
市人大常委会组织开展“聚力龙台融合发展助力海峡两岸融合发展示范区建设”省、市代表视察活动。
两岸一家亲,龙台亲上亲。作为客家祖地和对台交流前沿阵地,龙岩始终牢记使命担当,积极探索海峡两岸融合发展新路。为推动打造两岸融合发展“龙岩样板”,市人大常委会紧扣中央部署和省市要求,将龙台融合发展纳入年度监督工作计划,组织省、市人大代表与特邀台胞组成视察组,先后深入漳平市、新罗区、上杭县、武平县、连城县实地察看、座谈交流,既总结成效亮点,也直面瓶颈短板,以精准监督助推政策落地,用务实举措凝聚融合发展合力,让龙台两地在经济共兴、社会共融、文化共通的道路上稳步前行。
深耕细作 融合发展结硕果
自中共中央、国务院《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》实施以来,我市迅速行动,构建起全方位、多层次、宽领域的融合发展格局,“海峡客家、大陆阿里山、海峡两岸农业交流大会、海峡两岸青少年棒球文化活动”等四大对台工作品牌影响力持续扩大,多项创新实践走在全国全省前列,龙台融合发展根基不断夯实。
机制建设筑牢融合根基。市委、市政府迅速成立工作专班,构建统筹协调工作机制,将上级部署细化为50余项具体任务,分解至各县(市、区)和市直相关单位。通过专题会议部署,一系列配套政策相继出台,融合发展被纳入全市重点行动和绩效考评体系。市领导带头挂钩台企、走访台胞,向上争取支持,形成上下联动、协同推进的良好格局。目前,全市拥有2个国家级台湾农民创业园、5个各级各类对台交流基地,成为承接台资、促进交流的重要平台。
经贸合作激活发展动能。依托产业、区位和资源优势,我市策划融合发展重点项目,多个项目入选省级重大项目清单并获中央资金支持。机制创新上大胆突破,颁发全国首本台胞林权证和林下经济不动产权证,推动台企参与林票碳票认购;设立全国首个县级台创园职业资格一体化服务中心,便利台胞职业资格认证。连续举办2届农业交流大会,吸引千余名两岸嘉宾参与,签约百余项目总投资超160亿元;连续十三届机械产业博览会成功举办,知名台企龙岩行活动常态化开展。棒垒球全产业链初步形成,成为以赛促融特色亮点。截至目前,全市台资企业达301家,总投资近10亿元,涵盖农业、工业、服务业等多个领域。
社会融合增进民生福祉。惠台政策落地见效,台胞就医便利措施全面推行,住房保障政策持续优化,为来岩台青提供免费过渡房,数十户台胞家庭纳入公租房保障。就业创业支持力度加大,新媒体运营实践营吸引台青参与,特殊人才职称评价机制覆盖台湾专业技术人员,困难台胞纳入社会救助。金融服务持续升级,台胞金融消保工作站率先成立,多款特色金融产品推出,台资企业贷款成功率居全省第一,线上金融服务专区实现便捷办理。台胞参与社会治理渠道拓宽,台胞河长、林长、乡村振兴顾问等岗位设立,部分台胞当选人大代表、政协委员,归属感和幸福感不断增强。
人文交流架起连心桥梁。立足客家文化资源优势,打造民间信仰、寻根宗亲、青年交流等特色线路,世界客属公祭母亲河大典、客家中秋文艺晚会等活动常态化开展。两岸融合发展示范区建设以来,累计组织各类交流活动230余场,6700余人次台胞参与。交流渠道不断拓展,台农新春走访团入岛交流,两岸文化和旅游交流协会成立。青年交流亮点纷呈,以棒球运动为载体,举办30余场两岸青少年赛事活动,上千人次台湾青少年来岩交流,多支本地少棒球队赴台参赛,增进了两岸青年友谊。
正视短板 破解瓶颈促发展
在肯定成绩的同时,视察组发现,龙台融合发展仍面临一些深层次问题和挑战,需精准发力、逐一破解。
思想认识与政策落地存在差距。部分地区和单位对融合发展战略意义理解不深,将对台工作等同于一般性事务,主动担当作为意识不强。一些惠台政策知晓度不高,台胞实际获得感有待提升,工作创新力度不够,特色亮点不突出,未能充分释放政策红利。
工作机制与协同合力有待加强。跨部门、跨层级协调联动机制不够顺畅,各部门业务系统相对独立,涉台信息共享困难,资源整合力度不足。在向上争取政策支持、推进重点项目等方面,部门间协同配合不够紧密,统一公开发布的政策措施偏少,影响整体工作效能。
产业融合深度广度仍需拓展。台资大项目、好项目储备不足,产业链供应链龙岩特色不够鲜明,产业项目科技含量偏低,第一产业项目占比偏高,部分台企面临转型升级和贸易壁垒压力。招商引资方式较为传统,吸引台湾优势产业和高端人才的竞争力有待提升,涉台政务服务效能参差不齐,市场化法治化便利化营商环境仍需优化。
社会人文融合层次有待提升。台胞在职业资格互认、事业单位就业、参与基层治理等方面仍有障碍,面向台湾青年的创业就业服务体系不够完善。文化交流形式较为单一,客家文化交流深度和广度不足,姓氏宗亲及特色文化交流不够深入,台湾青年和首次来岩台胞比例仍需提高,交流新鲜血液有待补充,经费制约也影响了交流活动规模和深度。
精准发力 融合发展谱新篇
针对存在的问题,市人大常委会结合视察情况,提出针对性意见建议,推动两岸融合发展示范区建设迈上新台阶,让两岸同胞共享发展成果。
提高政治站位,强化责任担当。深刻认识新时代推进两岸融合发展的重大意义,以高站位、大格局谋划落实“十五五”时期各项工作。坚持以通促融、以惠促融、以情促融,完善工作推进机制,增强政策举措协同性,确保中央和省市决策部署落地见效。鼓励大胆探索先行先试,在重点领域和关键环节寻求突破,扛起龙台融合发展责任使命。
聚焦产业协作,深化经济融合。做大做强台商产业园区,发挥现有平台辐射作用,吸引台湾上下游配套项目入驻,补全延伸产业链条,打造台企集聚发展高地。提升台湾农民创业园发展水平,完善基础设施,搭建产销平台,拓宽市场渠道;推动连城棒球小镇承办高端赛事,打造两岸体育融合高端品牌。依托各类经贸平台,加强与台商台企对接,推动优势产业产业链供应链价值链深度融合。强化用地、资金、人才等要素保障,优化营商环境,增强台企在岩发展获得感。
落实同等待遇,拓展社会融合。秉持两岸一家亲理念,全面梳理落实惠台利民政策,着力破解台胞在教育、医疗、就业、金融、住房、职业资格认定等方面的障碍。拓展台胞参与社会管理和基层治理渠道,支持台胞加入行业协会和社团组织。完善台胞权益保障协调机制,加强涉台法律法规宣传普及,依法维护台胞合法权益,让台胞在岩学习工作生活更安心舒心。
密切人文交流,深化情感融合。持续打造特色交流品牌,深化文化、教育、体育、青年、基层等领域合作,搭建宗亲、乡亲、民间信仰等交流平台,推动两岸村镇组织对接合作。实施亲情乡情延续工程,加强迁台记忆档案征集、客家族谱研究、民间信仰交流等工作,促进两岸文化传承共鸣。优化台湾青年实习就业创业服务,扩大青年交流朋友圈,拓展文化交流空间,打造“台青登陆第一驿站”,吸引更多台湾青年来岩追梦圆梦。
凝聚工作合力,打造龙岩样板。充分发挥工作专班枢纽作用,优化工作机制,牵头协调跨部门事项,推动工作清单落地见效。健全政企沟通渠道,完善领导挂钩项目制度,及时解决台资企业和融合项目建设中的实际问题。协同争取政策支持,梳理制约瓶颈,提出需国家和省级层面协调解决的事项,争取更多政策红利。加大宣传引导力度,讲好龙台融合发展故事,营造全社会关心支持融合发展的浓厚氛围。
潮涌闽西处,融合向未来。龙台融合发展既是时代赋予龙岩的重大使命,也是两岸同胞的共同期盼。市人大常委会将持续发挥职能作用,凝聚全市上下智慧力量,推动各项工作落地见效,让龙台两地在经济共荣、社会共治、文化共享的道路上不断迈进,助力海峡两岸融合发展示范区建设。