建设高标准食品产业园打造新百亿产业

■龙媒体记者 李文钲 通讯员 麻小洁

食品加工业是我市重要的民生保障产业和传统优势产业，对促进经济发展、增加就业、满足人民生活需求具有非常重要的意义。目前，我市已构建“1172”特色现代农业产业发展体系，即1个基础产业粮食，1个传统产业烟草，7个特色优势产业畜禽、蔬菜、果茶、薯业、林竹花卉、食用菌、渔业，以及龙岩花生、新罗生猪、连城地瓜、武平食用菌、长汀休闲零食等20条以上重点产业链。

多年来，我市食品工业规模以上营业收入列全市工业比重的前三名，已经形成了从原料生产、加工制造到销售服务较为完整的产业链条，也发展了一批具有较强实力的企业，涵盖了传统食品、粮油、果茶、薯业、竹林花卉、食用菌等多个领域。但仍然存在源头种植不成规模、精深加工能力不足、加工成本过高、品牌建设能力较弱以及缺乏自主创新能力，长期依赖传统加工技术，技术转化困难等问题。市政协委员刘凌在深入调研的基础上，提出了《关于建设高标准食品产业园 打造新百亿产业的建议》的提案，提案认为我市要做大做强食品加工业，就要推动我市食品加工业向规模化、特色化、标准化转型升级。

聚集优势资源 串联成群

“如何将全市食品产业串联成群，拉动区域经济增长，打造新百亿级食品园区标杆？”刘凌委员建议，有关部门要深入挖掘各地供应链潜力及聚集优势资源，明确园区发展定位和培育优先级，分门别类制定产业规划、园区规划、专项规划、产城规划等，构建具有地域特色的食品产业体系，形成多元化、差异化的产业竞争格局；借鉴漳州高新区食品产业园构建大健康产业组团、智能制造产业组团以及创智科教、生产性服务业、旅游休闲文化5大产业组团；学习柳州通过螺蛳粉产品倒逼出一个现代食品产业园，以“互联网+”与螺蛳粉加工产业相结合，引导柳州螺蛳粉加工业向产业发展集聚化等等经验。

培育产业生态 转型升级

“在当前消费市场环境中，消费者对于食品的需求已从单纯的饱腹向品质化、多样化、便捷化转变，这就促使园区要聚合产业链、数字链、创新链和资金链等多种资源，打造一个具有高效率、高效益的生态服务系统，培育龙头企业，带动中小企业，赋能企业转型升级，从而实现园区与企业的双向奔赴。”刘凌委员建议，要满足企业需求，提供多元特色服务；要实施科技驱动，促进产业精益化生产食品工业的转型升级；从政策扶持角度来看，政府相关部门要突破传统政策思路，用产业链的思维来制定政策，从原材料供给能力、生产加工、标准体系建设、市场营销、品牌打造、要素保障等方面推出切实可行的措施和扶持政策；要紧抓数字经济发展浪潮，推动食品产业的工业智能制造发展；要加强文旅结合与市场营销，突出区域品牌影响力。

提升配套服务 产城融合

“福建省是全国排名前五的食品工业大省，漳州、泉州、福州三个千亿级食品城市也在不断深化国内市场与国际市场建设，通过推动产品产区产城价值建设与表达，实现产业与城市的深度融合。”刘凌委员建议，我市打造食品产业园区应该未雨绸缪先行先试，高度重视产城融合，通过产业升级和城市服务配套的提升，实现产业结构、就业结构、消费结构的匹配，达到产业、城市、人之间的互融发展。

“园区可通过建设‘研发联盟中心’‘质量安全中心’‘直播营销暨品牌文化推广中心’‘人才培训中心’‘美食文化中心’‘产业基金中心’等小模块精耕产城运营，将食品产业融入城市建设，以产促城，以城兴产。”刘凌委员认为，通过整合全市食品龙头企业、中小企业、各方资本、政府有关部门、高校、科研院所等共同形成全社会的合力，从原材料、技术、品牌、渠道、资本等打造产业链要素集聚体，打造我市百亿级食品产业的城市新名片。

刘凌委员的建议，得到市农业农村局和市工信局的高度重视。针对建议，市农业农村局将进一步加大特色现代农业产业发展力度，持续做大做强特色现代农业产业；深入实施省特色现代农业高质量发展“3212”工程，创建一批“一村一品”专业村、农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群；大力发展农产品产地初加工、精深加工，加快连城-增城预制菜产业园、长汀河田鸡预制菜产业园、龙池特色现代农业产业园、永定现代特色农产品科技产业基地等项目建设，推进农产品加工规模化发展。市工信局主要做好：一是推动食品加工企业转型升级，二是积极培育优质中小企业，三是“筑巢引凤”搭建产业集群发展平台，以传统美食工艺结合现代食品安全生产技术，源源不断生产具有龙岩特色的各类预制菜系列产品的农产品加工园建设，包括河田鸡、盐酒鸡、白鸭汤、泡鸭爪、牛肉丸、槐猪肉、笋干肉、地瓜干、萝卜干等等。