)等重点区域防坠落设施也缺失严重。
2023年,本市计划对全市范围内排水窨井进行全面摸排,并完成安装防坠落设施20万套以上。其中,青岛水务集团负责所属市政排水管线(含未纳入市水务集团养护范围内的市政排水管线)及原房产局直管房楼院排水管线排水窨井防坠落设施安装工作(约15万套),其他区(市)负责所属全部市政公用(包含暗渠)排水窨井防坠落设施安装工作(5万套以上)。另外,各区(市)还需按计划积极推进辖区内学校、幼儿园、广场、公园、绿地和无物业管理的老旧小区(楼院)等重点区域专用排水窨井防坠落设施安装工作(8000套以上)。
此外,按照规划,计划2023年实施未贯通道路打通30条以上,实现通车20条以上。还计划2023年开工建设立体人行过街通道设施6处,推动续建完工4处,通过建设人行天桥或地下通道的形式因地制宜满足市民过街需求。
七、建设充电桩1.2万个以上
近年来,电动汽车呈爆发式增长态势,对充电桩的布局需求激增。2023年,青岛市计划再新增充电桩12000个以上,力争到2025年,全市各类充电桩保有量7.3万台,换电站保有量100座。
按照规定,居民个人购置或租赁期1年以上的专用固定停车位可以申请安装私人充电桩。物业服务企业对申请方提出的充电基础设施安装申请,按程序进行登记并出具证明,配合业主或其委托的建设单位及时提供图纸资料,协助现场勘查、施工,无相关部门书面认定意见,不得以安全、电力容量不足等理由阻挠业主安装自用充电桩。如物业公司不配合业主进行符合规定的充电桩建设,业主可向物业主管部门反映,物业主管部门应当进行协调,责成物业公司履行职责。
此外,在本市投资建设公用或专用充电站,适用简化建设审批手续。公共停车场建设充电基础设施,无需单独办理建设工程规划许可和施工许可手续。新建单独占地的集中式充换电站,符合城市总体规划和土地利用总体规划的,应予办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和施工许可手续。独立占地的集中式充换电站用地,纳入公用设施营业网点用地范围,按照加油加气站用地供应模式,优先安排土地供应。向供电企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电,执行工商业及其他用电类别中两部制电价的,2025年底前暂免收基本(容量)电费。
2023年,青岛市将通过“人防+停车”“公园+停车”“立交+停车”“公建+停车”“边角地+停车”等多种建设模式,不断深挖停车场建设项目,持续增加泊位供给,力争2023年全市新增停车泊位2万个以上。
八、计划建设60个口袋公园
2023年,本市将继续推进山头公园建设。太平山、浮山在已建成环山绿道的基础上,进一步做好绿道周边的景观提升,改善山林景观面貌,建设休憩服务设施,通过“小景点”来提升文化品位,增加游览性和趣味性,完成由登山、游山到赏山、品山的转变,让太平山、浮山成为市民假日休闲最佳目的地。
以合肥路北山为例。合肥路北山位于市北区劲松四路以东、齐鲁医院以北,占地面积约15.6公顷,居民区密集。公园总体定位为“健康生活”,目前定名为“齐鲁康体公园”。公园服务于周边市民,满足全龄段休闲、活动、康养等需求,注重康养植物的应用,融入低碳智慧互动设施,合理组织公园环路及健身步道,合理布置各年龄段活动场地,为中青年、老年人、儿童等打造各类丰富的休闲健身场地和空间。同时,为城市增加近2000个社会公共停车位,有利于缓解周边停车压力,提升片区城市品质。
2023年,本市还要进一步加大力度,挖掘空间推进口袋公园建设,计划建设60个口袋公园,分布在全市10个区市,重点选择人口密集的居住区。
城市“微更新”是在维持现状建设格局基本不变的前提下,进行建筑维护、修缮、局部改扩建,改变建筑使用功能、提升风貌和环境、完善公共服务设施和基础设施等建设活动的更新方式。为全面提升全市城市治理精细化水平,2023年,青岛市城市管理局将深入践行“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,在全市实施100处城市微更新改造,每个区(市)选取10处微更新改造项目。