■通讯员 林加涛 王榆锋
12月8日,省委城市工作会议在福州召开。会上,长汀县就历史文化名城保护利用工作作了典型交流发言。
长汀为闽粤赣三省边陲要冲,是一座千年古城。在历史长河中,积淀形成了历史、客家、红色、生态“四位一体”的文化特色。近年来,在省委省政府、市委市政府的正确领导和省、市住建部门的大力支持下,长汀县持续探索历史文化名城保护利用新路径,走出一条在保护中传承、在利用中发展的“长汀路径”,推动千年古城焕发新的生机与活力。
立足千年文脉
构建共建共享新格局
长汀县是第三批国家历史文化名城。作为全省唯一完整保留古城池格局的历史文化名城,长汀以“还给人民一个古汀州”为目标,全力构建共建共治共享格局。2012年,在全省率先成立名城管委会,明确每年拨付5000万元县级财政收入,专项用于古城保护与利用。同时,编制《长汀历史文化名城保护规划》等系列规划,推动《龙岩市长汀历史文化名城保护条例》立法,实现古城保护的系统性、规范性与传承性统一。
长汀坚持群众路线,在济川门修复、三元阁广场改造、卧龙书院重建等项目实施中,常态化征集民众意见,鼓励民间理事会参与宗祠家庙、古建老宅的修缮管理。连续13年举办名城保护日系列活动,邀请成龙、莫言等名人宣传推介,营造“人民城市人民建”的浓厚氛围。
活化历史肌理
重塑形神兼备古城风貌
长汀县在店头街、水东街、南大街、东大街等四大历史街区,实施“红色小上海”“一江两岸”等保护性修缮项目,累计还原326栋古民居、古宗祠的传统风貌,全方位呈现古汀州历史场景。
长汀注重保留古城的生活气息,在历史街区维持原住民生活格局,保留传统手工业与作坊,坚持民居建筑“不大拆大建”,采用“绣花”功夫推进“修旧如旧”,避免“千城一面”,使历史与当代相得益彰,让游客能真正走进当地人的生活。
针对“空中蜘蛛网”问题,累计投入专项资金3600余万元,创新实施“三线四网”系统整治,有效净化街区天际线,彰显传统风貌。该经验入选住建部《历史文化街区保护利用可复制经验做法清单(第二批)》。近年来,实施城建重点项目71个,升级改造主次干道11条、背街小巷22条、老旧小区85个,新建改造污水管网294公里,基础设施日益完善,“脏乱差”现象基本消除,居民满意度与游客体验感显著提升。
创新机制破解难题
激发持续发展内生动力
名城保护是一项长期系统工程。长汀县坚持一任接着一任干,形成政府主导、部门联动、各方支持、全民参与的工作机制,以敢想敢试的精神,破解“修不起、人才少、治理难”等难题,实现从“困境突围”到“蝶变新生”,从“输血依赖”转向“造血自强”。
针对资金短缺难题,该县积极争取南大街历史文化街区保护提升、城市更新样板工程等项目,获批资金超6.5亿元。创新推出“名城古建贷”金融产品,累计为312户居民和商家提供授信3亿元,撬动社会资本近6亿元,成功打造“左厢里”“汀水三千”等活化利用示范项目。该模式先后被住建部列入首批可复制经验清单、中国人民银行列为首批“文化旅游金融产品和服务模式典型案例”。
为传承传统建筑技艺,该县通过举办客家手工木工与砌筑工职业技能竞赛挖掘培养,建立起涵盖近2220名匠人的传统工匠人才库。扶持设立非遗传习所、工作室13个,创建打铁铺、豆腐坊、米酒馆等“老字号”37家,带动300余户原住民创业就业,让古城既保留历史感,又充满生活气息。相关经验获住建部建设工作简报专题刊登。
随着名城保护成效日益显现,长汀文旅吸引力持续增强。近三年累计接待游客2426万人次,年均增长29%。2025年,入选高德扫街榜国庆中秋全国热门“奔县”景区,并获评中国文化百强县、全国县域文旅融合综合竞争力百强县。