■龙媒体记者 罗姝
“真没想到，一个电话，不仅孩子上学路近了，家门口还多了个‘口袋公园’！”日前，新罗区美伦生态城的居民欣喜地发现，原先封闭的绿地变成了开放共享的“口袋公园”，巧妙解决了长期困扰大家的接送孩子绕行之忧；10月11日，龙岩市首家暖“新”食堂在中心城区红古田网约车司机驿站正式启用，让货车、网约车司机能够按时吃上热乎饭菜......
在龙岩，“民生12345，你点题我服务”早已不仅是一条“民生服务窗口”的热线，更演变为“社会事务治理中枢”。秉持“群众诉求无小事”的理念，我市以“小切口、大民生”为工作导向，从解决“一件事”到办好“一类事”，从保障基本民生到满足多元需求，有效撬动城市治理水平提升，也让民生福祉的“实景图”愈发清晰。自2021年以来，龙岩12345热线平台共受理群众诉求223.71万件，群众满意率达99.58%。
“民之所盼，政之所向。”回望“十四五”，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，全面推进基本公共服务均等化，滚动实施一批为民办实事项目，教育强市建设加快推进，健康龙岩深入推进，社会保障更加有力，人民群众生活品质持续提升。
教育强市：厚植育人沃土
龙岩以教育“温度”积极回应民生关切，将教育工作作为“一号民生工程”来抓。“教育强市”战略27条措施的落地见效，推动教育事业不断从“优”向“强”迈进：
当前，学前教育三年适龄幼儿入园率99.67%、九年义务教育巩固率101.2%；优质教育资源供给持续扩大，滚动推进教育补短板项目，新罗西城幼儿园、南城小学等208所公办幼儿园和中小学校建成投用，累计新增中小学学位4.16万个、公办幼儿园学位2.37万个；龙岩学院获批3个硕士学位授予点，首届硕士研究生已顺利入学；闽西职业技术学院汀州校区于2025年秋季正式招生，高等职业教育资源下沉至县城办学，开全省之先河；龙岩技师学院被列入全国重点支持工匠学院。
以改革“力度”破解教育难题，激发教育高质量发展内生动力。深化教育综合改革，创新推行“135”紧密型“总校制”办学模式，通过教育组团等多种方式促进优质教育资源共享，龙岩成功入选全国基础教育综合改革实验区，创建75所“义务教育教改示范校”；学校、教师、学生、家长“四个减负”实施成效显著；着力构建“老区＋湾区＋特区”教育合作机制，启动广龙教育对口合作“十百千万”工程，打造革命老区教育对外合作典范。
健康龙岩：群众健康有“医”靠
我市成功入选中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目建设城市；市第一医院心内科、市中医院针灸科获批国家重点专科，实现国家临床重点专科“零的突破”；龙岩市第二医院成功创建三级甲等综合医院；龙岩市社会心理服务中心建成投入使用，成为全省唯一建设社会心理服务中心的地市......
“十四五”期间，我市“清单式”“全域化”深入推广三明医改经验，着力打造三明医改经验升级版的“龙岩实践”，自2022年出台“健康龙岩”战略30条措施以来，医改步入“快车道”，让健康龙岩的福祉可知、可感、可及。
为让群众看病“省心省力省钱”，我市着力构建“市优、县强、乡活、村稳”的分级诊疗体系。在市级层面，打造龙岩中心城区医疗高地，出台意见明确中心城区公立医院功能定位，推动差异化发展。在县域层面，强化紧密型县域医共体建设，做强县域龙头，7个县（市、区）组建实体化总医院，推行“一院五部八中心”紧密型县域医共体运行机制。在乡镇层面，打造30个县域医疗卫生次中心，建立“次中心——周边一般卫生院”区域横向医共体。与此同时，筑牢乡村健康“网底”，在常住人口800人以上的行政村延伸举办一体化村卫生室。
在优化服务品质方面，创新推行“新生儿出生一件事”“二级及以上医院检验检查结果互认”“先诊疗后付费”“无陪护病房”等十件群众可感可及的实事，提升医疗服务温度与水平；广州11家国内顶尖医院与我市12家医院建立合作关系，创建名医工作室70个，协作共建119个临床重点专科，输送51项新技术新项目，让闽西百姓在家门口就享受到“湾区”优质医疗服务。
社会保障：稳稳兜住民生底线
社会保障是民生安全网、社会稳定器。“十四五”期间，全市公共财政支出八成用于民生领域，为民办实事项目和群众身边“暖心事”有序推进，不断织密扎牢这张关乎每个人安全感的大网。
就业形势总体稳定，通过援企稳岗促就业10条措施，全市城镇新增就业累计达9.6万人，超额完成“十四五”目标。居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入从2020年的40190元提高至2024年的50106元，年均增长5.4%。
完善多层次社会保障体系，深入实施全民参保计划，增强“一老一小”服务能力。率先在全国开展生育友好城市建设，全市可提供婴幼儿托位1.05万个，千人口托位数达到4.8个，位居全省第一。促进养老事业和养老产业协同发展，织密县乡村三级养老服务网络和社区居家养老服务网络，建有各类养老机构162家，机构护理型床位占比提高到73.7%，老年友好型社会建设步伐加快。
兜底民生保障持续加强，基本建成分层分类、城乡统筹的社会救助体系，覆盖对象延伸至低保边缘和刚性支出困难家庭，建立动态监测与常态化帮扶机制。城乡低保平均标准较2020年提高27%，常态化保障低保对象6万人、特困人员1万人。困境儿童保障体系基本建成，集中养育孤儿、社会散居孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障标准较2020年增长32.1%。残疾人两项补贴制度及自然增长机制全面落实。
记者手记
一餐暖胃的饭菜、一条更近的上学路......这些龙岩市民日常生活中的“小确幸”，精准丈量着“十四五”期间这座城市民生事业的进步。教育、医疗、就业、养老......每一项硬核数据的背后，都是成千上万家庭实实在在的获得感。发展的指针，始终稳稳指向人民最关切的地方。立足于此，“十五五”的画卷更令人期待。我们相信，龙岩将把今日的“民生基础题”做得更扎实，并勇于回答“品质生活”的新答卷。