习近平总书记高度重视扩大有效投资工作，作出一系列重要论述，为做好相关工作指明了方向，提供了根本遵循。今年政府工作报告提出，“多维发力扩大有效投资”。围绕这一话题，代表委员各抒己见，建言献策。
强化项目谋划 拓展投资空间
政府工作报告提出，要深入推进“1+1”项目谋划机制，围绕“五网七体系两空间”策划生成项目，新谋划“一把手”重大项目300个以上。
如何科学谋划项目，更好推动南平经济发展？对此，代表委员纷纷提出自己的见解。
“南平拥有得天独厚的自然生态资源，要立足南平的生态资源禀赋，加强跨地区协作，建立有效机制，扩大生态保护、环境治理、节能降碳等领域投资，做大农业、林业项目。”在市人大代表，福建华电邵武能源有限公司党委书记、董事陈敦炳看来，南平的优质生态资源禀赋是吸引投资的一大“硬件”，他建议，要充分发挥这一优势，抢抓新时代新型能源体系建设的契机，在提升能源输送网络安全可靠性的基础上，致力于多能互补，谋划一批基础能源、新能源、储能项目等，并结合南平实际，以科技创新为依托，围绕做强碳计量、氟新材料、新能源汽车配套产业等，谋划上下游产业链项目，拓展投资空间，拉动有效投资。
“去年11月，国务院办公厅发布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，为我们提供了清晰的行动指南。”市政协委员、福建融合物联网科技有限公司董事长倪生文提出，在围绕“五网七体系两空间”策划生成项目时，要将观念由“被动为项目寻找资本”转变为“主动为资本规划项目”，向市场发出清晰、稳定、可预期的“邀请函”“规划图”，吸引民间资本参与建设运营。
倪生文建议，建立并实施“年度民营企业投资清单”机制，筛选规模适度、模式清晰、收益可期的项目，编制并发布年度投资清单，系统性引导民间资本投向城市功能更新、产业升级、城乡融合等关键领域。“同时要配套建立实施与保障体系，确保清单‘可落地、能盈利、有保障’，促进投资清单转化为项目落地清单。”
强化要素保障 高质量推进重大项目建设
政府工作报告提出，持续深化项目协调推进机制，统筹资源要素配置，抓好总投资3502亿元的497个省市重点项目建设，加快推进顺昌科能新材料、浦城现代粮食产业园、光泽金岭共富产业园、松溪三和循环经济产业园等项目建设，推进邵武天壕生物质供热、武夷山新茶饮产业基地、建瓯美和家居等项目建成投产，推动大武夷延平影视基地、建阳利澳产业园、政和高山蔬菜产业园、上浦高速等项目开工建设，加速武夷山机场迁建、昌福高铁、衢南高铁、延平抽水蓄能电站、南平支干线天然气管道工程等重大项目前期。
武夷山新茶饮科技智慧产业基地项目位于武夷山市兴田镇，总投资3.5亿元，主要建造年产量1万吨的标准化清洁化精制茶生产车间、标准化智慧茶仓及品鉴中心、自动化摇青红茶粗制精制生产线等。项目建成后，将在“新茶饮”“无糖茶”两大核心板块发力，凭借创新的理念、先进的技术和优质的产品，打造行业标杆，助力武夷山茶饮产业迈向新高度，推动区域经济高质量发展。
随着时代发展，人们对饮品的追求不断更新，茶饮逐渐成为消费者的“心头好”，新型茶饮应运而生。作为全国重要茶产区之一，武夷山要如何加快新茶饮项目建设，推动新茶饮产业发展？市人大代表，武夷星茶业有限公司党委书记、副总经理郭远海提出了自己的看法。
“新茶饮产业的发展不止于产品生产，还有原料供应商、饮料厂商的选择等。”郭远海认为，要重视上下游产业链关系构建，建立原料供应标准，确保原料稳定和安全可控，同时注重工艺与产品创新，开发更适合年轻消费群体的产品，打造新茶饮主题文旅体验。他还建议，加大自身宣传，展示武夷山茶叶资源优势，吸引更多茶饮生产企业将投资目光转向武夷山，以项目建设带动有效投资，将生态优势转化为资本优势，推动产业发展。此外，郭远海表示，如今，武夷山已有不少传统茶企正在探索开展茶饮业务，可以通过对接本地的新茶饮生产企业，将代加工业务导入武夷山新茶饮产业基地，实现企业降本增效，扩大有效投资，推动产业向集聚化、集群化发展。
新型轻纺产业是松溪县的主导产业之一。以三和循环经济产业园这一产业承载平台建设为契机，松溪正不断优化项目建设服务，高效开展招商引资工作，促进产业集聚与集群发展。
市政协委员、松溪县副县长平静告诉记者，近年来，为支持“一根丝”产业链高速发展，针对企业普遍反映的融资难、回款慢等问题，松溪创新推出了“供应链”服务模式，由县属国企牵头，与产业链上下游企业合作，通过预付款等方式缓解企业压力。
“资金保障是项目顺利实施的要素之一。”平静认为，可以从拓宽入驻企业融资渠道入手，引导金融机构加大对企业的信贷支持力度；同时争取上级专项资金支持，整合各类财政资金，加大对项目基础设施建设和产业发展的投入。“目前，松溪新型轻纺产业还存在产业链条不完整等问题，建议市级层面统筹整合产业资源，例如推动高校科研院所与市县企业联合攻关、搭建市级‘数字轻纺’公共服务平台，从而构建起‘创新研发+生产制造+品牌营销’的全链条生态。”
强化招商引资 优化投资结构
今年政府工作报告提出，坚持市县联动、政企协同，统筹好重点产业链专班、重点片区指挥部、驻外招商联络处和招商顾问、第三方机构等招商力量，加强“一把手”招商、展会招商、基金招商、生态招商、应用场景招商，强化内外资一体化招商，引进总投资亿元以上项目75个。对此，代表委员提出了自己的意见建议。
“南平的竹木产业、茶产业等都有良好的市场前景，比如杉木产品，它的产业关联性强，成长性好，综合利用价值高，市场和效益潜力大。在招商引资时，可以重点向民间资本推介笋竹、杉木、茶叶等我市优势产业项目，推动资源资本向优质项目集中，减少无效投资。”市人大代表、福建省顺昌县升升木业有限公司副总经理夏敢华以杉木产业发展为例，从推动优势产业发展角度出发，建议按照“市场运作、自主发展、政府推动、促进发展、科技支撑、滚动发展”的原则，引导资源资本合理有效投入，同时要注重科技资源投入，加强产学研结合，鼓励企业开展竹木制品等的生产技术工艺创新、新产品研发和市场拓展，助推生态环境优势向生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济转化。
近年来，海峡两岸茶业博览会的品牌影响力节节攀升，稳居全国茶行业标杆展会行列，更成为茶产区办展的典范。市政协委员、武夷山市海峡国际会展有限公司总经理谢炳潮见证了海峡两岸茶博会的发展变迁，感触颇深。他直言，“跳出展馆办展会，跳出武夷山办茶博”正是撬动更多招商机遇的核心思路，“例如，在茶博会前后设置斗茶赛等配套活动，可延长客商逗留时间，助力对接更多潜在投资项目。”
聚焦“一根竹”的中国（武夷山）竹业博览会同样以展会为平台，高效促成合作洽谈与项目落地。谢炳潮认为，展会既是产业升级的助推器，更是汇聚人气、商机与资金流的“磁石”。他建议，立足南平“五个一”生态优势产业，为“一座山”“一瓶水”“一只鸡”打造针对性展会；加大办会办展力度，既能提升城市美誉度，又能以会展经济为抓手，带动相关产业升级、配套设施完善，形成良性发展闭环。他坚信，随着更多南平特色展会落地，“展会招商”带动效能将愈发凸显。
优化营商环境 激发民间投资活力
投资既是当前的需求，也是未来的供给。改革开放以来，我国民间投资从少到多、从弱到强，已经成为支撑经济发展的重要力量。
当前，我市正在积极构建大武夷文化旅游圈，推动“旅游+”多元融合，不断创新文旅产品和场景，打造新兴业态，推动文旅项目可持续发展，乡村游、自驾游、研学游等正在成为我市文旅市场的“主力军”。
政和县石屯镇石圳村历史悠久，近年来通过人居环境整治，成为国家4A级旅游景区，获中国人居环境奖、全国乡村旅游重点村、省级传统村落等多项荣誉，充分展现了其良好的乡村振兴发展势头。如今的石圳村已“摇身一变”成为了白茶小镇石圳湾景区，以白茶文化为核心，融合朱子文化、妈祖文化等，建设有廖俊波同志先进事迹馆、星溪书院等特色文化地标，通过布局白茶产业园及观光农业项目等，形成集历史文化、产业体验、生态休闲为一体的综合性旅游目的地。
“乡村旅游要长远发展，除了自身的‘软硬件’之外，还需要社会资本的加入。”市人大代表、政和县石圳湾旅游开发有限公司党支部书记袁云机表示，发挥本地资源优势，打造乡村文旅项目是扩大有效投资的重要手段之一，然而要吸引民间投资落地开花，前提之一便是练好“内功”。
“机制、政策、人才都很重要。”袁云机建议，从扩大准入、打通堵点、强化保障等方面着力破解民间投资发展难题；再造审批流程，进一步完善投资审批管理制度体系，着力激发投资活力，切实防范低效无效投资；建立利益共享机制，支持民间资本以股权合作、特许经营等方式参与项目建设，通过成立“强村公司”、合作社等，培育“文旅+”多元业态，推动乡村旅游差异化发展；培养壮大乡村人才队伍，建立人才“引育用”体系，提升专业化服务水平。
“十四五”以来，南平着力推动优势资源转化，“五个一”生态优势产业年均增长12%。市政协委员、武夷山市正华竹木制品有限公司董事长江益民告诉记者，在这一蓬勃发展态势下，越来越多相关企业有信心来南投资或增资扩产。
“近年来，南平不断优化营商环境，推行园区项目审批帮代办服务，这为园区企业提供了切实帮助。然而，在具体工作衔接落实上，还需要进一步完善。”江益民认为，促进更多项目顺利建设投产，应由有关部门牵头成立或对外引进专业平台，为有意投资兴业的企业主提供从对接、签约到项目建设、验收的全流程“一站式”服务。“企业家是产品生产领域的专家，但在项目建设方面则多是‘门外汉’。”江益民表示，“如果通过做好各方面服务，实现项目完成后‘拎包入住’，企业就能将更多精力投入生产规划，使项目成果加速显现。”
两会新词
五网七体系两空间：建立以交通网、能源网、大水网、信息网、物流网为基础设施底座，以城市更新体系、现代化产业体系、文化体系、公共服务体系、执政能力建设体系、生态文明体系、安全防范能力体系为功能支点，以新型城镇化空间、农村空间为布局支撑的经济社会发展“四梁八柱”。