⊙漳州融媒记者 吴静芳 通讯员 章纪
五年征途，清风激荡；五年砥砺，廉韵充盈。
市第十二次党代会以来，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，牢记嘱托、踔厉奋发、勇毅前行，以精准监督护航发展、以严惩腐败正本清源、以执纪为民厚植根基、以铁军本色担当尽责，推动全面从严治党在漳州走深走实、见行见效，为加快建设现代化滨海城市提供了坚强保障。
强化政治监督，有力护航发展大局
政治监督是纪检监察机关的首要职责和根本职责。市纪委常委会始终把党的政治建设摆在首位，坚持把“两个维护”作为政治监督根本任务，带头严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平党建思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚定走好践行“两个维护”的第一方阵，持之以恒用党的创新理论凝心聚魂、统领纪检监察一切工作。
锚定中心大局，开展精准监督。围绕深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，紧扣政治监督具体化、精准化、常态化要求，聚焦省委“三提三效”“三争”行动和市委“产业发展项目建设年”“攻坚年”“提升年”“增效年”“争先年”“争优年”等中心工作，紧盯营商环境、生态环保、机关效能建设等重点工作，靶向纠治落实偏差、履职缺位、作风不实等突出问题，以刚性监督确保各项部署落地生根。
紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”，以管好“关键少数”带动“绝大多数”。压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任，层层传导压力、逐级压实责任。常态化开展政治生态分析研判、廉政风险排查、履职尽责督查，持续修复净化全域政治生态，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。
“之前反映的问题解决了，研发项目顺利得到惠企奖补政策支持。”漳州台商投资区某电子企业李经理表示。而这得益于营商环境监测点的“吹哨”。此前，该企业不熟悉惠企奖补政策，在政策对接和人才招引等方面遇到难题。纪检监察干部下沉走访后，随即督促相关职能部门加强政策解读等服务举措，解决企业“烦心事”。
为企业纾困解难、为发展清障护航。目前，全市已建立106个营商环境监测点。坚持严的基调与暖的举措并重，精准落实“三个区分开来”要求，严格对标省纪委监委规范政商交往行为的意见及指导案例，准确运用监督执纪“四种形态”，持续激励干部担当作为。
破作风顽疾，塑基层新风。紧盯权力集中的关键科室、直面群众企业的服务窗口、一线办事岗位，深入开展干部作风“五不”问题、“股长做派”“科长天大”作风突出问题等专项整治，推动党风政风持续向好。
“督”与“纠”协同发力，正持续催生干事创业的新动能、提升政务服务的新温度。“这张许可证的落地可太关键了，不仅解了我们项目建设的燃眉之急，更提振了我们深耕发展的信心！”今年2月，漳浦县一家企业负责人在顺利取得建设工程规划许可证后，话语坚定。
校准履职方向、净化政治生态、优化发展环境，五年来，一系列监督举措系统集成、协同发力，为漳州大地各项事业高质量发展注入强劲“廉”动力。
坚持标本兼治，增强治理腐败效能
坚持“严”的主基调，反腐高压态势一以贯之。
五年来，漳州坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打通“惩、治、防”链条，推动腐败治理从个案查处走向综合施治，治理腐败效能更加凸显。
高压惩治、利剑高悬，释放“不敢腐”的震慑效应。
全市各级纪检监察机关坚持受贿行贿一起查，盯住权力集中、资金密集、资源富集领域，深入整治粮储、城管、国企、开发区、教育、工程项目等重点领域腐败问题。
五年来，全市共立案11264件，给予党纪政务处分10338人，移送司法机关284人。一桩桩案件、一组组数字释放明确信号：谁触碰纪法红线，谁就要付出沉重代价。
以案促改、以案促治，扎牢“不能腐”的制度笼子。
每一起案件暴露出的漏洞，都是制度完善的靶向——向相关职能部门制发纪检监察建议书，点出问题、列明风险、提出整改要求；
从个案漏洞，举一反三推动行业梳理廉政风险点；
从监管盲区，倒逼完善内部管理制度、规范权力运行流程……
不满足于“案结事了”，坚持做深做实“后半篇文章”。随着“一案双查三改四同步”机制的实施，全市纪检监察工作实现从“一案之改”向“一域之治”提升。
长期以来，工程领域中介服务乱象丛生，成为腐败滋生的温床。调研显示，2021年至今，漳州市纪检监察机关查处的职务犯罪案件中，超过半数涉及工程领域腐败，且背后几乎都有中介机构内外勾连、暗箱操盘。
对此，2023年7月，市纪委监委向市委、市政府提出建议，由市行政服务中心管委会牵头，建立漳州市工程项目网上中介服务平台。在市纪委监委推动下，2024年1月1日，全国首个设区市自建的工程项目网上中介服务平台——漳州市工程项目网上中介服务平台上线运行，创新构建中介服务“统一平台、统一流程、统一评价、统一监管”。
同样，在查处国资国企领域腐败问题过程中，市纪委监委推动探索建立国企监督管理纪检监察机关、巡察机构、审计机关、国资委、国有企业“五方”协同贯通机制，让权力在法治轨道上愈加规范运行。
教化治本，润心铸魂，强化“不想腐”的思想自觉。
抓日常，重平时。常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育，分层分类开展廉政教育培训，引导党员干部深刻理解“秉公用权、廉洁从政”的内涵，牢固树立和践行正确政绩观。
以贤为镜、见贤思“廉”。推进新时代廉洁文化建设，深挖本地廉洁文化资源，大力弘扬谷文昌先进事迹，建成漳州市党风廉政教育基地，廉洁文化讲台、看台、舞台、展台“四台廉建”浸润人心，拒腐防变思想堤坝不断筑牢。
用好典型案例“活教材”。通过召开警示教育大会、制作警示读本、剖析典型案件、组织旁听庭审等方式，用身边人和事“敲响”身边人。曾经手握权力的干部沦为阶下囚，真实的忏悔、惨痛的教训，让受教育的党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
坚持人民至上，守护万家民生福祉
民心是最大的政治，民生是最好的答卷。
五年来，漳州正风肃纪反腐工作始终贴着民生走、跟着民意走。全市开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，构建起“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的工作体系。多方联动、同向发力，用实实在在的整治成效，守得一方风清气正、换来一片春和景明。
民有所呼，我有所应。聚焦群众关切，深化突出问题专项整治，从清晰透明的物业账目到温暖便捷的长者食堂，从通畅稳定的农村供水到持续壮大的村集体家底，每一次监督亮剑，都瞄准群众烦心事，每一项治理突破，都托起百姓幸福感。
孩子吃得好，是家长朴素的期盼。针对部分学校配餐不透明等“校园餐”现象，全市纪检监察机关牵头，联合教育、市场监管等部门开展专项整治。
一套“家长陪餐+明厨亮灶+动态抽检”的长效机制落地推行，让校园餐桌晒在阳光下。“孩子在学校吃饭，我们现在特别放心。”漳浦县城关中心学校一名家长的心声，道出了万千家长的安心与认可。
安居大事，关乎百姓底气。针对长期悬而未决的不动产登记历史遗留问题，市纪委监委将办证解难纳入为民办实事重点清单。云霄县云陵镇渡头嘉园1047户安置居民，多年苦于历史遗留问题无法办证。在纪检监察机关监督推动、多部门协同攻坚下，群众终于圆了安居梦。
村级集体“三资”，是村民增收的“钱袋子”、乡村振兴的硬底气。针对农村资产资源低价包、长期包、人情包、冤大头包等问题，市纪委监委创新建立“四定一督”管理机制，定底价、定年限、定程序、定合同约束条款、纪检监察机关全过程监督，从源头堵住基层管理漏洞。截至目前，漳州全市累计追回拖欠村集体资金9978万元，整改问题合同9299份，重新规范发包各类资源资产8866宗，带动村财增收11.96亿元。
监督为民，更重在常态长效。漳州市纪检监察机关打通民生监督“最后一公里”，推行“五心”群众工作法，精心组织、细心核查、耐心倾听、暖心排忧、用心化解，变群众上访为干部下访，有效促进基层治理。
持续深化改革，锻造过硬铁军队伍
规范化、法治化、正规化，是新时代纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。全市纪检监察机关聚焦提升办案质效、加强队伍建设、加强纪法教育和培训等重点系统发力，推动纪检监察体制改革与队伍建设同频共振、互促互进，监督治理效能持续提升，铁军成色更加鲜亮。
深化纪检监察体制改革，持续优化监督架构，做实做强“室组”联动监督。统筹监督检查室、派驻纪检监察组力量，实现线索会商、联合监督、协同办案，破除部门壁垒，形成监督合力。
全市县级纪委监委全覆盖建立协作片区，提升基层执纪执法工作水平。通过片区统筹调度，开展交叉监督、联合核查，不少以往乡镇独自难以攻坚的复杂问题，依靠片区协同力量得到妥善处置，基层监督从各自为战转向抱团作战。
案件质量，是纪检监察工作的生命线。市纪委监委持续健全案件质量管控体系，创新建立“组案联审”机制，常态长效保障提高案件质量，探索建立“三库一提示”工作机制，建立案件质量常见问题检视库、典型案例指导库、职务犯罪案件办理专业人才咨询库，定期发布审理工作提示，为基层办案提供清晰指引。
“我们创新建立‘组案联审’机制，把派驻机构办案、审理部门审核、专业力量研判结合起来，做到案前指导、案中把关、案后复盘，执纪执法的公信力不断增强，取得较好的政治效果、纪法效果和社会效果。”市纪委监委相关负责同志介绍。
制度机制落地，最终要靠干部队伍来执行。坚持在干中学、在战中练，市纪委监委分批次分层级组织涵盖业务全链条的纪法培训，探索建立“成对结战、成组轮战、成团作战、成链联战”的实战练兵模式，完善全员接访、全员巡察、全员办案机制，常态化开展业务比武、案例研讨、技能比拼，让干部在一线磨砺筋骨、在实战增长本领。
打铁必须自身硬。监督执纪执法重点岗位权力清单、风险清单、负面清单“三张清单”，岗位调整必谈、苗头问题必谈、重大变故必谈、精神松懈必谈“四必谈”，“八小时以外”行为监督管理制度……一项项刀刃向内的检视整改举措，让纪检监察干部习惯在最严格的监督约束下工作生活。
从2023年的纪检监察干部队伍教育整顿，到2025年开展的纪检监察工作“三化”建设年行动，再到今年“三化”建设年行动再集中抓两年，全市纪检监察工作的运行体系更加成熟，监督执纪更加严谨规范，干部履职能力持续提升。2025年，市纪委监委获评第七届“全国文明单位”。
护航“十五五”，奋进新征程。站在新的发展起点上，全市纪检监察机关将以永远在路上的坚韧和执着，持续深化全面从严治党，为全面建设现代化滨海城市提供坚强纪律保障。