■龙媒体记者 林蔚学 通讯员 王才秀
昨日，记者走进作为当地营商环境“展示窗口”的市政务服务中心，看到各政务服务窗口呈现出显著变化，市场各类经营主体的获得感明显增强，发展信心也更为充足......
我市是如何实现最大限度利企便民的？
前段时间，市交通运输局党组书记、局长吴红斌深入龙岩政务服务中心市交通运输窗口，以“进窗口、走流程”的方式，全程体验市公共交通有限公司关于开通K215路、K216路（均为高陂公交站至高陂公交站）两条高新区内循环定制公交专线的审批事项。通过沉浸式参与审批全流程、面对面倾听企业诉求，推动政务服务效能再提升，以交通服务小切口撬动民生福祉大提升，为高新区产城融合、创城融合注入新动能。
这是我市创建“特聘体验官+首席体验官+专职体验官”三线督评机制以来，首席体验官“沉一线”走流程，带头破解民生难题的生动事例。
我市通过这种三维联动的多元体验模式促进服务升级，推动市、县两级各部门领导干部以“首席体验官”身份，深入各级政务服务中心体验高频事项办事流程。活动开展以来成效显著：市公安局优化了敬老专窗设置及适老化服务指南编制；市发改委为56个项目开通审批“绿色通道”，助力项目争取资金7.73亿元；上杭县将96个审批事项下沉至基层，并在蛟洋新材料产业园建设政务服务驿站，办事效率提升80%以上。
在特聘体验官层面，我市通过沉浸式走流程吸纳社会力量参与督评。面向社会公开聘请64名政务服务体验官，根据体验官开具的“体验清单”，推动解决历史遗留问题。针对图纸审批与工程竣工验收阶段因计算标准不同导致面积差异的问题，推出《龙岩市房产与规划建筑面积测算技术规程（试行）》，统一测算标准；针对农村建房审批难，新罗区、武平县施行农村村民建房一件事套餐改革，推出“三三四”审批监管机制和双流程图解，申请材料一次通过率达96%。
专职体验官则以“零距离”走流程实现专业团队常态督评。市县政务服务管理机构人员作为“专职体验官”，通过“三争调研”“行政审批和便民服务体验日”等活动常态化发现问题。针对农村办事难问题，指导上杭县制定《龙岩上杭乡镇便民集成服务标准化》《村（居）便民帮代办服务规范》；督促推动乡镇基层体制机制、人员经费、办公场所三大难题开展同题共答，推动连城县、长汀县政务服务场所搬迁建设。同时，通过调研走流程推进园区“云帮办”改革，实现企业办事不出园区的目标。
办理建设项目验收，到底需要跑多少次？在龙岩，答案是“最多跑一次”。
“不用提交任何纸质材料，短短5天就拿到了竣工验收备案表！真是太方便、快捷了。”日前，龙岩利瑞房地产开发有限公司负责人在龙岩政务服务中心新罗区住建局窗口，拿到了龙岩市首张通过建设项目联合验收“一件事”模式办理的竣工验收备案凭证。该公司的缦云小区项目从联合验收到备案办结，全程仅用5天，较传统流程提速80%以上。
政务服务优化该如何推进？评判标准又是什么？
我市以“三步闭环”的机制创新驱动服务再升级。他们全方位精准把脉，多渠道找问题。通过“亲自办、陪同办、跟踪办”方式，覆盖“线上平台、实体大厅、服务热线”三渠道，服务企业开办、工程审批等88项高频事项。建立体验台账，三年梳理形成政务服务重点改革清单78项和“三争”调研问题清单14项，实行当年改革、当年销号。构建“发现-反映-协调”的链式沟通，坚持以“问题-责任-整改-成效”四张清单推动整改落地，从一个窗口延伸至一类窗口，推进市县乡三级协同整改，共解决企业群众诉求227个。同时，将体验成效纳入相关部门绩效考核，持续激发改革动力。
此外，我市以“三个融合”的系统思维推动流程优化。其中，与数字赋能相融合，技术赋能“智慧办”。以“数据最多采一次”“无证明省份建设”“高效办成一件事”等为目标，升级改造行政审批系统4个，开发远程视频云帮办平台，服务企业87家。应用省网办大厅、闽政通、e龙岩等平台，优化在线检索、智能客服、办事预约等功能，支撑全程网办事项占比上升至83.99%。
记者手记
一个个政务服务窗口之变，展现着改革为民的生动实践。通过一系列改革创新举措，市行政服务中心将“进窗口、走流程”中的实践经验及时转化为制度规范，让政务服务优化从运动式向常态化转变，推动我市政务服务从能办向好办、易办、快办转变，为革命老区政务服务改革提供鲜活样本。