高质量谋划“十五五”续写海峡两岸融合发展龙岩新篇

■ 中共龙岩市委台湾工作办公室

党的二十届四中全会在新的历史起点上，全面部署推进中国式现代化，擘画“十五五”发展蓝图。通过的《建议》专章部署对台工作，贯穿融合发展主线，将“推进祖国统一大业”与“增进两岸同胞福祉”紧密结合，为新时代两岸关系和平发展注入动能，为对台工作指明方向。龙岩是台胞重要祖籍地、客家祖地和中央苏区核心区，在两岸融合发展示范区建设中肩负使命特殊。龙岩市委台办将贯彻习近平总书记和党中央决策部署，落实新时代党解决台湾问题总体方略，坚持“三促融”，深化多领域融合，促进全域发展，高质量推进两岸融合发展示范区建设，更好服务祖国统一大业，为服务中央对台工作贡献龙岩力量。

深化社会融合，建设宜居宜业共同家园。《建议》重申“落实台湾同胞享受同等待遇政策”，并首次在“十五五”中专章强调“高质量推进两岸融合发展示范区建设”，明确“完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的政策和制度”。“十五五”时期，我市将深化共建共享，完善增进台胞福祉和享受同等待遇的政策制度，促进两岸社会融合。一是完善政策保障。持续为台胞来岩求学研习、就业、工作、生活创造更好条件，建设台胞在岩“无差别”工作生活圈。推动落实台胞在岩购房、普惠养老、临时遇困救助、参保“五险一金”等享受当地居民同等待遇。持续用好保障台资项目一二三产业发展用地、台胞公租房定向配租、过渡期免费住房政策等惠台政策。二是加强涉台司法服务。完善台胞台企权益保障协调联动机制，健全涉台民商事纠纷调解制度，加强涉台司法服务，用好台胞权益保障法官工作室、涉台检察联络室、涉台经侦警务联络室、涉台纠纷人民调委会、台创园公共法律服务中心等法治服务平台。三是深化走访服务。完善联系服务台企工作制度，深化“台办干部挂台企”活动，建立“服务台胞党员服务队”，在走访调研、排忧解难过程中倾听心声，开展志愿服务、承诺践诺等活动，帮助台胞解决实际困难，营造“两岸一家亲”的浓厚氛围。加强对台宣传工作，讲好龙台融合发展的生动故事，增强台胞荣誉感和归属感。

深化经贸融合，提高经济合作质效。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键发力期，全会立足“以高质量发展为主题”“构建新发展格局”等核心任务，为台胞台企深度参与现代化建设打开了更广阔空间。龙岩市委台办将把握国家发展战略，持续办好海峡两岸农业交流大会，拓展提升“大陆阿里山”品牌，为台商台胞提供更多成长机遇，推动台湾同胞深度参与“十五五”规划实施。一是深化产业合作升级。实施龙台产业融合行动，深化龙岩机械装备、电子信息、新材料、现代农业等优势产业合作，支持台胞台企参与龙岩数字经济、文旅经济等发展新模式，催生龙岩新质生产力。用好海峡两岸机械产业博览会平台，吸引更多台湾机械产业项目落地龙岩。二是推动现代农业融合发展。支持漳平台创园提档升级，推动漳平台创园从单一的农业生产向“农业+旅游+文化+康养”的复合功能转型，推进漳平台湾特色街区建设，推动永福高山茶等特色产业提质增效；加大上杭台创园建设力度，深化与台湾农产品种植加工、先进制造等领域合作。支持更多台农台企来岩开展农业、文旅、研学等融合发展新业务，将海峡两岸农业交流大会功能从展示推介向产业链深度合作延伸。三是优化涉台营商环境。打造对台一流营商环境，加大对台金融服务，推广“台农贷”“台企快服贷”等系列融资产品。深化龙台科技、人才交流合作，推动科研成果双向转化。建立龙台融合发展重大项目清单，实行审批、要素、资金优先保障。持续完善涉台服务平台机制建设，用好龙岩市台胞金融消保工作站金融维权平台，落实做好涉台领域平安建设。

深化情感融合，构筑人文交流高地。两岸同胞同属中华民族，共享中华文化根脉。《建议》强调“共同传承弘扬中华文化”，正是抓住了两岸关系的精神纽带，为深化两岸文化融合提供了历史性机遇。龙岩市委台办将深化两岸历史文化研究和客家文化宣传交流，厚植文化传承的精神根基。一是强化客家文化交流。拓展提升“海峡客家”品牌，充分发挥龙岩客家祖地优势，培优做强3个国家级、2个省级对台交流基地，打造“一县一主题”对台文化交流平台，常态化开展两岸客家学子互访等活动，推动海峡客家文化研究与交流创新联盟发挥更大作用。二是强化龙台民间基层交流。发挥民间社会组织力量和资源，依托宗亲、乡亲、姻亲、民间信仰四条纽带，拓展两岸交流渠道，密切两岸人文交流，常态化办好海峡两岸定光文化活动、客家文化节等活动，增进两岸同胞情感联系和文化认同，共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识。三是强化海峡两岸棒球文化交流。持续办好两岸重大交流活动，拓展提升“海峡两岸青少年棒球文化活动”品牌，做强棒垒球赛事活动中心，推动棒垒球等青少年特色体育项目合作。做优海峡两岸（连城）棒球交流赛，争创国家级海峡两岸交流基地，定期组织少棒队赴台开展比赛交流，促进龙台青年社团常态化交流。

时势如潮催奋进，蓝图绘就启新程。党的二十届四中全会从“高质量推进两岸融合发展示范区建设”的具体任务，到“落实台湾同胞同等待遇政策”的民生承诺；从“深化两岸交流合作，共同传承弘扬中华文化”的精神纽带，到“坚决打击‘台独’分裂势力，反对外部势力干涉”的底线宣示，既展示了大陆推动国家统一的战略定力，更传递出“两岸一家亲”的真挚温度。我们将矢志不渝、踔厉奋发，以全会精神为指引，坚定政治信仰，提升融合发展质效，在谱写海峡两岸融合发展龙岩篇章上展现新作为、作出新贡献。