■ 通讯员 江春凤 杨国鑫
“上杭的资源优势在哪里？”“商务谈判有哪些技巧？”“如何保障项目顺利落地？”近日，一场场招商引资专题培训在中都、旧县、官庄、古田等乡镇接连开展，覆盖上杭四大片区，生动体现了上杭推行片区联建机制后产业发展从“单打独斗”走向“集团作战”的新气象。
上杭地处闽西山区，乡镇之间地理条件、交通基础、发展水平差异较大，制约了整体振兴步伐。为破解这一难题，该县于去年起创新实施片区联建机制，按照“地域相邻、强弱搭配、抱团发展、片区互竞”原则，将全县21个乡镇、344个村划分为四大片区，分别由县人大常委会主任、县政协主席、县委副书记和县政府常务副县长担任片区长，统筹资源、协同推进，打破乡镇、村各自为战的旧有格局。
发展联谋 产业联育 打造一片区一特色
在官庄畲族乡下濯村，村民谢四妹家新建的鸽舍近日迎来一批种鸽，这些种鸽来自通贤镇的“大地飞鸽共富工坊”。两地通过密切对接，形成“工坊+农户”联建模式，由通贤提供种鸽、技术与销售渠道，官庄农户利用自家庭院资源进行养殖，实现优势互补、联动发展。目前，该模式已带动官庄30户农户参与。
白砂镇积极探索“公司+林场+合作社+农户”等多种合作形式，重点发展林下中药材种植。目前，该镇骨碎补、金毛狗蕨等种植面积已达约1万亩，并带动古田、庐丰、才溪等11个乡镇联合种植2000余亩。
上杭结合各片区资源禀赋与功能定位，统筹国土空间规划、基础设施建设与项目布局，推动资源要素向产业带集聚，逐步形成“一片区一特色”发展格局，实现从分散经营到协同振兴的转变。
基层联抓 资源联享 构建协同治理新格局
依托汀江流域纽带，第一片区的临江、临城、湖洋、中都、下都五镇整合两岸生态资源与基础设施，共同策划实施“生态安全保护”“生态产品开发”“水资源综合利用”等系列工程，陆续推动汀江防洪堤提升、水环境治理、渔旅综合开发等18个项目。
片区联建也助力社会治理一体化。以才溪为例，原本执法力量薄弱，联建后可统筹调度片区54名执法人员与127名应急救援队员，实现5乡镇在消防、森林防火、“两违”整治、矛盾调解、联合救援等方面的协同联动。
步云片区的城乡供水一体化建设、古田镇环卫体系覆盖生活垃圾与污水处理、步云中心小学纳入古田中心小学“总校制”管理、县医院古田分院实现医疗服务共享、“红古田”服务驿站推行“帮代办”机制......通过联建、联动、联治，逐步实现乡村建设、产业发展与社会治理的一体化推进。