数字化赋能提质增效乡村全面振兴添动能
日期:02-08
■龙媒体记者 邱慧颖 通讯员 徐富华 郑嘉雯
近期,新罗区红坊镇东阳村等287个村集体率先开通并使用村集体账务“银农直连业务”,彻底告别村级财务“线下跑腿、手工转账”的旧模式,实现村级财务全流程线上化,不仅降低了村级财务操作成本,更打通了村务管理与金融服务的数据壁垒,让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实;同时,推行“银农直连业务”,全程电子化留痕让每一笔集体资金流向可溯可查,让村集体财务管理更透明、更规范,切实守护好村民的“钱袋子”。目前,新罗区287个村集体成功实现在线审批支付资金5970笔,涉及金额1702.95万元。
这一创新实践是我市与时俱进,积极探索农村集体资金、资产、资源“三资”管理的新途径新方法,数字化赋能推动农村集体“三资”管理提质增效、为乡村全面振兴注入持续动能的一个生动写照。
搭建数字化平台
在全面核查农村集体“三资”过程中,我市通过搭建并借助网络监管平台,对农村集体“三资”开展精准清查,在摸清底数的基础上,建立包含资产数量、资源权属、使用状况的“三维台账”。2025年,全市各县(市、区)、乡镇(街道)及行政村(社区)全面开展农村集体“三资”清查,覆盖率达100%,共清查核实货币资金总额25.67亿元,村组织资产总额159.31亿元。其中,漳平市作为试点,已累计清查农村集体资产总额9.07亿元、集体土地面积417万亩,帮助收回村集体收入771万余元。同时,我市还创新搭建“一图统览”智慧监管平台,借助信息技术打造3D导览图,全景展示集体资产空间分布、权属关系等要素,村民点开链接即可实时查看,一“查”便“清”。
完善网络化监查
为有效推动农村集体“三资”规范管理,我市新设立“福农平台”。作为一个农业农村数字化管理及金融服务平台,“福农平台”自运用推广以来,整合数据融通,实现平台在“三资”监管方面“全程规范、减负增效、预警促廉、阳光防腐”四大功效,切实保障农民的知情权、参与权和监督权。值得一提的是,在组织各地定期对村级合同规范管理开展网上巡查中,我市通过完善“福农平台”村级合同管理预警监测功能,及时跟踪处置应收合同款项逾期未收、合同到期、超长年限等关键环节预警信息,提升监管效能。全市1955个村(居)集体经济合同实现网上实时“晾晒”,接受群众监督,共上传公开经济合同280份,占合同总数的100%。
同时,全面推行村财网上公开。将群众关注度高的银行存款日记账、现金日记账等事项列为村财网上必公开事项,推动全市所有村(居)村财收支情况对集体经济组织成员网上精准公开。优化村财网上公开形式,实现由“手动公开”转为“一键公开”;拓展村财网上公开内容,实现由资金“单一公开”到资金资产资源“全面公开”。此外,依托基层监督平台直播功能,对村级工程项目实施全过程直播监管。截至目前,已开展直播420场次,规范项目资金1.2亿元,查处各类问题20件52人,“阳光直播”让村级工程项目晒在阳光下。
推广电子化结算
深化农村集体财务收支非现金结算工作,探索推行“网上审批、银农直联”结算方式,全面推行村集体财务非现金结算,并逐步建立村级集体资金支付“在线审批、过程留痕、网银转账”的财务监管体系。2025年,全市累计开通银农直连村1548个,交易金额855笔、982.93万元。同时,全面推行“村务卡”。全市所有村(居)完成收款二维码开设和村务卡办理,村集体小额收入使用二维码扫码缴存、零星公务支出“村务卡”结算,目前,全市1782个村集体资金全面实行非现金结算。通过全面推行农村集体财务收支电子化,助力守护好村集体家底。
记者手记
在闽西乡村一线,数字化浪潮正为农村集体“三资”管理带来革命性变化。过去清查“三资”“跑断腿、对账慢”,如今智慧平台让“账上数字”变为“眼前图景”;过去村民盼村务公开栏的一纸公告,如今动动手指就可追查“三资”动向;过去村级财务手工转账等繁琐模式,如今被可溯可查易操作的电子化结算取代,更让村集体财务管理透明如镜。这些变革印证了:数字赋能绝非简单工具叠加,现代科技的融入,让“数据多跑路”成为信任桥梁,让每一份村集体“三资”在阳光下增值——这是乡村全面振兴最坚实的“底座”。