⊙之 山
金秋十月,是硕果盈枝的收获时节,更是奋楫扬帆的崭新起点。
刚刚胜利闭幕的市第十三次党代会,锚定“全面建设现代化滨海城市”宏伟目标。“滨海城市”四字,凝结着一代代漳州人的共同期盼,承载着历届市委接续奋斗的使命担当,镌刻下这座古城向海而生、向海图强的奋进征程。
迎着东南海风,市党代会闭幕次日,新一届市委班子奔赴东山,重温习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神。
这是大海发出的召唤——“带领乡亲们做好‘海’的文章,在乡村振兴、共同富裕的道路上一往无前。”
这是时代交付的命题——“各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。”
“海”的文章、真抓实干、久久为功,一句句殷殷嘱托回响耳畔。习近平总书记的科学指引,是根植心底的信念、践于足下的行动,更是漳州披荆斩棘、破局开路最深厚的底气、最强大的动力。
阔步迈向现代化滨海城市,考验政绩观,锤炼战略定力。当以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。
诺言千钧重,唯有实干作答。
潮承月港,久久为功经略滨海
向海经略,从来不是一代人的梦想;笃定前行,不因人事更迭而改易航向。
滨海城市的根脉,藏于月港千年涛声中。明隆庆元年,月港开海通商,成为明朝唯一合法民间外贸口岸,十八条航线通达四十七国,海舶鳞集,商贾咸聚。漳州先民勇立潮头,以敢闯敢拼、开放包容的姿态扬帆远航,为福建海洋文明写下浓墨重彩的一笔。
往事越百年,从昔日“天子南库”,到今日滨海城市,这片土地向海图强的胸襟与魄力,正在人产城融合的新叙事中再度回响。月港潮声未歇,时代潮头已新。迈向滨海的征程,工业化是坚实足音。产业不兴,则城市无根。缺少产业集聚,人口导入、就业保障、城市提质便无从谈起;没有新型工业化牵引,滨海城市便容易沦为缺少内生动力的“空心之城”。
“旗帜鲜明大抓工业”,这八个字写入市第十三次党代会报告,浓缩了二十余年间,历届市委一以贯之的战略抉择。回望征途,这条发展脉络清晰可辨——
2000年,全市副处级以上干部会议在东山召开,凝聚共识:漳州实现跨越式发展,必须坚定发展工业。
2002年,全市工业立市大会召开,正式确立“工业立市”战略,明确加快工业发展是全市经济大局所在、后劲所系,是提升经济质效的关键抓手。
2006年,市第九次党代会提出“依港立市、工业强市、开放活市、科教兴市”,将工业置于城市发展核心,“依港”与“工业”同频并举,漳州的视野由内陆望向浩瀚蓝海。
2011年,市第十次党代会在工业强市基础上提出“工业化提速”,统筹推进“工业化提速、城市化提升、现代农业提效”三大任务。
2016年,市第十一次党代会持续坚持工业强市,实施工业跨越发展行动计划,并明确提出对科学规划要“不动摇、不折腾、不反复”。
2021年,市第十二次党代会延续工业主线,强调“突出工业主导,坚持不懈大抓工业”,推动工业布局向湾区滨海转移,工业战略与城市空间布局深度交汇。
工业是城市发展之“实”,空间格局是承载发展之“器”。全面建设现代化滨海城市,正是城市空间战略不断迭代升华的必然结果。
长久以来,漳州是依九龙江而生的滨江之城。市第十次党代会将“依港立市”摆在首位,埋下向海发展的伏笔。
2021年,龙海、长泰撤县设区落地,市辖区面积从398平方公里拓展至2417平方公里,中心城区自此拥江达海。这座千年枕江而居的城市,终于推开面向大海的大门。
市第十二次党代会正式将“现代化滨海城市”确立为城市总目标,以“六个高”擘画蓝图,把“城市高能级”落脚于滨海格局塑造。
市十七届人大五次会议审议通过了加快建设现代化滨海城市《实施纲要》,以“五个现代化”进一步细化滨海城市建设的目标内涵、发展方向。
刚刚落幕的市第十三次党代会,赓续这一目标,完善实施路径:以全局视野拓展空间,以古雷项目做强引擎,以陆港融合建设海洋强市,将宏伟战略细化为可落地、可推进的规划体系。
从工业强市到工业化提速,从跨越发展到湾区布局,二十余载栉风沐雨,历届市委咬定工业、面朝大海,这份战略定力,正是“一任接着一任干”最生动的实践。
漳州的实践表明,唯有以工业化夯实产业根基,以港产城联动打通港口、产业、城市循环脉络,滨海城市方能从纸上蓝图化为大地实景画卷。
垒土筑基,坚持不懈向海图强
临海城市的命运转折,藏在一次次向海图强的抉择之中。五年前金秋,市第十二次党代会吹响号角,启动现代化滨海城市建设。
回望五载风雨兼程,漳州顶住经济下行压力,闯过转型攻坚险阻,化解多重矛盾挑战,现代化滨海城市建设夯下坚实根基。经济总量接连跨越五千亿、六千亿元大关,改革开放向纵深推进,山海生态绿意盎然,万家烟火暖意融融。
九层之台,起于累土。发展根基,不在文件字里行间,而在工地轰鸣、车间运转,在街巷烟火、乡村蝶变,在百姓触手可及的美好生活。
——以产业为脊梁,挺立滨海城市雄姿。
漳州坚持产业优先,壮大“9+5”产业体系与“三头六臂”支柱产业,培育6个千亿级产业集群。古雷半岛,项目鏖战正酣,古雷炼化一体化一期投入商业运营、二期开工建设,中沙古雷乙烯项目投料试车,一座世界一流高端智慧绿色石化基地正在海岸崛起。
一批突破性成果接踵而至。全省首条海底电缆生产线在东山投产,漳州LNG接收站迎来首船气源,全球最大“华龙一号”核电基地累计送出超百亿度清洁电能。
——以开放为骨架,舒展滨海城市格局。
开放是滨海城市与生俱来的基因,通道是联通世界的臂膀。沈海高速扩容、厦漳泉城际R1线、漳汕高铁(漳州段)加快建设,厦门6号线角美延伸段开通试乘,全市万吨级及以上泊位达27个。
向海图强,不只是基础设施接续突破,更让漳州在全球产业布局中抢占先机。如今漳州已与19座国际城市缔结友好交流关系,贸易伙伴遍布全球209个国家和地区。
——以创新为血脉,澎湃滨海城市动能。
产业是发展“压舱石”,创新是前进“发动机”。数字化浪潮涌入车间:福建童匠实业引入MES系统,生产效率提升35%以上;天福茶业智慧管理系统,每年节省人工成本约120万元。创新主体持续扩容,全市国家级高新技术企业从359家增至910家,创新型中小企业、专精特新企业及“小巨人”数量位居全省前列。“圆山创新港?科学城”启动建设,八方人才汇聚于此,新优势加速蓄积。
——以改革为经络,疏通滨海城市堵点。
以经济体制改革牵引全域创新,漳州持续深化体制机制变革。“高效办成一件事”“数据最多采一次”“无证明城市”等改革同步推进,全国首个拥有自主知识产权政务AI“候喜”落地应用; 林业“三票融合”、渔业碳汇、“亩均论英雄”、低效用地盘活等漳州经验走向全国。
——以民生为体温,丈量滨海城市冷暖。
所有建设成果,最终要落脚于民。漳州坚持将预算财力80%左右用于民生支出,推进“好房子、好服务、好小区”建设,打造集餐饮、康养、托育、助老于一体的民生综合体,让群众在“家门口”乐享幸福生活。
民生账本暖意满满。五年城镇新增就业21.54万人,每千人口托位数5.0个,居全省第一;漳州三中龙文校区建成投用,市医院总部院区、圆山医院开诊运营,一桩桩民生愿景变为实景。
五年来夯下的每一块基石、打通的每一条通道、积蓄的每一分动能,都为新一轮跃升蓄势储能。
乘势而上,笃行致远迈向“全面”
眺望前路,新征程奋斗目标愈发清晰。
现代化滨海城市建设,由“加快”转向“全面”。一词之变,意蕴深远。
这并非简单文字调整,而是发展逻辑的深刻转型、战略重心的重大位移、治理体系的系统升级,标志着城市建设由单点突破、加速推进,迈入系统集成、整体跃升的新阶段。
当一座城市以“全面”定义自身,便是由成型走向成熟。这份蜕变,不会自然生成,必须主动求变。站在新起点,亟待三重升华——
我们太需要一场思想认识的再升华!
过往数年,漳州从滨江迈向滨海,城市建设处于起步开拓期,速度即是效益,规模即是优势,“加快”是时代必然。伴随发展深入,规模扩张边际效应递减,亟需实现量变到质变的跨越。“全面”,既是对“加快”的延续,更是提质升级。它不否定速度,更拓展发展维度,追求领域全覆盖、空间全统筹、品质全提升。发展标尺从“快不快”转向“好不好”,从“有没有”转向“优不优”,从“大不大”转向“强不强”。
思想不破冰,行动难破“速度情结”;认知不更新,发展难跳出“规模依赖”。广大干部要读懂“全面”的内涵,以全域视野审视城市、以更高标准衡量工作、以系统思维谋划长远,打开城市发展新空间。
我们太需要一番真抓实干的再升华!
当下漳州正处在产业提质、科创提级、城市提能、民生提档、治理提效的新阶段,向着“七个再上新台阶”勇毅前行。前行之路并非坦途,产业结构、创新动能、县域经济、公共服务供给等难题亟待破解。“不以事艰而不为,不以任重而畏缩”,机遇与挑战并存,更要只争朝夕、永不懈怠。
一个行动,胜过一打纲领。每一名党员干部都是建设者、责任人,要做实干家,不当“客里空”。在一线比拼实绩,在攻坚赛场检验担当,把心思放在“想干事”、本领落在“能干事”、目标锁定“干成事”,将现代化标准落到细微之处,让滨海特色彰显于山海之间。一茬接着一茬干,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,宏伟蓝图终将照进现实。
我们太需要一份为民情怀的再升华!
人民城市人民建,人民城市为人民。“全面”不追求光鲜数字,不制造表面政绩,根本目标是让百姓生活更美好。现代化滨海城市,既要有产业园区蓬勃、高楼林立,更要有街巷烟火、邻里温情、万家安宁。城市建设再华美,若群众获得感、幸福感、安全感不提升,“全面”便失去意义。
为民造福是最大政绩,心中装着人民,方能赢得民心。更好统筹“投资于城”与“投资于人”,把群众满意与否作为检验建设成效的根本标尺,坚持问需于民、问计于民、问效于民,用心用情解决群众操心事、烦心事、揪心事,让城市既有发展力度,更有民生温度。唯有如此,“全面建设”才能走进百姓心坎,发展成果才经得起实践、历史、人民检验。
大潮起东南,千帆竞风流。踏上新征程,脚下沃土欣欣向荣,前方征途山高海阔。以“全面”为帆,以实干为桨,于时代洪流劈波斩浪、勇立潮头,用坚实足迹,将宏伟蓝图镌刻在漳州大地。
全面建设现代化滨海城市的新征程,红日初升,其道大光!