■通讯员 赖韦元 陈长河 朱金妹
“我们提出补助资金兑现建议仅三天,园区管委会和财政局就给出了明确答复,承诺按年度逐步落实。这种高效响应让我们真切感受到政府不是‘旁观者’,而是‘同行人’。”近日,在谈及漳平市人大常委会设立的助企联系点时,弗仕德(龙岩)环保设备有限公司副总经理田美意深有感触。
近年来,漳平市工业园区内部分中小微企业面临产值下滑、融资困难、用工短缺、政策兑现滞后等难题。面对挑战,漳平市人大常委会积极探索人大履职与服务企业深度融合的新路径,创新设立了“人大助企联系点”,助力推行“助企服务日”品牌机制,构建起政企沟通的“连心桥”、政策落地的“加速器”、营商环境优化的“监督哨”,为民营经济高质量发展注入了强劲的人大力量。
从“被动听诉”到“主动问需”的机制跃迁
传统的企业诉求反映渠道往往存在信息传递链条长、问题解决周期久、部门协调难等问题。为此,漳平人大打破思维定式,于去年初在漳平工业园区管委会创新设立“人大助企联系点”,推动常态化、制度化开展“助企服务日”活动,实现代表履职阵地前移、服务触角下沉,形成“领导带头+专业支撑+代表联动”的协同工作机制。每季度定期组织人大代表深入一线,通过走访调研、现场办公等形式,面对面倾听企业家心声。仅去年6月以来,已累计走访企业59家,收集涉及用地审批、人才引进、资金扶持、执法规范等方面的建议意见31条,解决企业实际问题21个。
“人大助企联系点”是信息收集站,更是个问题闭环处理系统。平台建立“收集—分类—交办—跟踪—反馈—评价”六步工作法,确保每个企业诉求都有回应、有进度、有结果。去年以来,已协调解决行政审批事项8件,用电保障、停车管理等民生类问题10余项,企业满意度达100%。
以法治监督护航公平公正的营商环境
营商环境的核心是法治环境。针对企业反映强烈的“多头检查”“重复调研”“执法随意”等问题,漳平人大常委会坚持问题导向,将监督重点聚焦于涉企执法行为规范化建设。
2025年7月,市人大组织开展专项调研,重点督查部门涉企执法情况,推进“双随机、一公开”与“综合查一次”改革深度融合。目前已有5家牵头单位完成线上任务录入,减少重复检查40%以上,有效减轻了企业迎检负担。
针对个别招商引资合同无法履约、专项资金未能及时拨付等问题,市人大常委会通过专题询问、审议意见等方式持续跟进。在去年11月召开的十八届人大常委会第三十六次会议上,市政府及发改、财政、工信、税务等9个部门负责人现场接受问询,直面问题、回应关切。
从“信心提振”到“项目扎根”的良性循环
在人大助力下,漳平市营商环境持续向好,企业发展信心显著增强。曾因用地受限而打算外迁的一家企业,其扩建项目已被列入政府重点议事日程,企业迅速启动新生产线筹备工作。另有两家外地环保设备企业主动前来考察洽谈合作。
代表履职能力也在实践中不断提升,从最初的“听诉求”,逐步转变为“谋对策”“促落实”,成为企业信赖的“智囊团”和“贴心人”。漳平法院推出的“人大代表+法官”矛盾纠纷化解“四四机制”获评全国新时代“枫桥经验”优秀案例,正是这一转变的生动体现。
展望未来,漳平市人大常委会将持续发力,提升“助企联系点”作用,深化融合监督,把助企联系点工作与执法检查、专题询问、代表建议办理有机结合,形成长效化、制度化的监督闭环,推动服务从“阶段性帮扶”向“常态化赋能”升级。
编辑手记
从“坐等诉求”到“一线问需”,漳平市创新设立“人大助企联系点”,探索出一条人大监督与精准服务深度融合的新路径。它不只是政企沟通的桥梁,更是以法治思维推动营商环境优化的生动实践——通过闭环机制纾解企业急难,借助法治监督规范涉企行为,最终将制度优势转化为企业获得感与发展信心。这一做法,为更好发挥人大职能、赋能实体经济提供了可借鉴的基层样本。