织就防震减灾安全网,需要每一根线条的精准交织、每一处节点的牢固铆合。2025年,漳州市地震系统认真贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和防震减灾重要指示批示精神,深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,全市上下齐心协力、久久为功,搭建起一条坚不可摧的防震减灾安全防线,以实际行动回答好习近平总书记“大震之问”。漳州防震减灾工作成效获中国地震局充分肯定,相关经验在2026年全国地震局长工作会议上进行书面交流。
高位谋划
构建协同共治新格局
防震减灾不是“独角戏”,而是全社会同心同向的“大合唱”。漳州地处东南沿海地震带,是国家地震重点监视防御城市。2025年,面对复杂严峻的地震背景,漳州坚持“一盘棋”思想,着力构建协同共治的防震减灾工作体系,让责任层层压实、让合力处处彰显。
这一年,中国地震局领导来漳调研,提出明确工作要求;省地震局主要领导多次来漳检查指导,有力推进防震减灾工作;市委、市政府主要领导及分管领导带头推进,多次召开会议部署,组建市政府抗震救灾指挥部暨防震减灾联席会议办公室工作专班。专班成立后,指导市抗震办制订地震灾害风险防范应对工作要点和“两单一表”,建立“一季一督导”机制,指导全市16个县(区)、开发区(投资区)成立抗震救灾指挥部,完善联席会议和专项工作机制,确保每项部署都有人盯、有人管、有成效。
一方面,持续提升队伍能力,积极组织领导干部前往沙县、汶川等地,开展地震救援实战训练和现场教学。同时,以平和县为试点,探索“三网一员”与社会综合治理网格化管理整合“十个一”建设模式;在全市开展“三网一员”暨地震应急响应第一人培训和14场公众应急能力培训。“三网一员”规模延伸至村一级,总数扩大到2460人。
同时,联动机制也加速完善。联合公安、教育、住建、文体等部门,构建分工明确、协同高效的工作机制。同时,承办东南沿海构造协作区地震趋势会商会,加强与粤东闽南六地市的联防协作交流,让区域防震减灾从“各管一摊”走向“握指成拳”。全市形成了“上下同心、内外联动、全域共治”的良好局面。
强筋健骨
夯实抗震设防硬根基
2025年,漳州人真切感受过地震的“推背感”。1月21日,台湾台南发生6.2级地震;9月20日,台湾海峡连续发生两次地震,分别为4.5级和4.1级……每一次震动,都是对城市抗震能力的实战检验。
过去一年,漳州用细致排查筑牢安全根基。累计采集房屋设施抗震设防信息8200余条,位居全省第一;累计排查整治老旧房屋26.8万栋;全市281个地质灾害点和1532个高陡边坡点的排查、监测、值守、督导宣传等工作得到进一步落实。
每个新项目,都要经过抗震设防“门槛”。2025年,市地震局按照省、市重点项目清单,监督检查R1线等4个重大项目地震安评工作,对芗城中医院等14个建设工程提出抗震设防意见建议,配合各部门完成重点设施隐患排查与加固。漳州高新区靖圆片区工业用地的地震区评,进一步推动了“标准地”建设,为加快招商引资、工程项目落地提供优质服务。
韧性城市的建设也在加速。近年来,全市累计开展240多公里深地震反射勘探和85公里浅层地球物理勘探,率先对古雷石化园区开展地震灾害损失风险评估,在芗城区六大街道构建高精度地震情景模型,摸清地震灾害风险底数。一旦地震发生,哪里建筑最危险、哪里人口最密集、救援力量如何投送,都能提前预判、科学调度。
常备不怠
练就应急处置真本领
2025年,面对周边海域频发有感地震带来的震感影响,我市各校应急处置高效规范,都能在2分钟内完成全员避险疏散,实战能力成效显著。同年5月,漳州一中震后避险疏散案例成功入选全国典型案例,为全省唯一上榜学校并在全国推广。
这不是偶然,而是漳州长期狠抓地震应急避险能力的必然结果。
2025年,漳州完成市地震应急指挥中心升级改造,实现国家、省、市、县四级视频指挥联动,并建成防震减灾信息服务平台。全市199个地震应急避难场所、各类救援队伍和物资仓库储备等信息,均录入市级防汛防台风指挥平台。智慧化的指挥系统,让“一键调度、多方联动”变成现实。
宁可备而不用,不可用时无备。在做好帐篷等重点应急物资补充的同时,漳州积极推进市、县、乡、村四级地震应急预案全覆盖。交通、通信、电力等12个重点行业及人员密集场所完成重点行业抢修保通地震应急预案全覆盖。目前,全市16个县(区)、开发区(投资区)均完成地震灾害损失预评估“一县一报告”编制并开展结果运用。
演练更是成为常态。过去一年,全市累计开展综合演练14场次、专项演练800多场次。其中,“闽安-2025”“漳安-2025”省市地震应急综合演练,以及市地震系统“三断”极端条件下地震应急演练,检验了市县应急队伍的快速拉动能力。全市中小学校全年开展地震演练超5000场,医院、公安等重点行业的演练同步推进,有效提升了公众应急避险能力。
智慧赋能
激活科技科普双引擎
东山光纤观测阵列,如同巨大的“听诊器”贴在海底,为地震监测提供精准数据;古雷化工储罐地震灾害风险监测,为重大能源基地装上了“安全锁”;在南靖土楼和东山关帝庙等,地震监测工程正为重点文物保护“把脉问诊”……如今,这样的场景在漳州随处可见。
“以前靠人工观察异常,现在机器比人眼更敏锐。”市地震局工作人员告诉记者。目前,全市164个监测站点已实现“四网融合”,东山湾地震宏观AI智能化监测系统24小时“站岗”,为闽粤交界海域提供地震宏观监测。一张从地下到海上的立体监测网正在织就。
科技,成为漳州防震减灾最硬核的“武器”。当前,全市3025处预警终端已覆盖学校、社区、重点企业和人员密集公共场所,在线率达90%以上,位居全省前列。这意味着一旦地震发生,人们便有了“抢跑”的机会。
科普,则是另一道防线。连续五年举办的防震减灾科普讲解大赛,已成为品牌活动,为我市培育百余名防震减灾传播师。2025年的市赛上,教师、医生、消防员等纷纷登台讲解,在全国大赛中,漳州选手更是捧回一等奖。为让知识更深入人心,市地震局联合20余家市直单位启动防震减灾宣传月活动,组织“六进”宣传及专题讲座100余场。同时,率先在全省宣贯《中小学校地震应急避险疏散演练指南》,推进“地震安全开学第一课”覆盖面,指导开展的防震减灾主题班会获评全国优秀作品。
从AI监测系统24小时“站岗”到智慧指挥平台“一键调度”,从老旧房屋的加固到校园里的演练哨声,从“三网一员”走村入户到预警终端星罗棋布——防震减灾的每一条经纬,都在漳州大地上清晰落笔。提高全域防灾减灾救灾能力,既是使命,更是承诺。2026年,漳州地震系统将以时时放心不下的责任感,将这张安全经纬网织得更密、扎得更深、护得更远。