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日前，记者从市人大常委会获悉，市六届人大四次会议以来，市人大代表就我市各方面工作提出建议、批评和意见303件，在市人大常委会的监督指导下，经过各承办单位的共同努力，均已办理并答复代表。在收回的反馈意见中，代表表示满意和基本满意的达100%。其中，作为2025年重点办理的代表建议10件，由市人民政府8位副市长分别领办，市人大常委会6位副主任按照分工并牵头有关专门委员会和工作委员会对口督办。
这10件重点建议涉及城乡建设、营商环境、对口支援、医疗卫生、交通运输、新质生产力等方面，都是关乎发展所需、民生所盼的问题。市政府高度重视市人大代表重点建议办理工作，主要领导对办理工作作出指示，要求将办理工作与年度重点工作任务紧密结合，压实责任链条，确保办理工作有序推进、取得实效。市政府领办领导亲自部署协调，各承办单位主动加强与代表沟通，听取并吸纳意见建议，切实将代表智慧转化为政府改进工作和推动发展的实际成效。
市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，切实把办好人大代表建议作为积极践行全过程人民民主的重要举措，作为推动市委中心工作的重要抓手，着力加强代表建议督办工作，不断健全完善和落实代表建议办理工作机制，确保代表建议办理有序有力有效推进，真正做到“民有所呼、我有所应”。
市六届人大常委会第二十六次会议听取和审议了市政府关于市六届人大四次会议以来代表建议、批评和意见办理情况及10件重点建议办理情况的报告，并对10件重点建议办理工作开展满意度测评，测评结果均为满意。10件重点建议办理情况如下。
1.持续提升城乡建设品质
领办人：市人民政府副市长詹崇仁
督办人：市人大常委会副主任李达武
建议人及内容：陈柳芬代表关于对中心城区城市更新行动的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：市政府制定《龙岩市城市更新工作实施意见》，编制《龙岩市中心城区城市更新专项规划（2023—2035年）》，将中心城区划分为6个综合更新片区，分区明确策略指引，明确“一年筑基、三年成势”目标，聚焦“补短板、强弱项、提品质”的核心任务。连续4年在中心城区开展市、区、街（镇）三级体检，构建“体检—更新—评估”闭环机制。在体检基础上，2024年实施城市生命线物探监测及修复工程，目前已基本实现完工。2025年谋划生成42个城市更新项目。同步编制地下管网管廊、基础设施更新等重点领域方案，将94个老旧小区改造、历史文化街区提升、管网更新等项目纳入规划，系统推进城市功能完善。
同时，稳步推进住房保障，改善人居环境。全市已建成交付棚改房约5.64万套，有效改善群众居住条件和城市面貌。按照国家和省级部署，正有序推动在建棚改项目向城市危旧房改造转型，持续完善多层次住房保障体系。
2.不断提升仲裁影响力与服务效能
领办人：市人民政府副市长许佳
督办人：市人大常委会副主任苏炎洪
建议人及内容：何伟代表关于加强宣传将多发民事纠纷引入仲裁解决机制的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：我市积极开展矛盾纠纷多元化解普法宣传，深入社区小区、产业园区及民营企业等开展“法律七进”“法治护航促发展”等宣传服务活动，了解企业群众法律需求、提供仲裁服务。通过“线上多媒体+线下公交车身广告”等渠道构建多元化宣传格局，在新罗区50余个小区、写字楼、商场电子滚动屏幕、公交车车身持续开展仲裁宣传，让仲裁知识走进社区、走进企业、走进群众生活，有效扩大仲裁社会知晓度。
推动仲裁机构与行业协会、金融机构等建立常态化合作机制，加强信息共享与实务培训，优化解纷流程。将仲裁纳入金融机构多元解纷体系，深化金融纠纷“三级过滤”，实现“调解、立案、裁决、执行”一站式服务。通过优化金融纠纷收费标准、推动仲裁进驻公共法律服务平台、在智能终端嵌入仲裁指引等方式，引导市场主体优先选择仲裁。持续推动业务创新，打造地方特色仲裁品牌，促进更多民商事纠纷以非诉方式高效化解，助力营商环境持续优化。截至目前，龙岩仲裁委共受理仲裁案件41件，标的额2908万元，有效化解民商事纠纷，助力法治化营商环境建设。
3.扎实推动对口支援工作高质量开展
领办人：市人民政府副市长高丁博
督办人：市人大常委会原副主任阙朝阳
建议人及内容：林方华等9名代表关于进一步用好国家对口支援政策的工作建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：我市协调对口支援单位来岩考察调研35次，市领导与对口支援单位高层互访50余次，市县两级累计互访300余次，推动一批重要事项落地。2023年3月市委主要领导亲自在北京召开对口支援工作推进会，在中组部、国家发展改革委指导下，签约项目11个、总投资168.5亿元。2025年12月市政府领导带队赴京拜访8家对口支援部委、央企并召开2026年对口支援工作务虚会。
建立健全挂职干部统筹管理制度，形成分级负责、协同联动的工作体系。推动建立对口支援联席会议制度和项目推进长效机制，促进信息互通与资源整合。创新跨部门协作，推动住建部与中建集团签订长汀、连城对口支援协议，积极对接国家发改委建立对口支援工作评估机制。在各方支持下，我市成功入选国家绿色建材采购试点、海绵城市示范城市，获评“全国双拥模范城”。国家电网助力新罗区引进产业项目26个、总投资超80亿元；文旅部推动永定区入选文化产业赋能乡村振兴试点，连城冠豸山创成国家5A级景区；国投集团联合设立10亿元基金，助力武平引进星瑞项目；中建集团推动长汀绿色建材产业园落地企业4家、总投资22.2亿元；住建部协助4家企业获批特级资质；中央台办推动漳平抽水蓄能电站核准开工，先行用地通过国家自然资源部审批，并支持两岸农业交流大会在漳平常态化举办。
4.持续改善医疗服务
领办人：市人民政府副市长修洪
督办人：市人大常委会副主任张子平
建议人及内容：卢建琴代表关于规范拓展“无陪护”病房建设建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：市委、市政府高度重视医疗卫生事业发展，市委主要领导亲自决策、亲自召开全市卫生与健康大会，制定出台进一步深化医改实施“健康龙岩”战略30条政策措施，提出要持续改善医疗服务，高位推动免陪照护服务（以下简称“免陪护”）工作；市政府分管领导多次专题调研，研究部署相关具体工作。2025年7月1日起，取消“整体护理按床日收费”项目，统一按价格下调的“免陪护”项目收费，并调整为非医保属性。2025年，全市新增33个“免陪护”病区、140名护理员，统一培训196名护理员，“免陪护”工作累计已拓展至12家二级以上公立医院的54个病区，共设置床位2677张，配备护士934名、护理员295名，累计服务住院患者5.9万余人次，“免陪护”病区占比达29.51%；二、三级医院试点病区陪护率由2024年的79.16%下降至47.53%，降幅达31.63个百分点。
5.进一步加快推进龙梅铁路扩能改造
领办人：时任市人民政府常务副市长陈厦生
督办人：市人大常委会副主任陈泽亮
建议人及内容：李宏泰代表关于加快推进龙梅铁路扩能改造项目的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：为深化与广州对口合作、完善区域交通网络、提升闽西革命老区交通便利性，我市于2024年10月提出漳（平）龙（川）铁路（含龙梅段）扩能改造计划，重点围绕消除铁路病害、保障行车安全、提升运行速度、推动电气化改造以改善沿线居民生活环境。目前，该项目已纳入广龙合作重要事项。市政府分管领导多次赴国家相关部委、闽粤两省发改委、广州局集团、南昌局集团及梅州市沟通对接，获得各方支持，并就深化前期工作、推动项目早日实施达成初步共识。目前，已完成项目规划研究和预可研编制工作，正在争取南昌铁路局、广州铁路局支持项目启动工作，全力争取项目列入国家相关规划。同时，已成功争取省级预算内资金用于项目前期工作。
6.多方面支持无人驾驶产业发展
领办人：市人民政府副市长王波
督办人：市人大常委会副主任陈泽亮
建议人及内容：方刚、李建代表关于支持无人驾驶产业发展的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：市政府高度重视无人驾驶及相关产业发展，积极引导紫金矿业、易控智驾、零一汽车等龙头企业加强技术创新，推动矿山无人驾驶矿卡、城服机器人等产品落地应用。目前，易控智驾在无人驾驶矿卡数量、安全运营里程及无人驾驶营收等关键指标上均位列全球行业第一。龙岩市人工智能数据标注基地于2025年入选省级基地名单，成为全省5家基地之一。紫金矿业“基于智能物联网的露天矿无人驾驶系统”入选省级人工智能典型应用场景。
在推进省级智能网联商用车工程研究中心建设方面，持续支持紫金矿业、易控智驾等企业开展技术攻关，推动解决露天矿复杂场景无人驾驶等关键技术问题。在打造省级商用车智能网联产业园区方面，引进易控智驾、零一汽车等一批企业。在健全无人驾驶产业链方面，聚焦无人驾驶与数据标注细分领域，推动辰韬资本与兴杭国投共同设立5亿元产业基金，引进吉云互动、深圳易宝等数据标注龙头企业，搭建天象标注、AIDP作业等平台。在产业政策支持方面，出台《龙岩市新型基础设施建设三年行动计划（2023-2025年）》《龙岩市工业数字化转型发展三年行动计划（2023-2025年）》，并将无人驾驶纳入正在编制的人工智能产业发展规划，同步制定促进人工智能产业发展十二条措施，支持算力建设与应用场景推广。目前已建成50PFlops算力中心，将按需逐步扩容。2025年11月制定出台《龙岩市低速无人车道路测试与示范运营管理办法（试行）》，并于2025年12月向福龙马集团股份有限公司发放首批低速无人环卫车道路测试牌照12张。
7.多措并举推动扶持政策落地见效
领办人：市人民政府副市长邱开养
督办人：市人大常委会副主任马桂秋
建议人及内容：温晓红代表关于进一步加大对新型农业经营主体扶持力度的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：近年来，市政府围绕新型农业经营主体高质量发展，聚焦内强素质、外强能力，多措并举推动扶持政策落地见效。一是强化资金与项目支持，破解发展瓶颈。统筹各级财政资金4.22亿元，并设立担保风险补偿基金，带动累计为1.58万家主体担保贷款9.76亿元。打造“e龙岩”数字普惠金融平台，成功对接融资8.8万笔、授信175亿元。同时，重点支持现代农业产业园、产业强镇及新型农村集体经济等项目建设。二是加强人才与服务保障，提升运营能力。设立7个新型农业经营主体服务中心，选聘163名辅导员为1487个主体提供点对点指导。实施“千员带万社”行动，组织开展“耕耘者振兴计划”和高素质农民培训，今年以来累计培训7002人次，夯实乡村振兴人才基础。三是优化土地与保险要素，稳定发展环境。规范引导土地有序流转，全市流转率达32%，应用全国流转台账平台加强监管，2025年全市通过平台上传土地流转合同4234份。完善农业保险体系，推出气象指数、生猪价格指数等新型险种，提升水稻等传统险种保额，目前，政策性农业保险保费收入2.57亿元，提供风险保障761.72亿元，理赔额2.84亿元。
8.持续推动汀江流域生态保护高质量发展
领办人：市人民政府副市长修洪
督办人：市人大常委会副主任李达武
建议人及内容：雷金兰等8名代表关于加强汀江上游生态保护修复的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：市政府高度重视汀江上游生态保护修复工作，主要领导亲自部署调研，分管领导定期协调解决问题，市、县两级协同发力，强化政策保障和项目争取，持续推动汀江流域生态保护高质量发展。将汀江上游生态保护修复列为财政重点支持领域，2016年以来持续参与闽粤四轮汀江-韩江流域生态补偿试点，长汀县资金占比由首轮17.88%提升至25.93%。2021年以来累计转移支付汀江流域生态补偿金2.4亿元。2023年出台《龙岩市汀江保护条例》，从规划保护、污染防治到生态修复等方面为汀江上游保护提供制度支撑。连续三年开展生态环境综合治理，出台水质提优三年行动方案，统筹推进工业、农业、生活源治理。长汀县完成经开区“污水零直排区”建设，实施畜禽粪污资源化利用，推进城乡污水管网建设，目前已完成480公里管网新建或改造、185个村庄污水治理。全县主要流域断面I-III类水比例连续四年保持100%，优质水比例持续提升。建成11座水质自动监测站，多部门联合巡查执法，2025年办理涉水行政处罚案件18起，移送拘留4起。完成71座小水电站生态改造，推进水库建设与水源地保护工程，饮用水水源地水质达标率持续保持100%。
推进森林水源涵养、林业碳汇和生态旅游三大工程，2023-2025年累计造林9.545万亩，获省级和中央财政补助9755万元。申报实施水污染防治项目96个，总投资约36亿元。2022年以来争取水土流失治理项目15个、补助资金1.69亿元。加强水生生物保护，2023年以来开展执法42次，增殖放流苗种450余万尾，目前汀江流域共有鱼类46种，其中包括多种保护与特有物种。
9.扎实推进连城地瓜全产业链建设
领办人：市人民政府副市长邱开养
督办人：市人大常委会副主任马桂秋
建议人及内容：曹小清代表关于支持县域经济重点产业链（连城地瓜干）发展的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：近年来，我市扎实推进连城地瓜全产业链建设，2024年，连城地瓜全产业链产值突破174亿元，带动就业9万余人，预计2025年连城地瓜全产业链产值可突破205亿元，地瓜产业已成为连城富民强县的支柱产业。
出台新型工业化十二条措施、“亿链工程”行动方案等政策，专项制定地瓜产业链提升计划。设立“连城地瓜产业发展基金”，县财政每年安排1000万元引导资金，创新“金融助理+龙头企业+农户”服务模式，推出“邮薯贷”等产品，已获银行授信5亿元，正推动筹建地瓜薯交所，探索供应链金融试点。成功创建国家现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇等国家级平台，争取资金1.5亿元。建设全省首个跨乡镇现代甘薯产业园，规划面积1.14平方公里，建成标准化厂房23万平方米，入驻企业35家。持续推进连城—增城预制菜产业园建设，现代甘薯产业园和紫心生物薯业双创基地入选全国农村创业园区目录，计划2026年申报国家级传统优势食品产区和重要农业文化遗产。构建“国家级—省级—市级”三级研发体系，拥有6个技术研发中心、86项专利。实施省市科技项目12项，建立市科技特派员甘薯产业工作站，与九三学社建立长效协作机制。全产业链现有企业54家，其中规上企业29家，国家重点龙头企业1家，省级龙头及“专精特新”企业21家（食品加工产业省级“专精特新”中小企业8家），108家企业通过食品诚信体系认证。积极组织供需对接活动，推动签约金额超12亿元。
10.推动奇和洞遗址保护与利用水平稳步提升
领办人：市人民政府副市长简洪坤
督办人：市人大常委会副主任张子平
建议人及内容：林国慧、赖秋月代表关于加强奇和洞遗址保护利用开发的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：近年来，市政府持续健全政府主导、部门协同、社会参与的工作机制，完善专业管理体系建设，推动遗址保护与利用水平稳步提升。一是夯实考古研究与基础保障。科学编制考古工作计划，明确阶段性目标与重点，持续完善遗址基础设施、文物标本库及科研工作室建设。积极整合国家文物局考古研究所、省考古研究院等专业力量，推动考古项目立项实施。二是深化交流合作与文化传播。成功设立“海峡两岸南岛语族考古教学实习基地工作站”，举办奇和洞遗址国际学术研讨会、海峡两岸文化遗产保护论坛等高规格会议，与平潭国际南岛语族研究院达成战略合作。推动文旅融合，打造“南岛语族祖源地”“奇和天下”文化品牌，串联红色资源形成精品旅游线路。出版《漳平奇和洞遗址》等多部作品，组织开展文学摄影采风、连环画展巡展等活动，参加高规格学术交流活动5场次，持续扩大文化影响力。三是拓展教育功能与持续发展。常态化开展“奇和文化”进校园、进机关及主题宣传活动，加强队伍培训与对外交流，2025年以来已谋划奇和洞策展布展项目4个，开展宣传教育活动7场次、吸引群众参与超6000人次。
（龙媒体记者 罗焕辉 通讯员 詹尉萍 黄芳）