以全会精神领航共绘乡村全面振兴新图景

■ 龙岩市农业农村局

党的二十届四中全会专章部署“加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴”，为新时代“三农”工作提供了遵循。龙岩市农业农村系统深学笃行全会精神，立足老区苏区实际，聚焦职能职责，以实干担当激活乡村发展动能，在红土地上书写农业强、农村美、农民富的新篇章。

稳“粮”安基，把牢“国之大者”守护丰收底线。紧盯全会“提升农业综合生产能力”要求，始终将粮食安全作为首要职责，以硬措施守牢“压舱石”。一是稳面积提产能。通过政策护航、科技赋能、模式创新三措并举，大力推进高标准农田建设，实施粮油大面积单产提升行动，推广“烟-稻”“菌-稻”等粮经轮作模式，让种粮有“保障”更有“效益”。今年以来，建设高标准农田7.8万亩，粮食播种面积195万亩，同比增长0.8%，粮食面积、总产、单产有望实现“四连增”。二是强供给优结构。实施生猪良种补贴、闽西禽蛋产业集群等项目，创建省级减抗达标场4家、市级5家，培育省级“美丽牧场”27家。持续推进渔业工厂化养殖、标准化池塘建设改造，创新丘陵山坳节水养殖、稻田综合种养等模式，前三季度渔业产值13.37亿元，增幅5.2%，居山区地市首位。三是严监管筑防线。实施重点问题农产品“一品一策”药物残留攻坚治理行动，针对8类重点农产品开展1个专项整治，构建两级追溯平台，7488家经营主体纳入省级追溯系统，纳入量全省第一。完善四级监管网络，配备346名乡镇监管员、1832名村级协管员，依托五级监测网络完成检测6956批次，合格率99.5%，让闽西农产品吃得放心。

兴“产”聚能，激活农业新质生产力富民强村。围绕全会“建设现代化产业体系”部署，以农业新质生产力为引擎，推动乡村产业从“有”到“优”、从“散”到“聚”。一是规模化发展。聚焦特色现代农业，构建“1172”产业体系，培育省级以上龙头企业139家、现代农业产业园7个、农业产业强镇18个，优势特色产业集群3个，2025年争取上级项目资金12.3亿元，为产业规模化发展注入动力。二是品牌化赋能。培育福建十大区域公用品牌9个、福建名牌农产品13个，入选“福农优品”品牌标识授权区域公用品牌名单16个，“福农优品”品牌标识授权产品18个，下证绿色食品144个，认证名特优新农产品36个，连城白鸭入选农业农村部品牌精品培育计划，让闽西农产品“名声响、销路广”。三是精准化招商。紧抓广龙对口合作、厦龙新时代山海协作机遇，制订专项行动方案，储备智慧农业项目8个总投资9257万元；推进粤港澳大湾区“菜篮子”工程，建成生产基地67家，龙岩配送分中心顺利揭牌，有力促进闽西农特产品“出岩入湾”。深化龙台农业合作，成功举办第二届海峡两岸农业交流大会，签约项目81个总投资104.9亿元。

　　融“城”美村，绘就宜居宜业和美乡村画卷。对照全会“促进城乡融合发展”要求，以“原生态、低成本、有特色”理念推进和美乡村建设，努力推动农村基本具备现代生活条件。一是机制创新筑美景。持续推行“158”乡村建设机制,超额完成农村建设品质提升3大类工程年度任务，完成投资43.11亿元。深化“五个美丽”建设，打造美丽乡村庭院6202户、美丽乡村微景观1899处、美丽乡村公共空间383个，美丽田园53片，美丽乡村休闲旅游点19个，让乡村“小而美、小而精”。二是示范引领聚合力。实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，以示范创建带动整体提升。创建国家级乡村振兴示范县1个，省级乡村振兴示范乡镇6个、示范村64个，开工507个省级示范项目，完成投资6.4亿元，形成“串点连线成片”发展格局。三是治理升级树新风。以多元治理提升乡村效能，全市1447个行政村推广积分制，1207个行政村推行清单制，培育高素质农民4154人次，“新农人”队伍达6.5万人。深化高额彩礼治理，1418对新人践行低彩礼或零彩礼，彩礼金额整体下降15%，文明新风浸润乡村。

破“题”增效，以改革创新释放乡村发展活力。落实全会“全面深化改革”部署，聚焦农业农村领域重点改革，以制度创新破解发展难题。一是稳田权促流转，激活土地潜能。农村土地承包改革扎实推进，全面完成土地确权档案数字化验收，漳平二轮延包再延长30年试点有序开展，4175份土地流转合同和4166条出租合同实现平台监管。二是创新“五票”改革，盘活沉睡资产。发放承包地地票3022户面积5541.92亩、宅基地地票6户410平方米、房票193户面积35596平方米，为1114户地票、房票农户授信5570万元。“一票”活“两地”做法入选全省乡村振兴机制创新优秀案例。三是强产权注金融，壮大集体实力。农村集体产权制度改革持续深化，农村集体收益分配权抵押贷款实现全覆盖，累计发放贷款1664笔1.89亿元。推广“四立一督”做法，推进农村产权进场交易，全市累计完成农村各类产权交易354宗1.87亿元，溢价总额1140万元，为村集体经济发展注入“金融活水”。

站在新的发展起点，龙岩市农业农村系统将持续以党的二十届四中全会精神为指引，锚定乡村全面振兴目标，补短板、强弱项、固优势，以更实举措为探索革命老区共同富裕“龙岩实践”作出新的更大贡献。