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2026-01-22
星期四
当前报纸名称:闽北日报

发挥政策效能 保障高质量发展

日期:01-21
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2025年预算执行情况

据快报统计,2025年,全市一般公共预算总收入167.35亿元,增长2.9%,其中,地方一般公共预算收入119.21亿元,增长3.8%。全市一般公共预算支出389.42亿元,下降3.3%。

注重加力提效,促进经济回升向好。扩大有效投资。统筹3.88亿元支持“五个一”生态优势产业。争取地方政府新增债券资金同比增长21.2%,支持364个项目建设。深化山海协作,统筹7000万元支持武夷新区新型电池产业园、闽江航运琅岐货运码头等项目建设。积极提振消费。落实好消费品以旧换新补贴政策,累计发放补贴资金6.35亿元,带动消费31.61亿元。助力“迎宾客”工作,招引宾客超340万人次。推动打造月映武夷、飞天遁地奇幻乐园等一批新业态新场景。激发市场活力。落实好减税降费政策,全市减税降费及退税80亿元。持续推动“免申即享”,兑现资金2亿元,惠及1501家企业。市县两级统筹安排人才专项资金3.68亿元,支持“才聚武夷”行动计划。统筹1400万元鼓励重点产业链做大做强、聚链成群、创新发展。强化财金协同。协同推出“乡村资源流转贷”“整村振兴贷”“龙头企业贷”等金融产品,累计授信金额57.83亿元。延续实施总量1亿元的绿色资金池政策,新增市级财政贴息贷款金额9.60亿元。

坚持主动作为,持续增进民生福祉。积极保障投入。全市民生相关支出318.83亿元,占一般公共预算支出的81.9%。投入资金71.86亿元,保障33项为民办实事项目,完成年度计划的109.5%。争取2.13亿元中央专项彩票公益金,支持79个项目建设,资金总量、项目总数均居全省首位。突出教育发展。争取5425万元推进义务教育薄弱环节改善与能力提升。统筹4.58亿元支持职业教育基地建设。统筹4.15亿元资金,推动南平九峰实验学校等重点教育项目建设。强化就业支撑。统筹1.17亿元落实就业促进政策,落实失业保险阶段性降费2.98亿元,惠及企业2.65万家次。提升医疗水平。统筹6.81亿元将基本公共卫生服务经费从每人每年94元提高到99元,将城乡居民医保政府补助标准从每人每年670元提高到700元。统筹10.53亿元加快武夷新区综合医院等项目建设。支持惠民实事。投入2922万元推动乡镇“幸福里”社区建设。统筹4.28亿元支持做好困难群众救助和残疾人两项补贴提标工作。落实1.6亿元育儿补贴。推动企业职工基本养老保险精准扩面,提高基本养老保险待遇水平。

主动发挥优势,推进生态文明建设。巩固生态优势。争取2.29亿元中央财政国家公园补助资金,支持加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系。争取1.17亿元国家生态文明试验区补助资金。统筹1116万元,支持常态化开展“生态体检”。认真落实生态环境保护督察反馈问题整改。优化环带建设。争取2.89亿元支持武夷山“双世遗”展示馆等“专精特新”项目建设。统筹1亿元支持国家公园旅游交通枢纽建设。支持“两徐”竹经济产业园、水产业园等项目建设,进一步发展环带产业。加速价值转化。发挥好科技特派员相关政策效用,统筹2483万元支持科技服务绿色产业。安排3.31亿元专项债券资金,推动生态食品冷链物流园建设。争取在省政府采购网上线“竹产品特色馆”,累计入驻27个品牌、78个供应商,签订52份交易合同,累计合同金额199.5万元。

强化协同联动,助力城乡融合发展。提高城市建设品质。争取14.33亿元支持城镇保障性安居工程项目。统筹5.04亿元支持地下管网、排水防涝、城市停车场等项目建设。统筹1.19亿元支持市政公共服务等便民领域信息化建设,支持数字技术与城市发展深度融合。助力乡村全面振兴。积极落实“武夷百村”计划,鼓励村级产业发展和集体经济壮大。投入7.74亿元支持建设高标准农田25.43万亩,落实粮食安全补贴资金1.34亿元,完成粮食播种面积283.17万亩、总产量120.2万吨。统筹3.06亿元支持农村公路建设,提升乡村基础设施建设水平。发展中心城区。支持做强延平、建阳双核心。投入14.30亿元,支持延平区交通提升、产业转型、污水治理等项目建设;投入12.69亿元,推进建阳区产业培育、公共服务、基础设施等项目建设。

突出提质增效,强化财政科学管理。增强综合管理能力。统筹推进各项财政管理工作,在全省财政经济加快发展财政管理工作中居第二位,获正向激励资金9640万元。对2014个项目开展绩效监控,覆盖资金96.83亿元。提高风险防控水平。坚持“三保”支出优先顺序,强化库款调度与“三保”专户的衔接,全市“三保”支出162.45亿元。推进数字财政改革。抓实“智慧财审”系统建设,全年顺利完成工程预、决(结)算评审55项,审减工程造价2.54亿元,平均审减率15.1%。加大财会监督力度。持续深化“四库五协同”和“巡察小分队”等财会监督创新机制。扎实开展“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”工作,梳理排查3个方面31项资金监管风险点,帮助群众解决急难愁盼的民生实事共93件。

2026年预算草案

全市地方一般公共预算支出397.41亿元,比上年预算数增长0.3%。政府性基金预算支出167.28亿元。国有资本经营预算支出0.34亿元。社会保险基金预算支出104.27亿元。对照市委各项部署和市政府工作要求,在兜牢兜实“三保”底线的前提下,做好重点支出保障。

突出培育新质生产力。综合运用各类政策资金、政府采购、贷款贴息等模式,支持构建“343X”现代化绿色产业体系。巩固提升科技特派员制度,完善财政科技经费分配和管理使用机制,探索发展科创产业基金,用好“科创飞地”“产业飞地”等政策,积极培育新兴产业和未来产业。支持南平工业园区、邵武金塘工业园区等重点园区建设。通过财政补贴、风险补偿、股权投资等方式,撬动企业、金融机构、创投基金等资源投入,形成“财政+社会资本”的多元投入格局。

突出扩大内需。落实好提振消费专项行动。激发文旅消费带动作用,支持构建大武夷文化旅游圈,培育壮大消费新增长点。支持“武夷山水”等品牌推广,提高闽北“土特产”知名度。发挥好我市茶、竹、大米等特色产品在政府采购工作上的优势基础,拓展“政采贷”等金融产品效能。充分用好专项债券、超长期特别国债等政策性资金,围绕打基础、利长远的项目,持续扩大有效投资,提高民间投资比重。持续落实育儿补贴、保教费减免、个人消费贷和服务业经营主体贴息贷等政策。

突出融入新发展格局。积极助力全国统一大市场建设,落实好减税降费政策,用好“免申即享”等服务平台。用好“企呼我应”等惠企机制,帮助企业解决实际问题。鼓励发挥在生态、文化、旅游等领域的优势,支持两岸产业对接,提升对台合作品牌效益。深化新时代山海协作,管好用好对口帮扶资金,支持区域交流合作,推动新时代山海协作向更深层次、更宽领域拓展。

突出城乡融合发展。强化要素保障,做大做强中心城市,助力发展“轴带引领、双心集聚、融合发展”的区域发展格局,引导人口和发展要素集聚。加强县域基础设施建设,进一步优化完善教育、医疗、交通等配套设施。加速推进乡村振兴,加快建设宜居宜业和美乡村。大力发展农村新型经营主体,支持青年人才入乡创业。支持高质量推进“三茶”统筹发展,鼓励茶产业延链强链。强化粮食等重要农产品稳产保供,重点加强产业就业帮扶。

突出推进生态文明建设。积极做好资金保障,支持系统化护绿、协同化扩绿、产业化兴绿,巩固拓展“四个全域”目标,深入推进污染防治攻坚战。持续向上争取政策、资金支持。加快环带建设,进一步优化产业布局,将科技含量高、生态属性强、绿色清洁环保的产业向环带周边集中集聚,强化生态移民承接能力和绿色产业转型能力。支持国家碳计量中心(福建)建设,引导重点行业领域低碳转型、巩固和提升碳汇能力,推动生产要素向绿色低碳领域倾斜,培育壮大“碳汇”经济。

突出保障改善民生。加强红色文化保护利用,强化武夷山国家公园、“双世遗”、万里茶道起点等品牌引领作用,支持完善文化产业体系,推进文旅强市建设。加大稳就业政策实施力度,鼓励“闽北家政”等特色劳务品牌建设,支持做好公共就业服务、职业技能培训、稳岗扩岗等工作,促进重点群体就业创业。抓好教育保障,支持构建与人口变化相适应的教育公共服务体系,促进优质教育资源共享。助力推进健康南平建设,鼓励深化“4+N”全民健康医防融合网格化服务体系建设。持续落实好社会保障、卫生健康、残疾群体、安全生产等重点民生领域支持政策,做好低收入群体兜底帮扶。(林铖熙 整理)