?曾田子
全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,是党的各项工作的出发点和落脚点,也是我们党区别于其他一切政党的根本标志。习近平同志在树立和践行正确政绩观的相关讲话中,多次强调全心全意为人民服务的重要性:“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。”正确的政绩观本质上与全心全意为人民服务的宗旨在精神层面上高度一致,内在逻辑上也形成了统一。为民宗旨是正确政绩观的根本遵循,为政绩观的形成提供了价值源头和方向指引;正确政绩观则是为民宗旨的具体实践,将为民宗旨从指导理念转化为具体的行动指南。
一、为民宗旨定义了正确政绩观的价值立场
政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,是每一位领导干部需要思考的课题。全心全意为人民服务的宗旨从根本上回答了:政绩为人民而树、树立为民造福的政绩、依靠广大人民群众来树立政绩,而非树立个人的政绩。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中曾指出:“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”党员领导干部任何工作的出发点和落脚点都要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。毛泽东同志提出:“为人民服务,一定不能三心二意,一定要全心全意。”他把人民摆在至高无上的位置,为人民服务,需要共产党人忘我的奉献,不能有私心,有二心。谷文昌就是全心全意为人民服务,树立正确政绩观的代表。他在笔记本中写下“不带私心搞革命,一心一意为人民”的誓言,与全心全意为人民服务的宗旨高度契合。他在福建省东山县工作的14年间,带领东山人民战风沙、抗旱涝,大力开展民生工程建设,目的都是为了让东山人民过上好日子。谷文昌的政绩来自与人民群众同甘共苦、并肩奋斗,而非高高在上、脱离群众;他的政绩长久造福东山百姓近七十年,而非追求眼前的表面光鲜;他的政绩接受人民的检验,以人民满意为最高标准,而非以上级、领导的满意为标准。
二、为民宗旨明确了正确政绩观的目标追求
“为谁创造政绩”回答的是政绩的价值取向问题,“创造什么样的政绩”则回答的是政绩的目标问题。全心全意为人民服务的宗旨,明确了正确政绩观的目标追求:要创造实实在在为人民谋利益、增福祉的政绩,而非虚浮缥缈、华而不实的政绩。为民造福,就是要不断满足人民日益增长的美好生活需要,解决群众急难愁盼的教育、医疗、养老、住房等民生问题,让群众的获得感更强、幸福感更强、安全感更足。谷文昌在东山担任县委书记期间,不仅大力发展生产,改善生态环境,同时注重文化、教育等民生难题。上个世纪50年代初期,他了解到全县唯一的中学竟然设立在一座破旧的庙宇中,教学条件、师资相对落后,且当时学校仅有初中部,没有完整的中学教育体系。谷文昌强调:“东山以后必定要大发展,而这样的未来,没有文化绝对不行。要有文化,就得发展教育、培养人才。”他亲自筹备建立“福建省东山中学”,亲自担任校长,组建学校党支部,努力改善办学条件。“为民造福的政绩”的对立面是“虚浮缥缈的政绩”,有几点具体表现:有些政府部门热衷于搞“形象工程”“面子工程”,这些项目往往耗资巨大、外表光鲜,但实际上脱离当地实际,没有给人民群众带来实际利益,甚至造成资源浪费和环境破坏;个别领导干部追求“数字政绩”“虚假政绩”,通过虚报浮夸、弄虚作假来粉饰政绩,欺骗上级、蒙蔽群众,却忽视了从实际出发,解决百姓所需。
三、为民宗旨指明了正确政绩观的实践路径
全心全意为人民服务的宗旨,明确了政绩的实践路径:政绩必须是“实干创造的政绩”,是通过踏踏实实的劳动、实实在在的行动创造出来的,它并非纸上谈兵得来的。“越是伟大的事业,越是充满挑战,越需要知重负重。”这对新时期领导干部干事创业的能力提出了新的要求。谷文昌在人生的逆境当中也不忘为人民做实事、做好事。“文革”期间,他被下放到三明市禾口公社红旗大队,在了解到所在大队亩产稻谷数量低,百姓吃不饱饭后,他每天清晨就与爱人史英萍同志耕地改良当地的土壤,教授百姓种植技术,最终帮助红旗大队实现了亩产稻谷上千斤,当地群众把他的名字唤作“谷满仓”以表称赞。现实中,部分干部面对民众急需解决的困难视而不见、面对基层治理中的各种疑难杂症推诿扯皮,被群众称为“躺平式干部”;还有部分干部坐而论道、空喊口号,在会议上说起来头头是道,做起来却畏难怕难,缩手缩脚。实干不是空谈,是每一次田间地头的调研,是每一盏深夜常亮的明灯,只有脚踏实地、真抓实干,才能实实在在地为老百姓解决实际问题,让老百姓真正得到实惠。
全心全意为人民服务作为中国共产党的根本宗旨,与正确政绩观之间存在着深刻的逻辑统一关系。为民宗旨界定了正确政绩观的价值立场,要求党员干部始终坚持人民至上,一切以人民利益为重,以群众满意为最高政绩标准;为民宗旨明确了正确政绩观的目标追求,要求党员干部需要把为人民谋利益、为人民谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点,创造出的实绩,经得起实践、人民和历史的检验;为民宗旨还指明了正确政绩观的实践路径,这一实践路径要求党员干部必须发扬实干精神,脚踏实地、埋头苦干,用实实在在的行动为人民服务,创造出不负人民,不负时代的真正政绩。