漳州卫生监督执法五大提升行动护航群众健康

卫生监督执法是维护公众健康的重要防线。群众的要求高了，监督执法领域的问题也浮现了。案卷不规范、执法不严格、风险防控能力不足等现象时有发生，严重影响执法的权威性和有效性。为切实维护人民群众身体健康和生命安全，去年以来，漳州市卫生健康委员会以新发展理念为指导，实施五大提升行动推动全市卫生监督执法工作高质量发展。

从规范执法文书到强化执法刚性，从源头风险治理到数字化监管赋能，再到营造良好法治氛围，这一系列改革举措在深化卫生监督职能转变、提升监管效能、维护公共卫生安全上取得显著成效。

规范是执法的基石。市卫健委着力完善案卷质量，从建立案卷审核把关机制入手，实行专人初审、集体复核，对现场检查笔录、询问笔录等核心文书逐级把关，及时纠正文书要素缺失、表述模糊等问题，确保案卷质量全面提升。每月组织科室自查，每季度交叉评查，通报优秀范本，以评促改、以改提质，案卷质量逐步提高。

刚性是执法的生命线。执法“宽松软”现象曾一度困扰监督工作。市卫健委坚持严格依法履职，对违法违规行为重拳出击，坚持零容忍态度，做到查处及时、处罚到位。落实执法全过程记录制度，跟踪督导执法程序、处罚力度，确保每一起案件经得起检验。

源头治理是风险防控的关键。市卫健委创新执法思路，针对典型案件开展“回头看”和延伸检查，深挖案件背后的风险隐患，实现查处一案、警示一片、治理一域的扩散效应。强化关联思维，对案件涉及的上下游环节、关联场所开展全面排查，扩大执法覆盖面。深化驻点监督检查，对市直管七家医疗机构依法执业、传染病防控和放射卫生等情况进行全面督查，前移监管关口，提升风险防范主动性。

智慧监管是提质增效的动力。市卫健委深化一体化执法平台应用，持续对接福建省一体化大融合行政执法平台，强化操作培训，建立线上巡查加线下核查机制。创新监管模式，全面推广消毒产品生产企业分类监督，运用互联网手段提升非现场监管能力，让执法更聪慧、更高效。

法治氛围是改革的支撑。市卫健委加大卫生监督工作宣传力度，提升在省级层面的宣传能级，主动挖掘执法亮点，提炼典型经验，讲好卫监故事。坚持“谁执法谁普法”原则，充分利用各类媒体平台，广泛普及卫生健康法律法规，弘扬法治正能量，为卫生监督事业发展营造良好法治氛围。

☉漳州融媒记者 杨婉真 通讯员 郑海泉