古田会议确立政治建军原则的重大意义

■刘中华

今年是中国人民解放军建军98周年，随着建军百年的临近，这支伟大的人民军队愈发以昂扬奋发的姿态接受党的绝对领导和人民的检阅。人民解放军从旧式军队模式到新型人民军队的华丽蜕变，以及实现这个蜕变的内在逻辑与重大意义，值得我们回顾与梳理。

一、在艰辛而伟大的历程中实现华丽蜕变

回顾光辉的建军历程，人民军队在党的领导下，从小到大、由弱到强，完成了一个又一个艰巨的任务，不断从胜利走向新的胜利，书写了伟大的历史篇章。但这支伟大的人民军队，刚开始并没有完全摆脱旧式军队的烙印。它真正蜕变为伟大的新型人民军队，是在古田会议。习近平总书记在2014年古田全军政治工作会议上指出：“古田是我们党确立思想建党、政治建军原则的地方，是我军政治工作奠基的地方，是新型人民军队定型的地方。”古田会议确立政治建军的原则，使人民军队彻底摆脱旧式军队组织模式，蜕变为真正的伟大的新型人民军队。

大革命失败后，旧式军队的枷锁桎梏着当时人民军队的发展。近代中国，军队林林总总，但大多是按照旧式军队模式组织起来的，难以摆脱三重组织困境：一是强调军官权威。旧式军队最为核心的特征便是“兵为将有”。士兵效忠对象不是政府或某个组织，而是直接管理和供养他们的军官。通过各级军官把军队组织起来，这就导致过度强调甚至神化军官的个人权威，形成了一套森严的、以人身依附为核心的等级体系。二是依赖物质激励。旧式军队往往将物质刺激作为维系部队、激发战斗力的主要手段。士兵入伍的原始动机是为“吃粮”“拿饷”，缺乏为谁而战、为何而战的清晰认知和内在动力。这种雇佣思想使得军队的忠诚度极不稳定，一旦粮饷不济或遭遇挫折，极易动摇甚至溃散。三是诉诸肉刑确保服从。当思想教育缺位、精神感召无力时，旧式军队维持秩序、驱使士兵的最残酷的手段，便是赤裸裸的暴力——肉刑体罚，指导思路便是让士兵对不服从命令受到惩罚的恐惧压倒他们对死亡的恐惧，从而机械服从军官的指挥。

以军官为抓手，通过物质激励激发战斗热情，以肉刑惩罚确保服从，三重维度共同组成了旧式军队的组织模式。当时的红四军尚未完全摆脱这种旧式军队的组织模式。这就不可避免地产生了脱离党的领导、雇佣享乐思想泛滥、官兵关系异化等一系列问题，成为禁锢人民军队进一步发展的桎梏，甚至危及中国革命的前途命运。在这个红军生死存亡的紧要关头，古田会议的胜利召开，确立政治建军的原则，并在这个原则指导下，构建了一整套新型人民军队的组织模式，不仅确保了党对军队的绝对领导，还大大提升了军队的战斗力。

二、政治建军原则的内在逻辑与重大意义

提出以党的领导取代军官权威的领导。古田会议决议开篇即指出“红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”，以党的决议形式确立“党指挥枪”的根本原则，明确提出，党的指导机关是部队领导的中枢，要起到领导军事工作的作用，要防止党与军事分开，出现党不能领导军事的危险。自此之后，军队的党组织完全取代了军官成为军队的领导。革命初期军官叛变后，便能轻易拉走部队的事情再也没有发生。如1938年张国焘叛变革命时，连身边的警卫员都带不走，人民军队真正成为党绝对领导下的新型武装力量。

实现人民军队政治工作的奠基。古田会议决议在确定红军政治属性基础上，提出了新型人民军队应该以政治训练取代物质激励，保证士兵的战斗热情不减。决议八个部分中专门有一个部分是“士兵政治训练问题”，详尽列出了士兵政治训练如“目前政治分析及红军的任务与计划”“土地革命的各方面”“武装组织及其战术”“三条纪律建设的理由”等十九种材料，并在这些材料基础上，规划了“上政治课”“早晚点名说话”“集合讲话”“个别谈话”“游艺”“改良待遇”等八种完备的方法，构建了一整套士兵政治训练的体系，从而以思想政治教育和精神感召取代了单纯的物质激励手段。从此以后，以崇高的革命理想信念组织起来的人民军队，即便面临缺衣少食、敌我力量悬殊等一系列艰难困苦的斗争条件，始终无怨无悔，坚定站在党旗之下，以饱满的革命热情和钢铁般的战斗意志，完成党赋予的一个个历史重任，创造了人类军事史上的一个又一个可歌可泣的伟大奇迹。

构建新型人民军队管理制度。古田会议决议规定红军“官兵之间只有职务的分别，没有阶级的分别，官长不是剥削阶级，士兵不是被剥削阶级”，官兵之间是平等一致的，因此长官不打士兵，士兵要尊重长官，构建了新型人民军队管理制度的政治平等基础。决议重申了自三湾改编以来“支部建在连队上”的做法，以党的决议的形式第一次将其固化为军队的根本组织制度，确保党的组织末梢能够直接管理到基层军队，构建了新型人民军队管理制度的组织基础。在这基础上，决议提出要用政治训练、说服教育、经济民主、关心伤病兵等举措取代旧式军队压迫式的肉刑惩罚。决议规定了“启发式”“由近及远”“由浅入深”“说话通俗化”等十种政治训练的教授法，以理想信念感召的说服教育来确保士兵的服从。决议还提出红军内部要实行经济民主，账目收支要公开，红军内部要关心伤病员，官长要“尽可能去随时安慰他们”，如“替伤病兵送茶水、盖被窝”等。通过这一系列举措，古田会议构建一整套独属人民军队的新型管理制度，士兵不是因为军官的压迫而迫不得已战斗，而是在党的领导下，在平等基础上，为了相同的理想而战斗。

古田会议通过以党的领导取代军官权威的领导、以政治训练取代物质激励、以新型人民军队管理制度取代肉刑惩罚等举措，将政治建军的原则正式确立起来，由此成为人民军队凤凰涅槃的“分水岭”，旧式军队的胎记被彻底剔除，新型人民军队的红色基因由此注入并生长、繁茂，成为党绝对领导下的一支伟大人民军队。

（作者单位：中共龙岩市委党校）