■龙媒体记者 赖珊盛 通讯员 赖文光
当前，我国新能源汽车产业已进入规模化退役期，动力电池回收利用成为保障资源安全、推动绿色发展的关键抓手。龙岩依托厦龙合作区、蛟洋工业区等产业平台，在锂电池综合利用领域已形成常青新能源等多企业集聚、全链条发力的良好态势。
从全国来看，动力电池回收市场已进入爆发式增长阶段。截至2024年底，新能源汽车保有量达3140万辆，预计2030年动力电池回收市场规模将突破千亿元（新华社）。到2024年底，全国已建成400万吨级回收拆解产能，累计建设回收服务网点约15000个（新浪财经网）。国务院于2025年2月21日审议通过了《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》，工信部也发布行业规范条件，依托“新能源汽车国家检测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”，就动力电池全生命周期实现生产、销售、拆解、利用全流程追踪。
立足龙岩，产业布局已从单点突破迈向集群发展。民革龙岩市委会经过调研，认为目前拥有福建常青新能源、福建冰川新能源、福建鹏泽海环保、龙岩鹏泽海新能源等骨干企业，形成了覆盖回收、拆解、再生加工、材料制造的完整产业雏形。其中，常青新能源公司专注于废旧锂电池资源化利用及三元前驱体制造，已构建“拆解回收-材料再生-产品应用”的生态闭环，全年计划处理废旧锂电池1万吨，生产动力类高镍三元前驱体电池材料6000吨，预计营收超10亿元。同时，政策支持持续加码，我市2025年获得1.7118亿元超长期特别国债资金，部分用于支持动力电池更新等以旧换新领域。常青新能源等企业也在用地报批、项目审批等方面获得多部门协同支持，产业承载能力不断提升。
民革龙岩市委会认为，尽管动力电池综合利用产业前景广阔、有一定的产业基础，但我市该产业发展仍面临多重挑战。
一是规范化回收网点布局不足，本市废旧电池回收占比小。据常青公司测算，目前全国市场上超过50%的废旧电池流向“小作坊”，导致包括常青新能源在内的正规企业即使在全国布局回收网点的前提下，仍然存在“原料短缺”问题，企业产能利用率未能完全释放。同时，“小作坊”的存在导致回收拆解和半成品“黑粉”存在价格倒挂。导致综合利用企业更倾向于购买“黑粉”以降低回收成本。
二是产业配套尚不完善。我市缺乏电池材料检测、废旧电池仓储物流等专业配套企业。如常青新能源的原料运输和产品配送需依赖外地服务商，增加企业物流成本。
三是政策支撑不足。相较于四川等省份已出台的省级专项管理办法，我省、我市缺乏针对性的配套政策，在研发补贴、人才引育、市场监管等方面力度不足，规范企业回收成本高、盈利难的困境尚未得到根本破解。
新能源锂电池的综合利用（主要包括梯次利用与再生利用）被誉为“新能源产业的最后一块拼图”，其核心意义体现在保障战略资源安全、推动绿色低碳发展、创造巨大经济价值以及消除环境与安全隐患四个关键维度。为此，民革龙岩市委会建议：
首先，健全回收体系，筑牢原料保障基础。
优化回收网点布局，整合现有报废车拆解企业，构建起合理的回收网络。强制要求新能源汽车经销商、维修企业接入国家动力电池回收溯源平台，落实“一池一码”溯源制度，将回收量与购车补贴、维修资质挂钩。鼓励常青新能源、冰川新能源等企业与车企、电池厂商签订长期回收协议，设立联合回收点，破解“原料外流”“企业吃不饱”的难题。
其次，依托龙头企业，完善产业链布局。
民革龙岩市委会建议，以厦龙合作区能源互联网产业园为核心，规划建设锂电产业集聚区，吸引电池材料检测、仓储物流等配套企业入驻，为常青新能源、鹏泽海等企业提供就近服务。整合常青新能源的技术优势、鹏泽海的回收网络优势，实现资源互通，构建“回收-处理-再生-应用”的完整产业链。
第三，完善政策保障，优化产业发展环境。
建议认真落实工信部等七部门发布的《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》，实施动力电池回收白名单制度，培育废旧动力电池回收利用骨干企业。建立跨部门协同机制，由发改、工信、商务、环保、交通等部门统筹推进项目审批、用地保障、产业链配套等工作，为企业提供“一站式”服务，优化产业发展环境。
锂电池综合利用是产业绿色化、可持续化发展的必经途径，通过政府引导、企业主导、社会参与，充分发挥常青新能源等龙头企业的带动作用，我市一定能抢抓千亿级市场风口，将“城市矿山”转化为发展优势，为建设闽西革命老区高质量发展示范区建设注入强劲动力。