『谭政报告』抗战后期加强军队政治工作的又一文献

■梁小明

1944年4月，谭政在西北局高级干部会议上发表《关于军队政治工作问题的报告》，是继古田会议决议后军队政治工作的又一重要文献，凝聚了以毛泽东同志为核心的全党集体智慧。报告立足抗战新形势，系统总结经验教训，从理论与实践层面完善政治工作体系，为抗战后期提升部队战斗力、开展战略反攻提供关键指导。回望中国共产党领导人民军队的胜利征程，《关于军队政治工作问题的报告》（以下简称“谭政报告”）构建人民军队政治工作的理论与实践体系，为抗战胜利筑牢了精神基石。

明晰工作性质，校准前进方向。“谭政报告”系统总结红军及八路军、新四军的政治工作经验，深入论述人民军队政治工作的性质、地位与方针原则。明确“我们的军队，必须完全的、绝对的、无条件的放在共产党及其领导机关的政治指导之下，不能闹独立性”，深刻阐释“革命的政治工作是革命军队的生命线”，提出“整个军队的方向就是政治工作的方向”，为抗战时期军队政治工作锚定正确航向。

实践层面创新发展，贴合抗战需求。“谭政报告”并非简单复刻古田会议决议，而是针对抗战过程中出现的新问题、新需求，实现理论与实践突破。“谭政报告”面对抗战时期部队成分多元化（含大量知识分子、爱国青年、起义士兵）的特点，提出持续发扬对敌伪斗争、争取俘虏、组织民兵等有积极意义的政治工作，团结知识分子、地主资本家、少数民族共同抗战，凝聚不同背景官兵的意志。同时，立足实际调整军队任务，将古田会议决议中“作战、筹款与做群众工作”的三大任务，调整为“战争、生产与做群众工作”，减轻根据地人民负担，增强军队生命力与战斗力，争取更多支持。

增进内部团结，密切军民联系。“谭政报告”提出以民族民主革命的纲领教育军队，以人民革命的精神教育军队，提升官兵政治觉悟与对革命事业的认同感，强化军队内部凝聚力，更好地应对抗战中的各种困难和挑战。同时，报告完善政治工作组织形式与制度，规定每年农历正月为“拥政爱民月”，进一步拉近军队与政府、民众的距离，为抗日武装赢得广泛支持。

统一全军思想，提高军队能力。“谭政报告”强调正确处理军队内外关系，阐述相关基本原则，修正组织形式与工作制度，如“取消连队中的工作网、十人团、青年队与政治战士等固定形式”，要求机关工作面向基层、人员“少而精”。这些举措提升了军队管理效率与工作水平，使其更适应抗战需求。“谭政报告”在党内军内引发强烈反响，成为各级领导干部的整风文件与固定教材，推动全党全军思想高度统一，为抗战胜利筑牢思想保障。

历史川流不息，精神代代相传。“谭政报告”所代表的红色精神，既是抗战胜利的重要精神基石，也是新时代中国发展的动力源泉。站在新的历史起点上，我们要从红色文献中汲取智慧和力量，铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来，传承和弘扬伟大抗战精神，踔厉奋发、勇毅前行，为全面推进中国式现代化强国建设而团结奋斗！

（作者单位：龙岩市委党史和地方志研究室）

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1944年4月11日，陕甘宁晋绥联防军副政治委员谭政在西北局高干会议上作了《关于军队政治工作问题的报告》。《报告》对我党我军在北伐战争、土地革命战争和抗日战争三个时期的政治工作进行了历史性的总结，提出和解决了我军政治工作一系列重大的理论原则问题。谭政同志在整风运动及中央有关会议和调查研究的基础上，写成了报告初稿，后又经毛泽东、周恩来多次审阅和修改。最后经中共中央书记处讨论通过。《报告》的主要内容如下：一、我军政治工作的基本原则，即：以民族民主革命的纲领教育军队，以人民革命的精神教育军队，使革命军队内部趋于一致，使革命军队与革命人民、革命政府趋于一致，使革命军队完全服从革命政党的政治领导，提高军队的战斗力，并进行瓦解敌军、协和友军的工作，达到团结自己，战胜敌人，解放民族，解放人民的目的。二、关于我军政治工作的方向任务，即:用马列主义和党的路线方针政策去教育部队，从思想上、政治上与组织上保证党对军队的绝对领导，保证人民军队的性质和军队建设的正确方向，保证军内外坚强团结，保证部队战斗力的提高，保证作战和各项任务的完成。三、执行“团结自己,战胜敌人”的总方针，正确处理军内外各种关系。在开展拥政爱民运动和拥军运动中，军队方面要坚决实行自我批评，将军政之间、军民之间一切不良现象，都暴露出来，彻底改变干部和战士的思想，在实际行动中应加以克服。四、《报告》对革命精神、革命思想在一定物质基础上的作用作了充分的肯定。提出在“在一定物质基础之上，思想掌握一切，思想改变一切”这一辩证唯物主义的著名论断。五、发扬联系群众与实事求是的领导作风。六、根据情况和任务的变化，适当采用政治工作的组织形式和工作制度。《报告》对连队组织形式与工作制度，作出了16项重大改革的决定。这对连队政治工作的发展起了积极的作用。七、对待政治工作传统应持的正确态度。报告认为，对我军几十年政治工作的传统作风,应采取分析的态度，对其中错误的东西，应该予以摒弃；正确的要继续坚持，并结合新的历史条件加以发展。任何笼统的肯定、笼统的否定，都是错误的。