⊙章 纪
潮起风正劲，奋楫逐浪高。回望2025年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关牢记嘱托、奋勇争先，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，全市纪检监察工作取得新进展新成效，为加快建设现代化滨海城市提供了坚强保障。
护航大局，推进政治监督具体化精准化常态化
理论清醒是政治坚定的前提，思想认同是行动自觉的基础。一年来，市纪委常委会坚持把学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神作为重大政治任务，严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚定走好学习贯彻“第一方阵”，始终以党的创新理论凝心聚魂、统领纪检监察一切工作。
“国之大者”始终是政治监督的聚焦方向。市纪委监委聚焦党的二十届三中全会、四中全会部署以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，细化制定学习贯彻任务清单，建立完善监督台账，实行动态跟踪，确保落到实处、见到实效。坚决查纠政治偏差、政治隐患、政治风险，严肃查处违反政治纪律问题70人，进一步严明政治纪律和政治规矩。
紧扣省委“奋勇争先、再上台阶”部署和持续深化拓展“三争”行动、全市“产业发展项目建设争先年”活动等中心工作，开展“两重”项目和“两新”政策实施等专项监督，选取涉企行政审批、执法检查等24个小切口开展“打深井”监督，推动整改涉企服务不担当、不作为等问题1213个，有力助推营商环境持续优化。
“在养殖证办理申请时，我们通过线上平台从提交材料到电子证照生成仅花15分钟，真切体验到‘零材料、零跑腿、零时差’的政务服务新速度。”谈及项目发展进程，漳浦海峡发电有限公司业务部门陈经理深有感触。据悉，该公司联合推行的“海上风电+海洋牧场”双轨发展新模式正在加速推进。
“找准靶向，还须瞄准靶心。‘一把手’和领导班子是抓落实的‘关键少数’，也是监督的重中之重，我市在这方面一直在探索、破题、深化。”市纪委监委相关负责人介绍。
为此，我市加强对“一把手”和领导班子监督，进一步完善政治生态分析研判机制，结合落实省委巡视漳州反馈问题整改，监督推动各级各部门改问题、补短板、建机制，动态更新各县（区）和市政府组成部门政治生态情况，持续推进净化、修复和优化，推动管党治党政治责任落到实处。
系统施治，不断铲除腐败滋生的土壤和条件
“长泰区住建局原党组成员陈文胜多次在家中、办公室等地，违规收受私营企业主所送礼金和高档烟酒等礼品……”近日，市纪委监委公开通报3起违反中央八项规定精神典型问题。
坚持党性党风党纪一起抓，市纪委监委协助市委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改。建立风腐同查同治“必问必核必报必移”机制，深化“股长做派”“科长天大”作风突出问题、酒驾醉驾等专项整治，动真碰硬解决突出问题。同时，坚持把纠“四风”和树新风结合起来，认真落实“三个区分开来”，准确运用“四种形态”批评教育和处理6443人次，及时为75名党员干部澄清正名，着力营造争优争先争效的良好氛围。
一步不停歇、半步不退让。全市纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势，紧盯国企、矿产资源、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，严肃查处了吴勇、吴庚晨等一批严重违纪违法问题，形成强大震慑。
惩治只是手段，治理才是目的。市纪委监委完善“一案双查三改四同步”机制，跟进做实纪检监察建议督办、反馈和回访监督，推动“查”与“治”双向贯通。正风反腐实效持续彰显，相关经验做法得到上级肯定和推广，被《人民日报》《中国纪检监察报》头版或头条刊发报道20多次……
——针对工程领域腐败多发问题，市纪委监委深化工程项目招投标领域突出问题专项整治，推动建立工程项目网上中介服务平台，完善工程项目中介服务“四统一”监管模式，有效整治中介市场非法垄断等乱象。
——在查处国资国企领域腐败问题过程中，市纪委监委深化国企监督管理“五方”协同贯通机制，推动完善市属国企商贸业务、投资管理、选人用人等方面制度机制，助力国企改革质效不断提升。
“看着被告席上共事多年的同事，真是既痛心又震撼。”近日，我市某国企职务犯罪案件在市中级人民法院宣判，相关国企工作人员在旁听庭审时不禁感慨。
查办案件的代价不能白付。市纪委监委用好活教材、常敲警示钟，通过编印警示录、摄制警示教育片、组织旁听庭审等方式，丰富警示教育方法路径和形式载体，推动党员干部从思想根源上“不想腐”。
崇廉尚洁，是深植于漳州城市血脉的文化基因。市纪委监委深挖谷文昌先进事迹等本地廉洁文化资源，持续推进新时代廉洁文化讲台、看台、舞台、展台“四台廉建”，形成全市“清廉百馆”，提升市党风廉政教育基地，组织党员干部实地开展教育3.4万人次……一场场廉洁文化活动，为龙江大地注入了一股股浩然清流。
集中整治，让群众有更多获得感
悠悠万事，民生为大。
一年来，我市大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，形成“党政主责、纪委监督、部门监管、市县主战、群众参与”的整治格局，交出了一张同题共答的成绩单：推动解决群众急难愁盼问题8.49万个，建章立制4168项，挽回经济损失12.2亿元。
坚持“小切口”发力、“突击战”牵引，全市纪检监察机关深入开展农村集体“三资”管理、中小学“校园餐”等8个专项整治，紧盯群众关切点、权力运行风险点、监督管理缺位点，由相关领项牵头处室、派驻纪检监察组联合职能部门，全面梳理信访举报、审计、巡察以及群众诉求等情况，下沉基层实打实发现解决问题。
乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治，是2025年全国性重点整治项目。我市因地制宜选取高标准农田建设、耕地地力保护补贴等“小切口”，通过“专责+专业”联合监督等方式，对211个行政村和228个项目进行实地访察，发现问题380个，为乡村振兴注入坚实监督力量。
农村集体“三资”是农民群众的“钱袋子”，也是基层腐败易发多发点。市纪委监委按照大纵深推进集中整治的要求，针对农村集体资产资源“低价包”“长期包”“权力包”“冤大头包”等交易乱象，联合职能部门持续完善定底价、定年限、定程序、定约束条款、纪检监察机关全过程监督的“四定一督”机制，促进规范发包各类村级资产资源7954宗，带动村财增收11.56亿元。
群众期盼处，就是工作发力点。翻开16件民生具体实事“任务清单”，每一项都紧盯群众的“柴米油盐”，每一条都瞄准民生的“痛点堵点”。
——针对不动产“登记难”问题，推动职能部门建立“权责分离、要件置换、先证后缴”化解机制，推动化解不动产“登记难”问题41689宗，让群众住上“安心房”。
——针对物业服务履约不到位、侵占业主公共收益问题，推动建立物业小区公共财产清单、财务收支清单、服务事项清单和住宅小区工作指南“三清单一指南”监管模式，建立专项账户归口管理，归集物业公共收益1.68亿元。
——针对部分民办学校毕业生餐费余额清退不到位问题，督促教育部门开展餐费余额退缴行动，累计向学生退还餐费1600多万元。
就这样，从烟火氤氲的校园餐厅，到焕然一新的长者食堂；从算清物业收益的“糊涂账”，到打通农村供水工程的“中梗阻”……一批批暖民心的务实举措，让群众感受到公平正义就在身边。
严管厚爱，以“三化”建设锻造过硬队伍
“每一次模拟演练，每一场上阵抢答，都是脑力与速度的对决，展现了团队协作的精神风貌。”去年，在全市纪检监察系统业务技能竞赛中，经过激烈角逐胜出的参赛选手表示。这是我市纪检监察工作规范化法治化正规化建设的一个缩影。
突出政治历练、党性教育，市纪委监委落实政治首课、主课制度，紧扣习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和对纪检监察工作的重要指示批示精神鲜明主线，运用“领导示范带学、支部集中深学、专题培训促学、线上平台助学、现场实景教学”五学联动机制，夯实干部党性修养和理论素养。
做深做细干部选育管用，优化县级纪委监委领导班子结构，健全县级派驻机构集中办公运行机制，加强乡镇（街道）纪检监察机构规范化建设。同时，立足短期岗位急需和队伍长远建设，建立监督检查、审查调查、案件审理、巡视巡察等专业人才库，着力提升干部专业化水平。
为分级分类精准施训，市纪委监委聚焦班子成员、业务骨干、新进干部三类重点，结合贯彻落实新修订的监察法及实施条例，精心打造审查调查谈话、案件审理、基层监督等系列精品课程。2025年以来，全市纪检监察机关共举办各类专题培训128期。
岗位练兵也是提升干部队伍素质的有效方式。市纪委监委完善“四训融合”“入职第一课”“师徒帮带”等机制，有计划选派干部到一线岗位锻炼，完善全员接访、全员巡察、全员办案机制，推动以岗代练、以干代训。
“培训效果如何？履职本领如何？回应这些追问，我们开展规范办案行为专项治理，信访举报处理工作专项检查，深化打造‘金牌审理’，全面推行乡案县（协）审机制，不断提升依规依纪依法办案质效。”市纪委监委相关负责人说道。
锻造过硬队伍，严管与厚爱必须双向发力。市纪委监委落实“知心暖心”干部关爱举措，不断激发干部队伍动力能力精力活力，2025年市纪委监委机关获评第七届全国文明单位。与此同时，建立监督执纪执法重点岗位权力、风险、负面“三张清单”，制定请示报告、“八小时以外”行为监督管理等制度规范，织牢织密纪检监察干部监督管理“防护网”。
风清气正好扬帆，重任千钧再出发。面对新形势新任务，全市纪检监察机关将以更高标准、更实举措推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐不能腐不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”开局争优提供坚强保障。