做细做实前期工作筑牢项目成熟根基

“将管理重心前移，系统化、规范化提升项目前期工作的质量与成熟度，对于龙岩抢抓政策机遇、推动高质量发展具有重要意义。”福建省政府投资项目评审中心原二级巡视员薛福生在登高访谈中说，政策导向性强、申报时限紧迫、材料要求全面规范、评审标准严格是政策性资金项目的鲜明特点，这就要求龙岩必须主动适配项目特性，把前期工作做深做细做扎实，才能在激烈竞争中抢占先机、争取主动。

结合龙岩实际，薛福生指出当前项目申报存在突出问题。不少项目谋划仓促，缺乏常态化储备机制，与政策导向精准度不足，导致项目储备不足且质量不高；在申报材料编制方面，对政策理解不透彻，报告论证不充分，深度难以达到规定要求；关键附件准备也面临重重困难，涉及多部门审批的附件因协调难度大、启动晚，常出现缺失、不规范等情况。

薛福生指出，为解决相关问题，可从多方面着手。建议在项目管理体系建设上，构建“储备库——申报库”两级管理体系，围绕龙岩发展目标常态化征集项目，储备库每半年动态更新，申报库择优筛选成熟项目提前深化前期工作，实现“项目等资金”；在项目谋划与规划方面，强化谋划与计划引领，深入研究政策投向，制定重大项目投资计划和前期工作计划，明确任务清单与责任节点，形成良性循环格局；在申报材料质量把控上，择优选择高水平第三方咨询机构，重点考察资质信誉、专业特长与过往业绩，从源头保障申报材料质量。在部门协同合作层面，建立跨部门协调联动机制，由发改部门牵头，整合自然资源、生态环境等多部门力量，通过定期会商、并联审批、绿色通道等方式，高效解决用地、环评等关键问题。

“提升政策性资金项目前期工作质量是系统工程，需要各级各部门高度重视、协同发力。”薛福生表示，通过健全储备体系、加强计划引领、优选咨询机构、强化部门联动等举措，必将显著提升龙岩争取政策性资金的能力和项目落地效率，为革命老区高质量发展示范区建设注入强劲动力。

（龙媒体记者 王静玲 整理）