武夷山：坚持“五个一”工作法 提升代表建议办理质效

武夷山市人大常委会探索实践“五个一”代表建议办理工作法，紧扣“提、交、办、督、答”关键环节，着力构建闭环管理体系，确保议案建议“花开有果”、办理“掷地有声”。

一线纳谏集民意，让建议“提得准”。用好用实各乡镇（街道）人大“民情茶话室”平台，通过群众“下单”、茶话室“收单”、代表“跟单”、群众“评单”的“四单工作法”，广泛收集社情民意。对代表拟提交建议进行初步梳理和分类指导，协调有关部门提供专业意见，优化建议内容。

一体交办明责任，让建议“分办清”。按“分级负责、归口办理”原则，定人员、定任务、定时限、定要求，对收到的代表建议逐件分类，明确市政府牵头领导和办理时限，进行集中交办。督促市政府及时召开代表建议交办专题会，由各承办部门现场签领任务，做到件件有交办，事事有人负责。

一同共商破难题，让建议“办得好”。探索“民情茶话室+政府职能部门”联动共办机制，组织承办部门与代表面对面沟通，听取意见、共商方案。如针对城市更新方面建议，组织住建、城管等部门联合研讨可行性举措。

一竿到底督落实，让建议“落得实”。建立上下贯通、责任明确的意见建议督办体系，通过召开协调会、实地调研等方式动态监督进展。如针对群众关注度高的“断头路”问题，多次组织调研组现场调研，提出督办意见，推动3条“断头路”先后贯通。

一把尺子量成效，让建议“答得妥”。在年度人代会期间，组织开展“我向代表来报告”活动，邀请有关职能部门负责人就履职情况和代表建议办理情况进行“亮晒”，将“代表满意、群众受益”作为核心评价标准。对不按程序办理、没有征询代表意见的承办件，退回原承办部门重办，推动办理结果达到代表和群众“双满意”。

（徐文启 徐建辉）