■通讯员 黄水林
近日,工业和信息化部公布2025年“服务企业在基层”典型案例名单,龙岩市政府推送上报的连城县“电商一件事”集成服务改革经验入选,成为全国电商服务领域的标杆示范。
连城这一在全省首创的改革模式,以“流程再造”破解了电商经营主体准入环节的诸多难题,更以全域全链高效便捷的政务服务激发电商产业活力,为县域经济高质量发展注入强劲动力,让“中国电商示范百佳县”的金字招牌愈发闪亮。
精准破局
重构电商准入服务体系
电商产业曾长期面临准入环节的“堵点”。此前,开办一家电商公司需往返市场监管、税务、公安等7个相关部门,填写8张表单、提交52份材料,等待11个工作日才能办结,若涉及出版物零售等许可事项,还需额外跑部门、递材料,繁琐的流程让不少创业者望而却步。
为打通准入环节的“堵点”,连城县以“让数据多跑路,群众少跑腿”为目标,在全省率先启动“电商一件事”集成服务改革。改革核心在于“打包整合”与“流程再造”:在原有“企业开办一件事”基础上,新增县新闻出版广电部门的出版物零售业务经营许可、互联网出版物零售备案等2项事项,将联办部门扩展至8个,整合审批事项达12项,实现跨部门“证照联办”的无缝衔接。同时,编制标准化办事指南并在福建省网上办事大厅公布,推行“一窗受理、一网通办、准入即准营”模式。
通过表单合并、材料精简、流程优化,原本的9张表单整合为1张“电商一件事”申请表,84份申报材料精简至37份,审批时限从15个工作日压缩至1个工作日,真正实现“最多跑一趟”。
全域覆盖
构建“线上+线下”立体服务网络
为让服务触达更广泛群体,连城县打破空间壁垒,构建起纵向联动、横向协作的“线上+线下”高效服务网络,让不同群体都能享受到便捷服务。
线上创新推出“云帮办”服务模式,彻底解决乡镇创业者往返县城办事的难题。北团镇村民小邹计划开办一家土特产网店,通过远程视频连线,县政务服务中心工作人员“屏对屏”指导其填写表格,当地便民服务中心代收材料后,后台线上审核、证照快递送达,全程无需出乡镇。这种“零跑腿”服务模式,让乡镇创业者足不出户就能完成网店注册手续,极大降低了创业成本。
线下精心打造“专窗+驿站”服务体系,推动服务阵地前移。县政务服务中心设立“电商一件事”专窗,随时受理各类业务;莲冠电商产业园、直播(跨境)电商生态园内均配备“政务服务驿站”和专职“电商服务专员”,提供从咨询辅导到帮办代办的“一对一”全程跟进服务。
此外,服务更向产业链上游延伸,为产业发展注入人才活水。连城县行政服务中心管委会联合电商协会启动“千名电商培训计划”,由业务骨干深入解读相关改革方案与操作指南,2025年以来已开展7期培训班,惠及1743人次。连城县市场监管局与电商协会还主动牵线搭桥,去年成功促成18家电商企业与抖音、京东等头部平台建立稳定供应合作关系,以流量赋能产业升级。
红利释放
电商产业赋能县域共富
改革红利最终转化为产业发展的强劲动能,连城县电商产业实现跨越式增长,产业规模持续壮大。2025年,连城县互联网交易额突破50亿元,较2020年增长8倍;全县电商企业达3500家,约占龙岩全市总量的40%;网店数量达1.3万个,电商相关从业人员2.8万人,占全县常住人口的十分之一。2025年全年新增电商经营主体769家,新增经营主体注册资本达5.39亿元,新增从业人员1912人,成功孵化主播100余人。
在农产品电商领域,改革成效更为突出,推动特色农产品走出大山,地瓜干全产业链产值达174亿元,占全国80%的市场份额;兰花、白鸭产业产值分别突破21亿元、13亿元,成功实现“土货”向“网货”的溢价升级。依托公共品牌与直播赋能,当地农产品实现优质优价,带动2.5万名从业者增收,人均增收1.8万元。
编辑手记
连城以“电商一件事”改革破题,将多部门审批整合为“一窗受理、一网通办”,审批时限从15天压至1天。其创新不仅在于流程再造,更构建了覆盖城乡的“云帮办+驿站”服务网,推动政务资源直达创业一线。此举有效激活县域电商生态,带动农产品溢价和就业增收,为全市乃至同类地区提供了可复制的经验:以政务服务的高效集成,切实破解产业准入堵点,方能真正释放民营经济活力,赋能共同富裕。