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2026-03-24
星期二
当前报纸名称:闽北日报

以数字化平台为翼促营商环境提升

日期:03-10
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版面:第6版       上一篇    下一篇

在数字经济蓬勃发展的当下,数字化平台已成为优化营商环境的关键力量。习近平总书记强调“加强数字基础设施建设,构建开放、公平、非歧视的数字营商环境”,为我们指明了前进方向;福建省委、省政府大力推进“数字福建”建设,全力达成政务服务“一网通办”;南平市委、市政府紧跟步伐,围绕“放管服”改革、数字政府建设与产业服务升级,深化机制创新;武夷山以数字化为突破口,借助数字技术赋能政务服务全流程,持续优化营商环境,取得阶段性成果。

一、主要做法

武夷山市在提升政务服务效能方面,聚焦本地茶旅产业特色,创新推出茶旅产业“一类事”,实现20个涉茶事项、19个文旅事项“一窗受理、一站办结”,相关经验做法入选全国2025年度重点研究名单,获评全省优化营商环境工作典型经验做法。同时,大力推进“一窗通办”改革,打造无差别受理综合窗口,实现千余事项“一窗通办”,群众等候时间大幅缩短。深入推进政务服务“县乡一体化”体系,通过“业务标准统一、人员素质统一、现场管理标准统一、服务管理统一”,全面实现“事项同源、标准统一、流程协同、服务同质”。智慧服务渠道不断拓展,布设“e政务”自助终端,上线AI客服“武易办”,提供全天候服务;全面推行电子证照与电子合同应用,招投标等流程实现全程“无纸化、可追溯”。

在精准服务企业方面,强化政策“滴灌”与诉求响应。通过“免申即享”机制推动惠企资金直达企业,累计兑现奖补资金超2600万元。推广“闽易融”平台,助力企业“码上就贷”。搭建“政企直通车”与“企呼我应”平台,形成“企业开单、平台派单、部门接单、企业评单”的闭环服务模式,高效解决企业融资、用工等各类诉求。在创新监管模式方面,全面应用“闽执法”平台实现执法全程在线、协同高效。深化数据共享,推动自建系统与市级平台对接。创新运用“一库三单”在线数据,建立安全生产信用分级监管机制,相关经验获省级推广。

二、存在问题

当前,武夷山市营商环境工作数字化建设虽取得一定进展,但仍存在以下短板:

(一)数据共享机制不畅。政务服务入口仍较为分散,市场监管、税务、人社等部门业务系统相对独立,数据联通存在障碍。尤其是税务、金融等领域,垂直管理系统封闭性强,数据难以横向调用;部分省级业务系统接口尚未向市县开放,导致基层在推进“一网通办”和数据共享时信息获取滞后。部门间系统壁垒的存在,使得企业办理行政审批、产权登记等业务时,因数据不通出现材料重复提交、法律文书效力认定滞后等问题。

(二)智能服务水平不高。虽然目前政务服务“掌上办”、“网上办”功能已较为完善,但数字赋能及智能化应用场景还不够多,在办理一些复杂业务时,企业和群众难以通过线上平台获得及时、准确的指导和帮助,导致部分人对数字化办事方式望而却步。

(三)宣传推广力度不足。由于缺乏有效的宣传推广,一些企业和群众对数字化平台的功能和优势了解不够,仍然习惯于传统的线下办事方式。这使得数字化平台的使用率不高,大量的人力、物力资源投入未能充分发挥其应有的作用,数字化建设的效益难以充分体现。

三、对策建议

(一)破除数据共享壁垒,强化跨部门协同。推动高频事项整合,实现市场监管、税务、人社等部门业务系统与平台对接,打造“一个入口、全流程办理”模式。积极争取上级支持,推动省部级统一数据共享平台建设,明确权责、统一标准,破除税务、金融等垂直系统的封闭性,加快打通其数据接口。依托全省数据共享平台建立“企业法律信息共享库”,整合市场监管、司法、行政执法等数据,既为企业减少“多头证明”负担,也为行政机关提供更全面的合规审查依据,从源头降低法律纠纷风险。同时,建立监督考核与问责机制,提升部门协同效能,推进“一网通办”全覆盖。

(二)深化智能化应用,优化线上服务体验。开展“人工智能+政务服务”,引入AI数字人、AI智能问答、数字政务指南针等前沿技术,实现智能引导、智能问答、智能预审等,打造“对话即办事”的智能服务新模式,提升政务服务的智能化水平和用户体验。搭建中央到县级惠企政策搜索引擎端口,整合各层级、各领域惠企政策文件,通过关键词匹配、行业分类、条件筛选等智能检索功能,实现政策内容的标签化管理和精准推送,打通政策落地“最后一公里”。

(三)加大宣传推广力度,提高平台使用率。线上通过微信公众号、短视频平台、政务网站推送功能介绍、操作指南及办事案例,开展直播答疑;线下在政务大厅、乡镇便民中心、企业园区设置展板、发放手册,并安排专人讲解引导。针对“政企直通车”收集的员工就学、用工合规等高频问题,制作数字化法律指引手册,通过短视频、图文解析等形式推送,帮助企业在解决实际问题的同时提升合规能力。同时,定期举办“数字化服务体验日”活动,邀请企业、群众沉浸式体验办事流程,以直观感受推动传统办事习惯转变,全面提升数字化平台知晓率与使用率。

总之,数字化平台建设是优化营商环境的“关键一跃”,更是驱动区域经济高质量发展的核心引擎。武夷山应顺应时代潮流、立足产业特色,持续深耕数字化领域,以“数据跑路”替代“企业跑腿”,用“智能服务”取代“传统流程”,让数字化平台这对“隐形翅膀”托举武夷山绿色发展腾飞。

(作者系南平市委党校第1期县处级副职干部任职班学员)