近日,福建省自强模范表彰名单揭晓,漳州市残联办公室工作人员、市肢残人协会秘书长许富杰上榜。这位1990年1月出生于龙海区海岛农村的畲族汉子,幼年因意外导致右手除大拇指外其余手指缺失。2013年,他应聘进入市残联办公室,十二年来始终以饱满热情与坚韧毅力扎根残疾人服务岗位,用恪尽职守的态度、锐意创新的精神和温暖细致的服务,成为漳州残疾人群体最信赖的“暖心秘书长”。
一本证件背后的千钧责任
市残联的一间办公室里,许富杰正用灵活的右手大拇指敲击键盘、点击鼠标,仔细核对新一批残疾人证信息,其余四指的缺失在屏幕光影中几乎难以察觉。“残疾人证是享受政策的‘通行证’,每一本都连着一个家庭的希望。”这是他常挂在嘴边的话。2013年刚入职,他便接手残疾人证管理工作,彼时全市十余万持证残疾人的档案均为纸质台账,证件核发全靠基层手工登记,“以前办一本证要跑多个部门,残疾人行动不便,来回折腾太遭罪。”他摩挲着一本封皮磨亮的二代残疾人证感慨道。
随着助残政策日趋完善,残疾人证关联的补贴、医疗、就业等福利不断增多,“含金量”持续提升,也让许富杰的责任感愈发沉重。为守住政策公平第一道防线,入户核查成为他的工作常态。无论偏远渔村还是崎岖山村,只要发现疑似残证不符,他总会带队上门核实。一次雨季,为核查山区残疾人实际状况,他与县区残联工作人员驱车两小时后又徒步泥泞山路赶赴现场,浑身湿透却顾不上片刻休息,抵达后立刻投入信息核对工作。面对旁人“差不多就行”的劝说,他严肃回应:“残疾人证对他们是一辈子的保障,半点不能含糊。”
从梳理规范核发流程,到推动纸质档案电子化,再到指导三代智能残疾人证换发,许富杰始终以“零差错”为目标筑牢工作基础。如今,在漳州,只需输入姓名和身份证号,就能快速调出残疾人的完整信息,政策落地更精准,残疾人办事也更省心。“看着大家拿到证件时的笑容,再累也值。”他说。
“只跑一趟”的改革突破
2013年遇到的一位中风瘫痪阿婆,让许富杰至今难忘。当时老人在家人搀扶下往返社区、医院、残联四次才办完证件,全程靠家人托扶才能坐稳的模样,像针一样扎在他心里。“能不能让流程更简单?”这个念头在他心中盘桓多年。
2020年,借数字化改革东风,许富杰主动向领导建言建设“残疾人证网办系统”,希望通过技术手段破解办证难题。“当时全国都没有成熟先例,只能摸着石头过河,但只要能让残疾人少跑腿,再难也要试。”他主动请缨扛起系统落地重任,成为改革攻坚的“急先锋”。
为让系统贴合实际需求,许富杰跟着团队深入基层与评定医院调研:白天与残疾人、基层联络员、医院专家座谈,认真记录意见;晚上回到办公室逐条梳理需求,经常半夜与技术团队沟通协调。有一次,为解决材料上传兼容问题,他和技术员连续加班加点,逐一测试不同格式文件,直到系统能顺畅识别各类证明材料。
2021年11月,漳州市残疾人证网办系统正式上线。申请人只需在手机上填写信息、上传材料,经县区残联预审后前往指定医院评残,后续初审、复审、公示全在线上完成,证件可邮寄或现场领取,真正实现“只跑一趟”。芗城区肢体残疾人小陈成为首位受益者:“在漳州通App填完信息,不到十天就收到了证件,全程只跑了医院一趟。”
系统上线后,许富杰马不停蹄开展业务培训,让全市2000多名残疾人联络员都熟练掌握操作方法;还联合同事制作通俗易懂的操作指南,通过微信公众号、新闻媒体等平台广泛宣传。截至目前,系统已接收网办件2万多件,网办率近76%,“只跑一趟”的承诺,真正变成了残疾人看得见的便利。
日复一日的温暖坚守
“我自己也是残疾人,更懂大家的难处。”这是许富杰的初心,也是他十二年坚守的动力。作为市肢残人协会秘书长,他始终把残疾人的事当成自己的事,用脚步丈量民情,用真心化解难题。
每年漳州市残疾人持证状况调查中,许富杰都是核心参与者,负责数据整理及全市残疾人联络员的管理与业务指导。在他的指导下,这支队伍成为助残服务的“前哨探头”,能第一时间收集需求、反馈问题、落实政策。
深入基层、贴近残疾人,是许富杰的工作常态。每年“全国助残日”前,他都会提前与协会主席沟通,结合需求细化活动方案,把政策宣讲、辅具适配、康复指导等服务送到家门口。去年助残日走访时,他遇到下肢残疾的小吴——长期卧床、缺乏技能导致就业无门,情绪低落。许富杰当即对接辅具中心,为小吴申请到轮椅;又结合残联茶艺培训计划,帮他报名参训,还协调工作人员全程提供出行与课堂帮扶,让小吴顺利完成培训并拿到结业证书。掌握一技之长的小吴重拾生活底气,家人连连道谢:“小许把实事办在了关键处!”
面对残疾人的来电来访,许富杰始终耐心十足、有求必应。曾有残疾人因辅具适配申请延误上门抱怨,他先安抚情绪,核对流程后发现是信息对接疏漏,当即联系协调并全程督办,直到申请获批、辅具送到家。“办事认真、有责任心”是残疾人群体对他的一致评价。
在协会工作中,许富杰格外注重倾听心声。他定期组织肢残人代表座谈会,认真记录意见建议并反馈给市残联。针对多名残疾人反映的市区部分公共场所无障碍设施不完善问题,他实地走访排查,收集具体点位和整改建议,会同协会主席提交报告,推动相关设施完成改造,方便了残疾人出行。
十二年初心不改,十二年步履不停。许富杰用残缺的右手,书写着完整的责任与担当;用温暖的坚守,诠释着“暖心秘书长”的深刻内涵。未来,他将继续联动协会与残联,推动残疾人服务数字化转型,呼吁社会关注残疾人群体,共建包容友爱的社会环境。
⊙漳州融媒记者 李润
通讯员 陈婧莹 文/供图